“Z世代”革命后首次大選，老牌大黨罕見缺席，這個(gè)南亞國家站在命運(yùn)拐點(diǎn)上？

2月12日，一個(gè)擁有逾1.7億人口的南亞國家的大選吸引各方目光。

當(dāng)天，孟加拉國舉行第13屆國民議會(huì)選舉，近1.28億登記選民在全國299個(gè)選區(qū)投票。

此次選舉是2024年該國動(dòng)蕩后的首次大選，結(jié)果將直接影響權(quán)力重構(gòu)、政治和社會(huì)穩(wěn)定，被視為關(guān)乎國家命運(yùn)走向的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

里程碑意義

孟加拉國是單一議會(huì)制國家，每五年舉行一次國會(huì)議會(huì)選舉。

國民議會(huì)擁有立法權(quán)，由350個(gè)席位組成。其中300個(gè)席位由直選產(chǎn)生，50個(gè)席位為女性保留，按女性得票比例分配。議員任期五年。

獲勝的政黨或聯(lián)盟將組建政府，并由該黨或聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人出任總理，作為政府首腦行使行政權(quán)。

總統(tǒng)則是名義上的國家元首，由議會(huì)間接選舉產(chǎn)生，任期五年。

本次大選因被打上多個(gè)歷史性標(biāo)簽而具有里程碑意義。

這是掌舵孟加拉國15年的人民聯(lián)盟政權(quán)在2024年被“Z世代”（1995-2009年左右出生的一代人）領(lǐng)導(dǎo)的全國性抗議推翻后舉行的首次全國大選；

這是孟加拉國老牌大黨人民聯(lián)盟首次“缺席”的重要選舉——該黨此次被禁止參選，黨首、前總理哈西娜已流亡印度；

這次至少有50個(gè)政黨、約2000名候選人（包括數(shù)百名獨(dú)立候選人）角逐300個(gè)席位，規(guī)模空前；

絕大多數(shù)年輕選民十多年來首次投票。數(shù)據(jù)顯示，18歲至37歲的年輕選民占選民總數(shù)44%，其中近500萬人是首投族。

臨時(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·尤努斯表示，這次選舉“不僅僅是一次例行的投票”，更是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

“我們目睹了公眾對長期積壓的憤怒、不平等、貧困和不公的覺醒，這次選舉正是這種覺醒在憲法層面的體現(xiàn)……它將反映國家未來體制走向、民主趨勢以及人民的主權(quán)意志。”

選前民調(diào)顯示，腐敗和通脹是選民最關(guān)心的問題。

與此同時(shí)，選民還希望大選能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來穩(wěn)定，減少動(dòng)蕩和暴力事件。

投票當(dāng)天，超過10萬名陸海空三軍士兵協(xié)助近20萬名警察維持治安。

除了國會(huì)議會(huì)選舉，此次還同步舉行憲法改革公投。內(nèi)容涉及選舉期間設(shè)立中立的臨時(shí)政府、將議會(huì)改為兩院制、增加女性代表權(quán)、強(qiáng)化司法獨(dú)立，以及對總理任期實(shí)行兩屆限制。

孟加拉國選舉委員會(huì)表示，大選初步結(jié)果預(yù)計(jì)將于13日公布。

得天獨(dú)厚的優(yōu)勢

由于人民聯(lián)盟被禁止參選，本次大選形成孟加拉國民族主義黨和伊斯蘭大會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)的兩大聯(lián)盟角逐的格局。

作為孟加拉國兩大核心政治力量，中右翼的民族主義黨長期以來與中左翼的人民聯(lián)盟輪流執(zhí)政，形成二元交替模式。

兩黨分別由孟加拉國兩大政治家族把持：人民聯(lián)盟由謝赫家族主導(dǎo)，民族主義黨歸屬齊亞家族。

謝赫家族誕生了孟加拉國獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖、“國父”謝赫·穆吉布·拉赫曼，齊亞家族則貢獻(xiàn)了該國首位女總理卡莉達(dá)·齊亞。

隨著勁敵人民聯(lián)盟出局，民族主義黨在此次大選中享有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

多家民調(diào)顯示，民族主義黨及其聯(lián)盟領(lǐng)跑，獲得約七成選民支持。

分析認(rèn)為，高支持率來自深厚的大黨根基、穩(wěn)固的民意基礎(chǔ)、較強(qiáng)的組織動(dòng)員能力和社會(huì)影響力等因素支撐。此外，前總理卡莉達(dá)·齊亞去年底去世也為該黨博得同情分。

民族主義黨領(lǐng)袖塔里克·拉赫曼現(xiàn)年60歲，父親齊亞·拉赫曼、母親卡莉達(dá)·齊亞曾分別擔(dān)任孟加拉國總統(tǒng)和總理。

塔里克23歲開始從政，早先自稱因遭受迫害而長期流亡英國。去年12月，塔里克結(jié)束流亡回國，被認(rèn)為明顯劍指大選。

如果民族主義黨及其聯(lián)盟勝出，如無意外，塔里克將出任總理。

外界對塔里克能否改變孟加拉國政治格局抱有一定期待。

達(dá)卡大學(xué)教授阿西夫·沙漢認(rèn)為，盡管二元政治結(jié)構(gòu)尚未打破、塔里克出身政治世家，但他可能會(huì)給孟加拉國帶來一些改變。

