疫情防控,人人有責!
近日
東莞大嶺山鎮(zhèn)的2家網(wǎng)吧
因疫情防控工作不到位
被責令停業(yè)整改!
根據(jù)市文化廣電旅游體育局關(guān)于印發(fā)《文旅體行業(yè)2022年春節(jié)后復工復產(chǎn)工作指引》的通知精神,大嶺山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦、宣傳教育文體旅游辦聯(lián)合行動,加強對文化行業(yè)春節(jié)后復工復產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。期間,對2家疫情防控工作不到位的網(wǎng)吧責令停業(yè)整改,待按要求做好疫情防控工作后方可營業(yè)。
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連日來,聯(lián)合檢查小組對大嶺山鎮(zhèn)網(wǎng)吧、電影院、歌舞娛樂場所等重點場所進行了檢查,重點督促各場所按照復工復產(chǎn)指引建立完善返崗返工疫情防控制度,嚴格履行主體責任、建立人員健康檔案、加強員工健康監(jiān)測,科學精準強化員工疫情防控管理,抓緊抓實疫情防控措施,做實做細人員培訓和防護,堅決消除防控隱患。
目前,共出動128人次,檢查文化娛樂場所32家次。檢查中發(fā)現(xiàn)高進網(wǎng)吧、大塘網(wǎng)吧大部分顧客沒有佩戴口罩;有顧客在場所內(nèi)吸煙;登記顧客信息不全等問題。
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針對存在問題,檢查小組對相關(guān)場所負責人進行了教育警告,責令停業(yè)整改,待按要求做好疫情防控工作后方可營業(yè)。同時,落實責任人,加強跟蹤復查,確保堵塞漏洞、排除風險。
接下來,綜合行政執(zhí)法辦、宣傳教育文體旅游辦將繼續(xù)加大執(zhí)法力度,加強對文化娛樂行業(yè)的執(zhí)法檢查,督促各場所落實落細疫情防控措施,嚴防疫情傳播。
《文旅體行業(yè)2022年春節(jié)后復工復產(chǎn)工作指引》
全文如下:
(請上下滑動查看↑↓)
當前國際國內(nèi)疫情防控形勢仍然嚴峻復雜,為進一步統(tǒng)籌好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)好各文旅體場所、經(jīng)營單位春節(jié)后復工復產(chǎn),按照國家、省有關(guān)政策要求,結(jié)合我市實際情況制訂本工作指引,請全市范圍內(nèi)各文旅體場所、經(jīng)營單位參照執(zhí)行。
一、建立完善返崗返工疫情防控制度
(一)嚴格履行主體責任。各文旅體場所、經(jīng)營單位主要負責人是疫情防控第一責任人,對疫情防控工作全面負責,要牽頭完善疫情防控制度,做好工作人員信息采集和常態(tài)化防控工作,落實國家衛(wèi)生標準和防控措施,完善疫情防控制度,做好口罩、手套、消毒劑、測溫儀等防疫物資儲備,不折不扣落實疫情防控各項措施,切實保障企業(yè)職工身體健康和生命安全。
(二)建立人員健康檔案。在返崗前及時組織所有員工進行“莞e申報”(在微信公眾號上搜索“莞e申報”進入即可開展登記),建立員工實名制信息檔案,加強摸排返崗員工及新入職員工來去動向及時間,落實查驗行程碼,并做好跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)異常的及時向所在村(社區(qū))上報。
(三)加強員工健康監(jiān)測。建立日常健康檢查制度,每日對員工和來訪人員進行測溫,核驗健康碼并進行登記,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛、味覺嗅覺失靈等新冠肺炎相關(guān)癥狀的人員,立即報告并安排就醫(yī)。(參考附件1:員工日常健康狀況監(jiān)測登記表)
二、科學精準強化員工疫情防控管理
關(guān)注國家衛(wèi)健委發(fā)布的全國中高風險地區(qū)等疫情動態(tài)信息,提前做好春節(jié)期間員工及其家庭成員動向摸底調(diào)查,對新老員工引導錯峰返莞和進行分級分類管理。
