近日,最高人民檢察院發(fā)布第六十一批指導(dǎo)性案例,為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法認(rèn)定新型、隱性受賄犯罪及準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪數(shù)額等提供辦案指導(dǎo)。
新型腐敗和隱性腐敗是當(dāng)前查辦腐敗犯罪的重點(diǎn)、難點(diǎn)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把握腐敗的新動(dòng)向新特點(diǎn),創(chuàng)新手段方式,完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識(shí)別、有效治理各類腐敗問(wèn)題,不斷提高反腐敗穿透力。
此批指導(dǎo)性案例的發(fā)布,是檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央關(guān)于“豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法”相關(guān)要求的具體舉措。此批指導(dǎo)性案例包含王某某受賄案等5件案例,包括虛增交易環(huán)節(jié)型受賄、放貸收息型受賄、房產(chǎn)交易型受賄、投資收益型受賄、原始股預(yù)期收益型受賄等5種,均是近年來(lái)多發(fā)、社會(huì)關(guān)注度較高且實(shí)踐中爭(zhēng)議較多的受賄犯罪類型。此類犯罪呈現(xiàn)出收受行為民事化、利益輸送市場(chǎng)化、財(cái)物內(nèi)容預(yù)期化等顯著特征,與傳統(tǒng)職務(wù)犯罪區(qū)別明顯,對(duì)依法懲治新型、隱性受賄犯罪具有重要示范指引作用。
例如,王某某受賄案明確:國(guó)家工作人員利用職權(quán)為請(qǐng)托人謀取利益,非法收受請(qǐng)托人以虛增交易環(huán)節(jié)方式給予的交易差價(jià)作為謀利回報(bào),且所獲差價(jià)與其職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性的,依法構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額以實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。
黃某某受賄、違法發(fā)放貸款案明確:國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,明知請(qǐng)托人為感謝其謀利行為而以借款付息方式輸送好處,且請(qǐng)托人向其借款利率明顯高于向其他人正常借款利率,仍向請(qǐng)托人出借錢款并收取高息,高息部分與其職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性的,依法構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額以超出請(qǐng)托人同期正常借款利率中最高者的利率差所對(duì)應(yīng)的利息數(shù)額認(rèn)定。
日前,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》,對(duì)收受股票、股權(quán)預(yù)期收益受賄行為的受賄數(shù)額認(rèn)定規(guī)則問(wèn)題予以明確。在此批指導(dǎo)性案例中,孫某某受賄案與上述司法解釋規(guī)定緊密銜接,以案例形式對(duì)預(yù)期收益型受賄的范圍、條件及數(shù)額認(rèn)定等予以明確,對(duì)統(tǒng)一司法尺度具有重要指導(dǎo)意義。
最高檢職務(wù)犯罪檢察廳負(fù)責(zé)人表示,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)自覺(jué)融入黨和國(guó)家監(jiān)督體系,堅(jiān)定不移協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),積極適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),落實(shí)最高檢黨組“三個(gè)善于”要求,穿透腐敗犯罪“新型”“隱性”表象,依法準(zhǔn)確把握腐敗行為“權(quán)錢交易”本質(zhì),確保高質(zhì)效辦好每一個(gè)職務(wù)犯罪案件。
關(guān)于印發(fā)最高人民檢察院第六十一批指導(dǎo)性案例的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,解放軍軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
經(jīng)2025年12月31日最高人民檢察院第十四屆檢察委員會(huì)第六十七次會(huì)議決定,現(xiàn)將“王某某受賄案”等五件案例(檢例第247-251號(hào))作為第六十一批指導(dǎo)性案例(依法懲治新型、隱性受賄犯罪主題)發(fā)布,供參照適用。
最高人民檢察院
2026年2月4日
王某某受賄案
(檢例第247號(hào))
【關(guān)鍵詞】
受賄罪??虛增交易環(huán)節(jié)??無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)??實(shí)際獲利數(shù)額
【要旨】
國(guó)家工作人員利用職權(quán)為請(qǐng)托人謀取利益,非法收受請(qǐng)托人為感謝其謀利行為而以虛增交易環(huán)節(jié)方式給予的交易差價(jià),且所獲差價(jià)與其職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性的,其行為構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額以實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。