政策取向方面，民族主義黨歷來強(qiáng)調(diào)民族主義、市場經(jīng)濟(jì)、伊斯蘭價(jià)值觀，社會(huì)和政治基調(diào)偏保守。

但此次競選期間，塔里克承諾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與民主改革，恢復(fù)公共安全，建立一個(gè)包容各群體的“彩虹國度”。

強(qiáng)勢崛起的對手

作為民族主義黨的對手，伊斯蘭大會(huì)黨的表現(xiàn)也不俗。

該黨創(chuàng)建于1946年，曾因反對孟加拉國獨(dú)立而遭禁。正如其名，該黨具有鮮明的伊斯蘭色彩，志在將孟加拉國變成一個(gè)伊斯蘭國家。

在哈西娜執(zhí)政期間，伊斯蘭大會(huì)黨被禁止參政。

近年來，該黨崛起勢頭強(qiáng)勁，尤其是在2024年抗議浪潮中因支持年輕人而影響力上升，目前已將自身定位為一支現(xiàn)代化、溫和的伊斯蘭主義力量。

此次選舉中，伊斯蘭大會(huì)黨與去年由學(xué)生成立的國家公民黨等多個(gè)政黨結(jié)盟，支持率達(dá)到31%。

分析人士認(rèn)為，有意打破孟加拉國“兩黨壟斷”格局、“兩手干凈”不涉腐、塑造政黨道德風(fēng)范是伊斯蘭大會(huì)黨人氣飆升的重要原因。

競選期間，該黨提出26個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)，包括打造“安全”的孟加拉國、徹底改革政治體制、終結(jié)腐敗、恢復(fù)司法獨(dú)立等等。一系列主張?jiān)谇嗄耆后w中引發(fā)共鳴。

不過，孟加拉國南北大學(xué)高級研究員拉希德認(rèn)為，伊斯蘭大會(huì)黨的治國理念以宗教教義為基礎(chǔ)，關(guān)于女性就業(yè)等議題的主張難以吸引更廣泛選民。

此外，批評者認(rèn)為，該黨所提政策較空泛，缺乏具體實(shí)施時(shí)間表及框架。

新政府的挑戰(zhàn)

有分析認(rèn)為，民族主義黨有望拿到最多席位、贏得選舉，但獲得絕對多數(shù)地位或有一定難度，需要聯(lián)合其他黨派共同組閣。

但是新政府上臺后，如何治理這個(gè)人口稠密、經(jīng)濟(jì)疲軟、治安不穩(wěn)的國家將面臨多重挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)層面，降低民眾生活成本、解決青年就業(yè)問題將是優(yōu)先事項(xiàng)。

政治層面，需要破解政治和解難題。鑒于歷史和社會(huì)基礎(chǔ)，人民聯(lián)盟不可能永遠(yuǎn)被排除在外，對話溝通而非政治清算可能是有利于國家穩(wěn)定的更優(yōu)選擇。

社會(huì)層面，打擊腐敗、保障安全、維護(hù)公民權(quán)益等將是重要課題。

外交層面，如何處理與印度關(guān)系、應(yīng)對大國競爭等將是考驗(yàn)。

事實(shí)上，鑒于此次大選對地緣政治的潛在影響，印度、美國等都在密切關(guān)注選舉結(jié)果。

隨著親印度的人民聯(lián)盟政權(quán)垮臺，達(dá)卡與新德里的關(guān)系趨于惡化，影響兩國之間的簽證服務(wù)和板球交流。印度方面甚至擔(dān)心中國從印孟關(guān)系危機(jī)中受益。

但有分析指出，民族主義黨雖將印度視為強(qiáng)鄰并與之保持距離，但其對外政策較務(wù)實(shí)，該黨高層已表示將保持與印度的友好關(guān)系。在新德里看來，相比反印親巴的伊斯蘭大會(huì)黨，更希望民族主義黨獲勝。印度也試圖與民族主義黨建立聯(lián)系，希望大選后修復(fù)雙邊關(guān)系。

美國方面也在蠢蠢欲動(dòng)，計(jì)劃與新政府加強(qiáng)商業(yè)、經(jīng)濟(jì)和安全聯(lián)系，包括提供美國及其盟友的防務(wù)系統(tǒng)、擴(kuò)大美國企業(yè)對孟投資等，以對抗中國日益增長的影響力。

不過，民族主義黨堅(jiān)持中立、不結(jié)盟的外交政策，主張同一切國家友好，預(yù)計(jì)將在大國之間實(shí)行平衡外交。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)

原標(biāo)題：《“Z世代”革命后首次大選，老牌大黨罕見缺席，這個(gè)南亞國家站在命運(yùn)拐點(diǎn)上？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報(bào) 廖勤