當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月12日,比利時(shí)布魯塞爾的北約總部炸開(kāi)了鍋,一場(chǎng)本該彰顯聯(lián)盟團(tuán)結(jié)的國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議,卻硬生生變成了“離心現(xiàn)場(chǎng)”。
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美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思再次玩起“缺席戲碼”,讓副手科爾比代為撐場(chǎng),這已經(jīng)是美國(guó)高官連續(xù)第二次爽約北約部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,連德國(guó)方面都忍不住吐槽“實(shí)屬罕見(jiàn)”。
更讓人意外的是,會(huì)議剛結(jié)束就拋出350億美元對(duì)烏軍援承諾,可這筆錢(qián)能不能兌現(xiàn)、怎么兌現(xiàn),連北約內(nèi)部都沒(méi)底。
與此同時(shí),德國(guó)慕尼黑的第62屆安全會(huì)議同步啟幕,這場(chǎng)曾被稱(chēng)作“跨大西洋家庭聚會(huì)”的盛會(huì),如今卻成了美歐互相“甩臉子”的舞臺(tái)。
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這場(chǎng)席卷西方的風(fēng)暴,到底藏著多少不為人知的秘密?美國(guó)是不是真的要拋棄歐洲盟友?美歐幾十年的聯(lián)盟關(guān)系,難道真的要走到盡頭?
北約防長(zhǎng)會(huì)兩大反常操作
要說(shuō)最近最熱鬧的國(guó)際盛會(huì),北約防長(zhǎng)會(huì)絕對(duì)排得上號(hào),畢竟這是北約各國(guó)國(guó)防大佬齊聚一堂、商量“大事”的場(chǎng)合。
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要知道,往年都是眾星云集、聲勢(shì)浩大,可今年的會(huì)議,卻處處透著不對(duì)勁,兩大反常操作,直接把“美歐不合”擺上了臺(tái)面。
第一個(gè)反常,就是美國(guó)防長(zhǎng)的“罕見(jiàn)缺席”,而且這已經(jīng)不是第一次了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月12日,北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議在布魯塞爾如期舉行,卻唯獨(dú)少了最關(guān)鍵的角色,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思。
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不過(guò),早在會(huì)議召開(kāi)前一天,北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特就證實(shí)了赫格塞思不會(huì)參會(huì)的消息,理由卻十分含糊,只說(shuō)“美方需兼顧太平洋地區(qū)事務(wù)”。
隨后便安排副防長(zhǎng)科爾比代為出席,全程扮演“旁聽(tīng)者”的角色,幾乎沒(méi)發(fā)表什么有分量的表態(tài)。
可能有人會(huì)說(shuō),高官有事缺席會(huì)議很正常,但要知道,這可不是普通的會(huì)議,而是北約部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,是維系跨大西洋聯(lián)盟的核心場(chǎng)合。
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前北約發(fā)言人瓦娜·倫杰斯庫(kù)直接發(fā)文吐槽,這可能是北約歷史上第一次出現(xiàn)連續(xù)兩場(chǎng)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議都沒(méi)有美國(guó)部長(zhǎng)出席的情況。
在跨大西洋關(guān)系極度緊張的當(dāng)下,這種做法無(wú)疑是釋放了糟糕透頂?shù)男盘?hào),只會(huì)讓其他北約盟友更加懷疑美國(guó)的承諾,擔(dān)心美國(guó)是不是要“撂挑子”。
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更值得玩味的是,上一次美國(guó)高官缺席北約部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,還是去年12月,當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧突然取消出席北約外長(zhǎng)會(huì)議,同樣沒(méi)有給出明確且合理的理由。
短短兩個(gè)月時(shí)間,美國(guó)兩大核心高官接連爽約,這在北約幾十年的歷史上,幾乎是聞所未聞的事情。
另一個(gè)反常的就是倉(cāng)促拋出的350億美元對(duì)烏軍援承諾,更像是一場(chǎng)“作秀”。
