比沒(méi)有機(jī)場(chǎng)更慘的江蘇城市，沒(méi)有高鐵

都2025年了，眼見(jiàn)“基建狂魔”早已將長(zhǎng)三角大大小小的城市用高鐵串聯(lián)成網(wǎng)。在全國(guó)最具有經(jīng)濟(jì)活力的江蘇省，卻還有一座地級(jí)市是唯一的漏網(wǎng)之魚(yú)。

江蘇泰州，明明在“江蘇十三太保”的激烈競(jìng)爭(zhēng)中能穩(wěn)居中游，但卻在江蘇毫無(wú)存在感。眼見(jiàn)周邊的地級(jí)市、縣級(jí)市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上了高鐵，自己卻只有“環(huán)泰州高鐵圈”的戲謔。

去年11月，泰州高鐵南站終于開(kāi)工建設(shè)，泰州的“高鐵夢(mèng)”總算有了眉目。這座本應(yīng)承南啟北的樞紐城市，等這一刻真的已經(jīng)很久了。

01高鐵，怎就環(huán)了泰州？

泰州所在的長(zhǎng)三角，可是中國(guó)高鐵路網(wǎng)最密集的地區(qū)之一。截至2024年末，長(zhǎng)三角高鐵營(yíng)業(yè)里程超過(guò)7700公里，鐵路營(yíng)業(yè)里程突破1.5萬(wàn)公里，高達(dá)赤道周長(zhǎng)的3/8，里程數(shù)超過(guò)西班牙加日本的總和[1]。

但就是這密如蛛網(wǎng)的高鐵線路中，唯有泰州還是一片空白。放眼江蘇全省，泰州竟然成了全省最后不通高鐵的地級(jí)市。

可泰州并非有高山阻隔。相反，這里自古都是咽喉?yè)?jù)郡，是承南啟北的水陸要津。不僅有江陰長(zhǎng)江大橋、泰州長(zhǎng)江大橋雙橋飛渡貫通長(zhǎng)江南北，還有依托長(zhǎng)江的泰州港，4億噸級(jí)的國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸可以直連遠(yuǎn)海大洋[2]。

江陰長(zhǎng)江大橋飛架南北，卻難解泰州“高鐵孤島”之困 / 圖蟲(chóng)創(chuàng)意

明明是蘇中門(mén)戶的泰州，怎就在高鐵上折戟？回望高鐵孤島的傷心史，泰州總是一次次機(jī)遇擦肩而過(guò)。

這是江蘇省最年輕的地級(jí)市。1996年“揚(yáng)泰分家”，原屬于揚(yáng)州市的泰州從縣級(jí)市升格為地級(jí)市，還將揚(yáng)州市代管的泰興、姜堰、靖江、興化4個(gè)縣級(jí)市劃歸泰州市代管[3]。

年輕的泰州彼時(shí)人微言輕，實(shí)在難以和早已有一定基礎(chǔ)的蘇南強(qiáng)市較量，更別說(shuō)爭(zhēng)取高鐵這種重大基建項(xiàng)目。

分家后的泰州，1996年經(jīng)濟(jì)總量為293.65億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只占全省4.85%[4]。相比之下，同期無(wú)錫市約870億元，約為泰州的3倍[5]。

老牌經(jīng)濟(jì)強(qiáng)者理所當(dāng)然率先接入了高鐵網(wǎng)絡(luò)。2010年，設(shè)計(jì)最高時(shí)速350公里/小時(shí)的滬寧城際鐵路貫穿起經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的長(zhǎng)三角核心區(qū)；2011年，設(shè)計(jì)最高時(shí)速380公里/小時(shí)的京滬高鐵又進(jìn)一步強(qiáng)化了南京、徐州等鐵路樞紐的地位。

2020年，CRH380D飛馳在滬寧城際鐵路，見(jiàn)證蘇南高鐵十年蝶變 / 圖蟲(chóng)創(chuàng)意

相較于蘇南，長(zhǎng)江北岸的高鐵發(fā)展略顯緩慢，直到2018年以后，高鐵建設(shè)才進(jìn)入爆發(fā)期。連鹽鐵路、徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵等，一條條鋼鐵巨龍的通車(chē)讓過(guò)去幾乎無(wú)高鐵的蘇北地區(qū)，也全面邁進(jìn)高鐵時(shí)代。

可偏偏泰州沒(méi)有在這場(chǎng)高鐵爆發(fā)中留下姓名。長(zhǎng)期以來(lái)，泰州主要依賴(lài)的仍是2005年通車(chē)的寧啟鐵路。盡管該線在2015年完成電氣化改造后開(kāi)行了動(dòng)車(chē)組，但其設(shè)計(jì)時(shí)速僅僅200公里/小時(shí)，尚未達(dá)到高速鐵路的標(biāo)準(zhǔn)。