(一)對在莞外(省外、省內(nèi)市外)中、高風險地區(qū)所在縣(縣級市、區(qū)、旗,直轄市為所在街道、鎮(zhèn))及14天內(nèi)有該區(qū)域旅居史的員工,各文旅體場所、經(jīng)營單位應(yīng)主動做好政策宣傳和工作安排,要求其暫不返莞;待所在區(qū)域降為低風險地區(qū)后再持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明返莞。
(二)對在莞外(省外、省內(nèi)市外)中、高風險地區(qū)所在地級市域內(nèi)其他縣(縣級市、區(qū)、旗,直轄市為所在區(qū)、縣)的員工持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明可以返莞,但返莞后嚴格實施報備管理、核酸檢測、健康監(jiān)測等防控措施。
(三)對低風險地區(qū)返莞員工,倡議提前做好行程規(guī)劃,在抵莞前48小時進行1次核酸檢測;抵莞后48小時內(nèi),憑行程碼(票證)、2022年莞e申報登記記錄等有效憑據(jù),前往指定核酸檢測點進行1次免費新冠病毒核酸檢測。
(四)對新招聘的員工,做好上崗前體檢工作,查驗健康碼、行程碼和48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。凡屬于居家健康監(jiān)測或有其它限制外出的健康管理措施未滿前,不得上崗。
(五)復工復產(chǎn)后,密閉文化娛樂場所、景區(qū)密閉空間、營業(yè)性演出場所等重點場所,要定期組織員工進行核酸檢測。KTV經(jīng)營企業(yè)要做好一線工作人員的核酸檢測工作,確保在3月15日前做到每月核酸檢測一次。
三、抓緊抓實重點領(lǐng)域疫情防控措施
(一)落實室內(nèi)文旅體場所疫情防控要求。上網(wǎng)服務(wù)場所(網(wǎng)吧)、娛樂場所(KTV、歌舞廳、游藝廳)、演出場所、健身場所、游泳池、獨立經(jīng)營的棋牌室、星級飯店等密閉半密閉經(jīng)營單位要嚴格落實“四強化一提倡”等疫情防控措施(即強化進門測溫掃碼戴口罩、強化人員流量管控、強化場所清潔通風消毒、強化人員健康管理和防控知識培訓,提倡無現(xiàn)金支付),采取實名制分時段預約、智慧引導等手段,總量控制人流、科學引導客流,盡量減少人員聚集。
(二)落實A級旅游景區(qū)疫情防控要求。A級旅游景區(qū)要按照《旅游景區(qū)恢復開放疫情防控措施指南(2021年10月修訂版)》的要求,遵守“限量、預約、錯峰”的原則,推行門票分時段實名制預約制度,尚不具備預約條件的景區(qū)靈活采取限流措施,確保景區(qū)接待游客量不超過最大承載量的75%。嚴格落實游客入園掃碼、登記、測體溫、規(guī)范佩戴口罩的要求。各類室內(nèi)場所物品和環(huán)境要加強消毒,特別是游客高頻使用的設(shè)施設(shè)備,做到消毒全覆蓋。做好公共衛(wèi)生,強化飲水、食品和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強口罩、消毒液等防疫物資儲備。落實好“一米線”、錯峰游覽等規(guī)定,對容易形成人員聚集的項目和場所,安排專門人員加強管理,防止擁堵和瞬間聚集。完善應(yīng)急預案,健全工作機制,強化應(yīng)急演練,提升應(yīng)急響應(yīng)水平。
(三)落實旅行社疫情防控要求。旅行社及在線旅游企業(yè)要嚴格按照《旅行社疫情防控工作指南(第三版)》要求從嚴從緊做好旅客招攬、組織接待等環(huán)節(jié)的疫情防控工作。要加強風險研判,落實“一團一報”制度。嚴格落實跨省旅游“熔斷”機制,暫停經(jīng)營旅游專列業(yè)務(wù),暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營中高風險地區(qū)所在省(區(qū)、市)、跨省陸地邊境口岸城市團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)。