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在會(huì)議當(dāng)晚的發(fā)布會(huì)上,英國(guó)國(guó)防大臣希利率先發(fā)聲,宣布經(jīng)過(guò)“烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)組織”的討論,各方已經(jīng)達(dá)成一致,承諾為烏克蘭提供總額350億美元的新一輪軍事援助。
希利在發(fā)布會(huì)上說(shuō)得天花亂墜,聲稱(chēng)這筆援助會(huì)盡快到位,幫助烏克蘭應(yīng)對(duì)當(dāng)前的困境,可明眼人都能看出來(lái),這更像是北約為了“撐場(chǎng)面”,刻意放出的煙霧彈。
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要知道,2025年“烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)組織”對(duì)烏軍援的總額是450億美元,而今年直接縮減到了350億美元,降幅接近23%。
更關(guān)鍵的是,這筆350億美元的承諾,并沒(méi)有明確各國(guó)具體要承擔(dān)多少,也沒(méi)有給出具體的到位時(shí)間。
結(jié)合此前北約各國(guó)援烏拖沓、推諉的情況,不少媒體猜測(cè),這筆承諾大概率會(huì)“雷聲大、雨點(diǎn)小”,最后能真正落到烏克蘭手里的,可能連一半都不到。
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更有意思的是,作為北約的“大哥”,美國(guó)在這次對(duì)烏軍援中,全程沒(méi)有發(fā)揮任何主導(dǎo)作用,既沒(méi)有明確表態(tài)要承擔(dān)多少援助份額,也沒(méi)有給出任何實(shí)質(zhì)性的承諾。
要知道,以往北約對(duì)烏軍援,美國(guó)都是沖在最前面,承擔(dān)大部分援助份額,可這一次,美國(guó)卻選擇“隱身”,把話(huà)語(yǔ)權(quán)交給了英國(guó),這背后的原因,其實(shí)不難猜測(cè)。
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美國(guó)已經(jīng)不想再為烏克蘭“買(mǎi)單”,不想再因?yàn)樵疄鯁?wèn)題,繼續(xù)消耗自己的國(guó)力,更不想再被歐洲“綁架”。
慕安會(huì)火上澆油,美歐公開(kāi)對(duì)峙
這邊北約防長(zhǎng)會(huì)的矛盾還沒(méi)解決,那邊德國(guó)慕尼黑的安全會(huì)議又添猛料,直接把美歐之間的分歧擺到了臺(tái)面上,甚至出現(xiàn)了公開(kāi)對(duì)峙的場(chǎng)面。
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2月13日,第62屆慕尼黑安全會(huì)議在德國(guó)慕尼黑正式開(kāi)幕,這場(chǎng)始于1963年、前身為“國(guó)際防務(wù)大會(huì)”的盛會(huì),曾被稱(chēng)作“跨大西洋家庭聚會(huì)”,是美歐展示團(tuán)結(jié)的重要平臺(tái)。
可今年的慕安會(huì),卻變成了美歐互相指責(zé)、互相拆臺(tái)的“戰(zhàn)場(chǎng)”。
慕安會(huì)主辦方提前發(fā)布的《2026年慕尼黑安全報(bào)告》,就直接給了美國(guó)一記“重拳”,毫不留情地批評(píng)美國(guó)是全球范圍內(nèi)的“破壞性力量”。
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這份發(fā)布于2月9日的報(bào)告,以“處于破壞之中”為主題,明確指出世界已經(jīng)進(jìn)入“破碎球政治”階段。
而現(xiàn)任美國(guó)政府,就是這種破壞性政治的“主導(dǎo)者”,美國(guó)現(xiàn)總統(tǒng)更是被直接稱(chēng)為“肆意破壞現(xiàn)有規(guī)則的最有權(quán)勢(shì)者”。
這份報(bào)告的發(fā)布,無(wú)疑是歐洲盟友對(duì)美國(guó)的一次“公開(kāi)宣戰(zhàn)”,也充分反映了西方世界對(duì)特朗普極端政策的焦慮和不安。
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慕安會(huì)主席沃爾夫?qū)ひ辽旮駹栐跁?huì)議開(kāi)幕前就直言,目前跨大西洋關(guān)系正經(jīng)歷信任與可信度的重大危機(jī),歐洲已經(jīng)不能再單純哀嘆美國(guó)總統(tǒng)的言行,而是要主動(dòng)采取實(shí)際行動(dòng),作出自主決策,避免被美國(guó)的政策導(dǎo)向裹挾。
更讓美國(guó)尷尬的是,歐洲盟友在俄烏沖突、集體安全、關(guān)稅等多個(gè)問(wèn)題上,都對(duì)美國(guó)提出了質(zhì)疑和不滿(mǎn)。
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值得一提的是,此次率領(lǐng)美國(guó)代表團(tuán)參加慕安會(huì)的國(guó)務(wù)卿魯比奧,也成了歐洲盟友“審視”的對(duì)象。
可大家心里都清楚,魯比奧大概率只會(huì)說(shuō)一些空洞的漂亮話(huà),根本不會(huì)給出任何實(shí)質(zhì)性的解決方案,畢竟現(xiàn)在的美國(guó),滿(mǎn)腦子都是自己的利益,根本不會(huì)顧及歐洲盟友的感受。
美歐聯(lián)盟走到盡頭?