2005年通車(chē)，寧啟鐵路仍是泰州鐵路獨(dú)苗 / 圖蟲(chóng)創(chuàng)意

環(huán)顧泰州四鄰，相鄰的6個(gè)地級(jí)市已建成多條高鐵線路，形成了對(duì)泰州的“包圍”之勢(shì)。這座本應(yīng)承南啟北的城市，就這樣成為高鐵網(wǎng)絡(luò)的孤島。

02孤島突圍，終于等到你

一句“環(huán)泰州高鐵圈”的玩笑，藏著的卻是泰州發(fā)展的切膚之痛。

它雖然居江蘇之中，但卻處于“三不靠”的尷尬境地：不靠南京、不靠上海、不靠鐵路大動(dòng)脈[6]，邊緣化位置顯得尷尬而孤獨(dú)。

晚霞中的南山寺與電視塔，守著未通高鐵的泰州 / 圖蟲(chóng)創(chuàng)意

連經(jīng)濟(jì)體量也穩(wěn)居江蘇中游，只能做一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定又平平無(wú)奇的“中等生”。2024年，泰州完成地區(qū)生產(chǎn)總值7020.95億元，在江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市中穩(wěn)居第9位[7]。

向前看，它落后于第8名鹽城758.23億，追趕起來(lái)壓力不小；向后看，它領(lǐng)先第10名鎮(zhèn)江1480.94億，短時(shí)間內(nèi)地位穩(wěn)固[7]。

于是乎，高鐵成了泰州一塊長(zhǎng)久未解的心結(jié)，也是泰州人企盼破除“居中魔咒”的靈丹妙藥。畢竟，只有有了高鐵，居中的地理區(qū)位才能真正稱(chēng)得上是優(yōu)勢(shì)。

而縱觀泰州鐵路的未來(lái)布局，一條十字躍然紙上，讓江蘇之中的優(yōu)勢(shì)幾乎發(fā)揮到極致。

先是一條東西走向的大橫軸，近聯(lián)上海、南京，遠(yuǎn)達(dá)武漢、成都。這條2022年開(kāi)工的滬渝蓉（北沿江）高鐵屬于國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)，是沿江高鐵主通道的重要組成部分，更是途經(jīng)泰州的第一條國(guó)家干線高鐵[8]。

滬渝蓉高鐵施工穩(wěn)步推進(jìn)，助力泰州構(gòu)建東西向高鐵大動(dòng)脈 / 視覺(jué)中國(guó)

再是一條南北走向的大縱軸，縱貫魯東南、江蘇及浙江沿海地區(qū)。這條2024年底開(kāi)工的鹽泰錫常宜鐵路，是八縱八橫高速鐵路網(wǎng)沿海通道的輔助通道，穿起多條東西走向高鐵線路，宛如長(zhǎng)三角的中軸線，號(hào)稱(chēng)江蘇中部的“換乘之王”[6]。

一縱一橫正在泰州高鐵南站交匯，泰州至上海的通行時(shí)間將縮短至1小時(shí)左右，泰州至南京的通行時(shí)間將縮短至1小時(shí)內(nèi)[6]。昔日的“高鐵孤島”一步到位，直接鎖定未來(lái)長(zhǎng)三角區(qū)域交通樞紐。

而高鐵網(wǎng)絡(luò)的建成，將與泰州強(qiáng)大的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)形成疊加效應(yīng)。泰州本身水運(yùn)發(fā)達(dá)，它擁有97.8公里的長(zhǎng)江黃金岸線資源，境內(nèi)水網(wǎng)縱橫，內(nèi)河航道通航里程達(dá)2550公里，航道網(wǎng)密度居全江蘇省第一，千噸級(jí)船舶暢通無(wú)阻[9]。

靖江長(zhǎng)江岸線，泰州水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分 / 圖蟲(chóng)創(chuàng)意

眼看“高鐵孤島”即將突圍成功，泰州其實(shí)早已謀劃深遠(yuǎn)。默默生長(zhǎng)的泰州，早就已經(jīng)把目光鎖定在了更宏大的遠(yuǎn)方。

03握手上海，問(wèn)鼎長(zhǎng)三角

身為江蘇之中的泰州，在抱大腿的時(shí)候做出了最“瘋狂”的選擇：它沒(méi)有選擇融入近在咫尺的蘇錫常或者南京，而是把橄欖枝直接拋給了國(guó)際都市大上海。

選擇上海并非是泰州心血來(lái)潮。泰州的目光并不局限于眼前的一畝三分地，它的目標(biāo)是全面融入長(zhǎng)三角。

早在千禧初年，泰州就提出了要接軌大上海的雄心壯志。泰州意識(shí)到，與上海都市帶的接軌就是與長(zhǎng)江三角洲內(nèi)所有核心城市接軌，尤其是與蘇錫常次都市圈的這些強(qiáng)鄰接軌[10]。