(四)加強文旅體聚集性活動管理。按照“非必要不舉辦”“能線上不線下”的原則,嚴控文旅體聚集性活動,暫停審批大型營業(yè)性演出活動。確有需要舉辦的活動,按照“誰舉辦、誰負責”的原則,壓實活動舉辦方疫情防控主體責任,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預案,活動期間落實“體溫必測、行程必查、口罩必戴、場所必消、突發(fā)必處”等措施。各公共文體場館要加強節(jié)假日期間線下群眾文體活動管理,原則上應(yīng)選擇通風的戶外場地,控制活動規(guī)模,降低聚集風險。
四、一絲不茍做好安全生產(chǎn)工作
(一)各文旅體場所、經(jīng)營單位要嚴格落實復工復產(chǎn)“六個一”工作措施,即主要負責人主持召開一次安全生產(chǎn)專題會議、制定一份周密的復工復產(chǎn)方案、召開一次全體員工大會(根據(jù)疫情防控要求可以分部門召開)、開展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案、組織一次全場所安全檢查。要切實做好開工前全面檢查,查擺整治安全生產(chǎn)漏洞隱患。
(二)A級旅游景區(qū)要加強對游船、玻璃橋、客運索道、觀光車、大型游樂設(shè)施設(shè)備等的安全檢查和維護保養(yǎng),對達不到安全標準設(shè)施設(shè)備的停止運營;做好景區(qū)火源管控和可燃物清理,進一步完善安全警示標識,加強對地質(zhì)災(zāi)害風險點、臨水臨崖、陡坡急彎等危險區(qū)域的安全防護,加密檢查巡查頻次,必要時安排專人值守。
(三)星級飯店、旅游民宿等旅游接待單位,落實消防安全、食品安全、住宿實名登記等安全管理規(guī)定,嚴格進口冷鏈食品的采購,確保有檢疫、可溯源。
(四)旅行社及在線旅游企組團前要密切關(guān)注天氣、交通等安全信息,做好風險評估,嚴格落實“一團一報”、旅游包車“五不租”制度,嚴格執(zhí)行安全告知制度,落實團隊旅游安全措施。
(五)上網(wǎng)服務(wù)場所、KTV等娛樂場所要做好消防設(shè)施的維護和保養(yǎng),開展用火用電用氣安全隱患排查,確保疏散通道和安全出口暢通。
五、堅決果斷實施應(yīng)急處置
各文旅體場所、經(jīng)營單位要設(shè)置應(yīng)急區(qū)域,當出現(xiàn)疑似癥狀人員時,及時到該區(qū)域進行暫時隔離,并安排就近就醫(yī)。如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、無癥狀感染者或確診病例時,應(yīng)當配合相關(guān)部門做好密切接觸者的追蹤和流行病學調(diào)查,立即采取暫停生產(chǎn)、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施,同時立即關(guān)停疑似病例、無癥狀感染者或確診病例活動區(qū)域?qū)?yīng)的空調(diào)通風系統(tǒng),在當?shù)丶膊☆A防控制中心的指導下對場所進行終末消毒,對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗和消毒處理,經(jīng)衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。
六、做實做細人員培訓和防護
各文旅體場所、經(jīng)營單位要督促員工做好個人日常防護,出入市內(nèi)各公共場所要掃碼測溫,科學佩戴口罩,勤洗手、常通風、少聚集,保持社交距離。要求員工非必要不前往中、高風險地區(qū)及所在地市(直轄市為區(qū)、縣)和省外陸地邊境口岸城市。確實需要跨省出行的員工,提倡抵莞后及時完成1次核酸檢測。加強培訓和應(yīng)急演練,保證員工熟悉責任分工、環(huán)境衛(wèi)生、個人防護、異常情況處置、人員疏散等工作要求。
附件:1.員工日常健康狀況監(jiān)測登記表
2.文旅體行業(yè)疫情防控工作要點
附件1:
《員工日常健康狀況監(jiān)測登記表》
附件2:
(滑動查看)
文旅體行業(yè)疫情防控工作要點
一、公共文體場館(含圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、體育場館)