看到這里,很多人都會(huì)問(wèn):美歐幾十年的聯(lián)盟關(guān)系,難道真的要徹底散架了?
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其實(shí),答案并不是簡(jiǎn)單的“是”或“不是”,美歐之間的矛盾,看似是因?yàn)楦窳晏m島、對(duì)烏軍援等具體問(wèn)題引發(fā)的。
但本質(zhì)上,是美國(guó)的“霸權(quán)算計(jì)”和歐洲的“自主訴求”之間的沖突,這種沖突,早已根深蒂固,只是最近集中爆發(fā)了而已。
一直以來(lái),美國(guó)主導(dǎo)北約、拉攏歐洲盟友,根本不是為了“維護(hù)西方團(tuán)結(jié)”,而是為了維護(hù)自己的全球霸權(quán)。
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不僅把歐洲當(dāng)成自己的“棋子”,利用歐洲來(lái)遏制俄羅斯等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,同時(shí)轉(zhuǎn)嫁自己的防務(wù)成本。
可隨著美國(guó)國(guó)力的相對(duì)衰落,以及特朗普“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略的推進(jìn),美國(guó)已經(jīng)不想再為歐洲“買(mǎi)單”,不想再因?yàn)闅W洲的利益,消耗自己的國(guó)力。
而對(duì)于歐洲盟友來(lái)說(shuō),美國(guó)的“甩包袱”和“霸權(quán)算計(jì)”,讓他們感到了前所未有的失望和不安。
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這些年來(lái),歐洲一直依賴(lài)美國(guó)的安全保護(hù),在防務(wù)上對(duì)美國(guó)形成了嚴(yán)重的依賴(lài)。
可美國(guó)的反復(fù)無(wú)常,讓歐洲意識(shí)到,這種依賴(lài)是非常危險(xiǎn)的,美國(guó)隨時(shí)可能為了自己的利益,拋棄歐洲盟友。
但無(wú)奈的是,歐洲短期內(nèi)想要徹底擺脫對(duì)美國(guó)的安全依賴(lài),幾乎是不可能的。
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一方面,歐洲各國(guó)之間存在著諸多分歧,在防務(wù)自主問(wèn)題上,很難達(dá)成一致的意見(jiàn),想要建立一個(gè)統(tǒng)一的歐洲防務(wù)體系,還有很長(zhǎng)的路要走。
另一方面,俄羅斯的威脅依然存在,歐洲在軍事力量上,還無(wú)法完全與俄羅斯抗衡,仍然需要美國(guó)的核威懾和軍事支持。
所以,盡管歐洲對(duì)美國(guó)的失望和不信任不斷加深,但短期內(nèi),歐洲還不能徹底與美國(guó)決裂,只能在依賴(lài)和自主之間,尋找一個(gè)平衡點(diǎn),同時(shí)為最壞的情況做好準(zhǔn)備。
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還有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是烏克蘭問(wèn)題,對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō),烏克蘭是抵御俄羅斯的“前沿陣地”,如果烏克蘭戰(zhàn)敗,歐洲將直接面臨俄羅斯的威脅,所以歐洲必須支持烏克蘭。
可對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),烏克蘭只是遏制俄羅斯的“棋子”,美國(guó)根本不在乎烏克蘭的死活,只想通過(guò)俄烏沖突,消耗俄羅斯和歐洲的國(guó)力。
這也是美歐在烏克蘭問(wèn)題上的核心分歧,歐洲想通過(guò)援烏,維護(hù)自己的安全利益,而美國(guó)想通過(guò)援烏,坐收漁翁之利,甚至不惜犧牲歐洲的利益。
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這次北約防長(zhǎng)會(huì)公布的350億美元對(duì)烏軍援承諾,就是這種分歧的集中體現(xiàn)。
歐洲希望美國(guó)能夠承擔(dān)更多的援烏份額,而美國(guó)卻選擇“隱身”,把話(huà)語(yǔ)權(quán)交給了英國(guó),甚至連具體的援烏份額都不愿意明確。
這也讓歐洲意識(shí)到,想要依靠美國(guó)來(lái)支持烏克蘭,是不現(xiàn)實(shí)的,歐洲必須依靠自己的力量,才能真正維護(hù)自己的安全利益。
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