【基本案情】
被告人王某某,男,1964年出生,江蘇省某廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)。
2006年至2023年,王某某利用擔(dān)任江蘇省某廳某處處長(zhǎng)職務(wù)上的便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件,為有關(guān)單位和個(gè)人在項(xiàng)目審批、設(shè)備銷售、職務(wù)晉升等事項(xiàng)上提供幫助,直接或者通過(guò)特定關(guān)系人非法收受他人給予的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣5976萬(wàn)余元(以下幣種均為人民幣),其中100萬(wàn)元案發(fā)前尚未實(shí)際取得。
其中,2008年至2016年,王某某利用擔(dān)任江蘇省某廳某處處長(zhǎng)等職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為江蘇甲發(fā)電有限公司、江蘇乙發(fā)電有限公司擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組申報(bào)、審批,以及江蘇乙發(fā)電有限公司總經(jīng)理陳某、江蘇丙發(fā)電有限公司總經(jīng)理丁某某等人職務(wù)晉升提供幫助。按照王某某的提議,上述三家公司在可直接向品牌供貨商采購(gòu)高溫進(jìn)口管件、蒸汽管件等設(shè)備的情況下,改變采購(gòu)慣例、提高采購(gòu)價(jià)格,增設(shè)王某某妻子劉某某實(shí)際控制的公司代理環(huán)節(jié),并向劉某某介紹品牌供貨商。劉某某在收到三家公司支付的貨款后,再向品牌供貨商采購(gòu)設(shè)備,設(shè)備的供貨、安裝、調(diào)試、售后等服務(wù)均由品牌供貨商與三家公司直接對(duì)接完成。劉某某通過(guò)上述方式實(shí)際獲利3395萬(wàn)余元,王某某對(duì)此知情。
【檢察機(jī)關(guān)履職過(guò)程】
審查起訴。2024年3月4日,江蘇省監(jiān)察委員會(huì)以王某某涉嫌受賄罪向江蘇省人民檢察院移送起訴。江蘇省人民檢察院依法指定南通市人民檢察院辦理。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,王某某身為國(guó)家工作人員,利用職權(quán)為三家公司在重大項(xiàng)目申報(bào)、審批或公司領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升等方面謀取利益后,主動(dòng)提議三家公司在設(shè)備采購(gòu)等方面關(guān)照其妻子劉某某,三家公司遂通過(guò)虛增交易環(huán)節(jié)方式向劉某某輸送利益,劉某某實(shí)際控制的公司無(wú)需開展實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)或承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),僅通過(guò)轉(zhuǎn)手交易即獲取三家公司給予的巨額差價(jià)。王某某明知?jiǎng)⒛衬乘@差價(jià)是三家公司給予的好處,具有受賄犯罪的主觀故意和客觀行為,符合受賄罪的構(gòu)成要件,受賄數(shù)額以劉某某實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。2024年4月30日,南通市人民檢察院以王某某犯受賄罪向南通市中級(jí)人民法院提起公訴。
裁判結(jié)果。南通市中級(jí)人民法院于2024年12月20日作出一審判決。判決認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)指控被告人王某某犯受賄罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,以受賄罪判處王某某有期徒刑十三年,并處罰金人民幣四百萬(wàn)元。一審宣判后,王某某未提出上訴,判決已生效。
【指導(dǎo)意義】
(一)國(guó)家工作人員利用職權(quán)為請(qǐng)托人謀取利益,通過(guò)近親屬非法收受請(qǐng)托人為感謝其謀利行為而以虛增交易環(huán)節(jié)方式給予的“商業(yè)機(jī)會(huì)”,“商業(yè)機(jī)會(huì)”對(duì)應(yīng)的利益事先確定,與國(guó)家工作人員職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性,且在利用“商業(yè)機(jī)會(huì)”獲取利益過(guò)程中,國(guó)家工作人員的近親屬無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)、不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的,其行為不屬于正常市場(chǎng)交易,依法構(gòu)成受賄罪。
(二)在虛增交易環(huán)節(jié)型受賄犯罪中,國(guó)家工作人員獲得的差價(jià)利益,形式上是其通過(guò)合法的市場(chǎng)化方式從請(qǐng)托人處獲得的財(cái)物,實(shí)質(zhì)上是請(qǐng)托人為感謝其利用職權(quán)提供的幫助而輸送的好處,受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十八條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2016〕9號(hào))第十二條
辦案檢察院:江蘇省人民檢察院?南通市人民檢察院
辦案檢察官:徐挺?馬曉霞?劉鑫?姜偉
案例撰寫人:萬(wàn)龍?孫丹?馬曉霞?劉鑫?張藝恒