1.加強消毒清潔。對公共區(qū)域(如大廳、書刊借閱區(qū)、展廳、排練廳、培訓教室、食堂、樓梯間和衛(wèi)生間等)、辦公區(qū)域(如辦公室、會議室等),及圖書報刊、桌椅、電子觸摸屏、門把手、電梯按鈕、服裝器具等高頻接觸的設(shè)施設(shè)備進行定時消毒,做到消毒全覆蓋,不留死角空白,并做好記錄,合理設(shè)置“已消毒”公示牌。保持場館內(nèi)清潔衛(wèi)生,產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”,清運過程中應(yīng)采取密閉化運輸。
2.采取人員限流措施。各場館要按照“限量、預約、錯峰”的總體要求,合理設(shè)置接待上限,嚴格落實預約制度,對入場公眾數(shù)量進行總量控制和動態(tài)調(diào)控。做好開放公告公示工作,明確開放時間、預約方式、服務(wù)項目、入場須知等有關(guān)內(nèi)容,通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。
3.避免形成人群聚集。各場館要盡量減少在密閉場所舉辦聚集性活動,按照當?shù)匾咔榉揽夭渴鹨螅撓蘖鞯南蘖鳌⒃摃和5臅和!⒃撽P(guān)閉的關(guān)閉。
二、A級旅游景區(qū)
1.加強清潔消毒。應(yīng)及時對景區(qū)密閉建筑、公共場所、衛(wèi)生設(shè)施、游樂設(shè)備、餐飲場所等進行通風換氣、清潔消毒。景區(qū)內(nèi)洗手、噴淋等設(shè)施應(yīng)保持正常運行。配備足夠的洗手液和免洗消毒液。做好公共衛(wèi)生間、垃圾桶等公共設(shè)施及門把手、電梯按鈕等高頻接觸物體表面的清潔消毒。保持景區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生,產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”,清運過程中應(yīng)采取密閉化運輸。
2.強化重點環(huán)節(jié)管理。各景區(qū)應(yīng)根據(jù)實際,結(jié)合區(qū)域功能和項目類型,加強對游客中心、演藝場館等重點場所和游船、接駁車輛、客運索道、大型游樂等重點設(shè)施的精準防控,對容易形成人員聚集的項目和場所,要強化局部衛(wèi)生管理和防控措施。
3.做好安全保障。要對景區(qū)交通、游樂等設(shè)施設(shè)備進行安全檢查,確保符合恢復運營條件和安全管理要求。重要節(jié)假日、大型活動前,要組織開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)防控漏洞和風險點并督促整改到位,消除安全“盲區(qū)”。
4.加強流量管理。景區(qū)要科學合理設(shè)置游客接待上限,嚴格落實門票分時段預約制度。景區(qū)內(nèi)演藝場館應(yīng)實施專門預約管理,合理設(shè)置觀眾最大接待量和觀看演出時觀眾的間距,有效采取智慧引導等手段,科學分流疏導游客,做好游客流量關(guān)口前置管控。
5.落實實名登記。應(yīng)實行實名制購票,做到可查詢可追蹤。鼓勵景區(qū)充分利用視頻監(jiān)控、無人機、大數(shù)據(jù)和智慧手段,做好游客信息動態(tài)監(jiān)測。
6.防止人員聚集。應(yīng)采取分時段預約、分流、間隔性辦法安排游客入園。景區(qū)出入口、停車場、重要參觀點、狹窄通道等容易出現(xiàn)人員聚集位置要配備管理人員,加強游客秩序管理。優(yōu)化設(shè)置游覽線路,避免瞬時擁堵。
7.優(yōu)化游覽環(huán)境。餐飲服務(wù)單位應(yīng)加強循環(huán)使用餐具清潔消毒或使用一次性無污染餐具,反對餐飲浪費,落實垃圾分類,減少各類廢棄物產(chǎn)生,優(yōu)化游覽環(huán)境。
三、星級飯店和已備案旅游民宿
1.建立入住登記制度。建立入住人員健康碼、行程碼查驗,體溫檢測、實名登記、信息填報制度。