2020年7月1日，泰州開(kāi)往上海的C3809次列車(chē)從泰州站開(kāi)出 / 視覺(jué)中國(guó)

在長(zhǎng)三角一體化中，泰州是上海輻射蘇中、串聯(lián)江蘇的跳板。反觀南京都市圈，其重心明顯向西傾斜，著力點(diǎn)在于聯(lián)動(dòng)安徽；而蘇錫常都市圈本身與上海的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系已高度緊密，甚至部分同質(zhì)化，泰州唯有直接錨定上海。

選擇上海也并非是泰州自不量力。泰州接軌上海最硬核的底氣，就是手中一張生物醫(yī)藥的王牌。截止2022年，泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已占全國(guó)的二十分之一、江蘇的四分之一，連續(xù)19年領(lǐng)跑江蘇，還擁有全國(guó)唯一的新型疫苗和特異性診斷試劑產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)[11]。

坐落于泰州的中國(guó)醫(yī)藥城現(xiàn)代化研發(fā)中心，大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 / 圖蟲(chóng)創(chuàng)意

這是兩大高地之間的戰(zhàn)略握手。泰州在上海建有6家區(qū)域離岸創(chuàng)新中心，立足上海，輻射全球。與此同時(shí)，復(fù)旦大學(xué)、上海交大等滬上院校與泰州共建研究院和實(shí)驗(yàn)室，復(fù)旦張江、邁博太科等上海藥企把自己的基地放在泰州發(fā)展[12]。

泰州和上海各方面的聯(lián)系也在增強(qiáng)。如今泰州年接待上海游客遠(yuǎn)超500萬(wàn)人次，6成以上企業(yè)與上海建立合作關(guān)系，7成以上進(jìn)出口貨物通過(guò)上海口岸[12]。

泰州和上海不斷深化聯(lián)系，7成以上進(jìn)出口貨物通過(guò)上海口岸 / 圖蟲(chóng)創(chuàng)意

功夫不負(fù)有心人，泰州已然嵌入上海都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展的宏大版圖中。去年上海大都市圈正式擴(kuò)展到“1+13”的格局，泰州作為新朋友赫然在列[13]。高鐵開(kāi)通后，泰州更是與長(zhǎng)三角核心城市正式邁入“半日工作圈”“一日工作圈”。

兩條高鐵巨龍的建設(shè)，正在徹底碾碎“環(huán)泰州高鐵圈”這張貼了太久的戲謔標(biāo)簽。高鐵呼嘯而至，不僅填補(bǔ)了江蘇高鐵版圖最后的空白，更將泰州這個(gè)“地理中心”的“交通邊緣”，精準(zhǔn)錨定在長(zhǎng)三角一體化的宏偉藍(lán)圖之上。這遠(yuǎn)不止一座城市的交通崛起，更是一種在漫長(zhǎng)蟄伏中默默積蓄的力量。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 國(guó)務(wù)院公報(bào). (2007). 中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃(1996年). Retrieved 21 June 2025 from  https://www.gov.cn/test/2007-03/23/content_559199.htm

[4] 泰州市統(tǒng)計(jì)局. (1998). 泰州統(tǒng)計(jì)年鑒1997.

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[7] 江蘇省統(tǒng)計(jì)局. (2025). 2024年江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市地區(qū)生產(chǎn)總值. Retrieved 25 June 2025 from http://js.news.cn/20250207/cc50f8c085f74529a091be9e6087b177/c.html

[8] 泰興市人民政府辦公室. (2024). 滬渝蓉（北沿江）高鐵泰興段完成首座合龍. Retrieved 21 June 2025 from https://www.taizhou.gov.cn/xwzx/sqdt/art/2024/art_0a0a6229fa7040709c36be2cad3b0a99.html

[9] 于建勇. (2023). 泰州鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策研究. 鐵路工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì), 38(5), 53-57.

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[11] 中國(guó)日?qǐng)?bào). (2023). 江蘇泰州：跨江融合 全力打造崛起中部的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極. Retrieved 25 June 2025 from https://js.chinadaily.com.cn/a/202303/08/WS6407e2c1a3102ada8b23270b.html

[12] 周建平, & 趙曉勇. (2025). 泰州主動(dòng)融入上海、服務(wù)上海，走好新時(shí)期的“滬泰路”. 新華日?qǐng)?bào). Retrieved 21 June 2025 from https://www.zgjssw.gov.cn/shixianchuanzhen/taizhou/202504/t20250402_8472578.shtml

[13] 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào). (2024). 差異化布局、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展——都市圈塑造區(qū)域增長(zhǎng)極. Retrieved 22 June 2025 from http://www.news.cn/fortune/20240718/21385d348b5e41c8bfe9a3d83a55021c/c.html

撰文 | 野廬