2.科學用餐。加強對循環(huán)使用餐具的高溫消毒或使用一次性餐具。餐廳實行自助、分餐制、使用公筷公勺。加大餐廳、茶室內(nèi)餐桌間距,保證客人之間相距1.5米以上,盡量避免多人面對面就餐。
3.加強場所防控。落實客房的通風消毒和衛(wèi)生管理制度,嚴格做到客房日用品“一客一換一消毒”。加強星級飯店的公共場所管理,大堂或大廳控制人員聚集。
4.加強員工防護。落實員工健康監(jiān)測、測量體溫、佩戴口罩、防控培訓等措施。工作人員上崗期間必須保持清潔衛(wèi)生,嚴格洗手消毒,時刻佩戴口罩。
四、密閉文體娛樂場所(含劇院、娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、獨立經(jīng)營的棋牌室、健身房等)
1.加強場所防控。對經(jīng)常接觸的公共設(shè)施設(shè)備(如走廊、前臺、座椅、洗手間及手經(jīng)常接觸的地方),每天清潔消毒2次以上;加強對茶具、杯具的清潔消毒;麥克風使用完畢后及時更換筒套,并做好清潔消毒;每天舉辦多場演出的場所,在每場演出結(jié)束后都應(yīng)進行消毒,上網(wǎng)服務(wù)設(shè)備及附屬設(shè)施(鼠標、鍵盤、耳機、開機鍵等)、歌舞娛樂場所的點歌按鈕、屏幕及附屬設(shè)施,游藝娛樂場所的按鍵、搖桿、代幣及附屬設(shè)施,健身房的健身器材,棋牌室的棋牌用具等應(yīng)當做到“一客一用一消”,保持場所環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時清理垃圾。迷你歌詠亭企業(yè)要按照屬地要求做好疫情防控工作,在迷你歌詠亭內(nèi)放置足量的可供消費者自助使用的麥克風簡套和清潔消毒用品,每天安排專人做好清潔消毒和衛(wèi)生清理工作。每個迷你歌詠亭內(nèi)停留的消費者人數(shù)不得超過2人。
2.加強演職人員防護。演出主辦方應(yīng)與參演單位和個人簽訂安全協(xié)議或健康承諾書,提前做好對演職人員(含行政、后勤等工作人員及志愿服務(wù)人員)的身體健康監(jiān)測等防控措施,對在劇院演出的演職人員,要提前做好演職人員身體健康監(jiān)測等防控措施,每場演出盡量壓縮不必要的演職人員,做好安全防護。
3.科學餐飲。提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐;保障食品衛(wèi)生安全,嚴格食品采購,確保食材來源可追溯;提倡節(jié)約糧食,制止餐飲浪費。
五、旅行社及在線旅游企業(yè)
1.加強風險研判。旅行社要對旅游產(chǎn)品進行安全風險評估,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)且符合當?shù)匾咔榉揽匾蟮墓?yīng)商、合作商,確認防疫要求,明確各方權(quán)責,滿足安全條件。要加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時了解和掌握旅游目的地和客源地風險等級和疫情防控情況,加強風險研判,合理規(guī)劃線路。組團社和地接社應(yīng)明確雙方疫情防控相關(guān)責任,加強協(xié)作配合,實現(xiàn)信息共享,確保團隊旅游安全、平穩(wěn)、有序。
2.嚴格實施跨省旅游經(jīng)營活動管理“熔斷”機制。對出現(xiàn)中高風險地區(qū)的省(區(qū)、市),立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營該省(區(qū)、市)跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)。不得承接中高風險地區(qū)旅游團隊,不組織中高風險地區(qū)人員外出旅游。已發(fā)生本土疫情尚未劃定風險等級的,參照中風險地區(qū)管理。省內(nèi)出現(xiàn)本土疫情時,除暫停跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)外,暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營疫情地區(qū)所在地市的團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù),待該地市連續(xù)14天沒有新增本土病例后,可自行恢復該市的團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)。暫停經(jīng)營旅游專列業(yè)務(wù),暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營進出陸地邊境口岸城市跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)。
3.控制團隊規(guī)模。旅行社要嚴格落實各地防控要求,嚴格把好報名、組團、交通、食宿、游覽、購物等各個關(guān)口,要選擇合格的供應(yīng)商、地接社、履行輔助人,提前發(fā)布組團人數(shù)等產(chǎn)品防疫要求,合理確定團隊人數(shù),控制團隊規(guī)模。強化數(shù)據(jù)分析,科學安排團隊旅游線路和出游時間,分時段、分批次、分區(qū)域開展旅游活動,避免游客聚集。
4.加強行前排查。旅行社要做好游客信息采集、健康檔案、檢測登記等,要求游客報名時出示有效身份證件,如實告知近14天旅居史及相關(guān)的個人健康信息,出示健康綠碼并在出行前再次核驗。對沒有通過健康碼核驗的人員要做好解釋說明和勸阻工作。嚴格落實體溫檢測制度,對有干咳、發(fā)熱、乏力、腹瀉等疑似癥狀的人員不得接受報名,勸導其到就近的醫(yī)療機構(gòu)檢查并做好登記。
5.加強宣傳引導。旅行社要嚴格落實團隊旅游各項制度和規(guī)范,依法簽訂旅游合同,明確各方權(quán)責。要開好行前說明會,引導游客主動投保人身意外傷害保險,主動宣傳疫情防控知識,及時發(fā)布旅游出行安全注意事項。導游人員要提醒游客增強自我防范意識,遵守旅游活動中的安全提示警示及規(guī)定,積極配合相關(guān)部門做好各項防控措施。
6.加強行程管理。旅行社在行程中要持續(xù)關(guān)注旅游目的地疫情防控等級信息。相關(guān)區(qū)域列為疫情中、高風險等級時,未出發(fā)的旅游團隊必須立即取消或更改行程,并做好解釋安撫工作;已經(jīng)在當?shù)氐穆糜螆F隊,必須暫停在當?shù)氐穆糜位顒樱浜献龊孟嚓P(guān)疫情排查工作。旅行社要進一步落實《旅行社服務(wù)通則》《導游服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)標準,明確各方責任,履行合同約定,加強對游客的安全提示和行程管理,提醒游客全程戴好口罩。應(yīng)注重防疫措施的反饋完善,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。
7.落實防控措施。旅行社要嚴格落實各地在交通、住宿、餐飲、游覽、購物等方面的疫情防控要求,督促供應(yīng)商、合作商落實通風、消毒等措施。要強化疫情防控措施,督導旅行社繼續(xù)落實好日常防控措施。要加強對游客的體溫檢測,游客乘坐汽車等交通工具應(yīng)全程佩戴口罩,嚴格執(zhí)行景區(qū)和文化娛樂場所“限量、預約、錯峰”等措施,主動配合接待單位做好疫情防控相關(guān)工作。
六、文旅體行業(yè)的其他領(lǐng)域
文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文物保護和考古、游泳池等單位,根據(jù)行業(yè)特點,要進一步做好環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共設(shè)施消毒、員工健康監(jiān)測和疫情防控宣傳等工作,在落實好各項防控措施前提下,有序開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動。
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來源 | 文明大嶺山、東莞市文化廣電旅游體育局
編輯 | 趙艷燕
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