黃某某受賄、違法發(fā)放貸款案
(檢例第248號(hào))
【關(guān)鍵詞】
受賄罪??放貸收息??真實(shí)資金需求??正常借款利率??利息差額
【要旨】
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,明知請(qǐng)托人為感謝其謀利行為而以借款付息方式輸送好處,且請(qǐng)托人向其借款利率明顯高于向其他人正常借款利率,仍向請(qǐng)托人出借錢款并收取高息,高息部分與其職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性的,其行為構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額以超出請(qǐng)托人同期正常借款利率中最高者的利率差所對(duì)應(yīng)的利息數(shù)額認(rèn)定。
【基本案情】
被告人黃某某,男,1962年出生,某銀行龍巖分行原行長(zhǎng)。
2008年至2014年,黃某某利用擔(dān)任某銀行龍巖分行行長(zhǎng)職務(wù)上的便利,為有關(guān)單位和個(gè)人在擔(dān)保授信審批等事項(xiàng)上提供幫助,非法收受他人給予的財(cái)物,共計(jì)折合1332萬(wàn)余元。
其中,2010年至2012年,黃某某利用擔(dān)任某銀行龍巖分行行長(zhǎng)職務(wù)上的便利,為林某某實(shí)際控制的某融資擔(dān)保有限公司、福建某地產(chǎn)有限公司在擔(dān)保授信審批及商鋪出售等事項(xiàng)上提供幫助。林某某為感謝黃某某并繼續(xù)獲得其支持,表示愿意以月利率3%向黃某某借款用于公司經(jīng)營(yíng),并表明自己向其他人借款的最高月利率為2%。2011年8月至2012年10月,黃某某分三次借給林某某共計(jì)800萬(wàn)元,林某某用于某融資擔(dān)保公司擔(dān)保增信、短期放貸等業(yè)務(wù),并按照月利率3%向黃某某支付利息共計(jì)172.49萬(wàn)元,比林某某同期向其他人員借款的最高月利率高出1%,高出部分利息共計(jì)57.5萬(wàn)元。
黃某某另有違法發(fā)放貸款犯罪事實(shí)略。
【檢察機(jī)關(guān)履職過(guò)程】
審查起訴。2024年5月17日,福建省福州市監(jiān)察委員會(huì)以黃某某涉嫌受賄罪、違法發(fā)放貸款罪向福州市人民檢察院移送起訴。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,黃某某以放貸收息方式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物,名為借貸,實(shí)為權(quán)錢交易,其行為構(gòu)成受賄罪。一是黃某某收取的高息部分屬于非法收受他人給予的財(cái)物。黃某某三次出借錢款的時(shí)間,與其為林某某謀取利益的時(shí)間相互交織。林某某之所以向黃某某支付較高利息,是因?yàn)辄S某某利用職務(wù)便利幫助其解決了擔(dān)保授信審批,能夠幫助其出售商鋪,也期望將來(lái)能獲得更多幫助。關(guān)于受賄數(shù)額,因雙方明知差額1%月利率對(duì)應(yīng)的利息部分是林某某輸送給黃某某的好處,且林某某經(jīng)營(yíng)的公司從事短期放貸等業(yè)務(wù),存在真實(shí)資金需求,實(shí)際上也使用了從黃某某處借來(lái)的錢款,以利息差額部分認(rèn)定受賄數(shù)額符合主客觀相一致原則,也符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》關(guān)于以交易形式收受賄賂的,“受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算”的規(guī)定。二是黃某某具有受賄犯罪的主觀故意。林某某向黃某某提出借款時(shí)即表明其愿意支付高息,黃某某仍予以接受并積極利用職權(quán)為林某某謀取利益,受賄意圖明確。綜上,黃某某的行為符合受賄罪的構(gòu)成要件,依法構(gòu)成受賄罪。2024年6月28日,福州市人民檢察院以黃某某犯受賄罪、違法發(fā)放貸款罪向福州市中級(jí)人民法院提起公訴。
裁判結(jié)果。福州市中級(jí)人民法院于2024年9月23日作出一審判決。判決認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)指控被告人黃某某犯受賄罪、違法發(fā)放貸款罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,以受賄罪判處黃某某有期徒刑十年八個(gè)月,并處罰金人民幣一百三十萬(wàn)元;以違法發(fā)放貸款罪判處其有期徒刑五年三個(gè)月,并處罰金人民幣十萬(wàn)元,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十三年,并處罰金人民幣一百四十萬(wàn)元。一審宣判后,黃某某未提出上訴,判決已生效。
【指導(dǎo)意義】
(一)國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,明知請(qǐng)托人為感謝其謀利行為,以支付明顯高于向其他人正常借款利息的方式向其輸送好處,仍向請(qǐng)托人出借錢款,且收取的高息部分與其職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性的,屬于權(quán)錢交易,其行為依法構(gòu)成受賄罪。
(二)在放貸收息型受賄中,請(qǐng)托人具有真實(shí)資金需求且同期存在向其他人正常借款的,國(guó)家工作人員的受賄數(shù)額按照超出同期正常借款利率中最高者的利率差所對(duì)應(yīng)的利息數(shù)額認(rèn)定。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條
辦案檢察院:福建省福州市人民檢察院
辦案檢察官:陳瑋?余朝霞
案例撰寫人:劉琛?陳昕卉?余朝霞?毛雨荷
蔡某某受賄、洗錢案
(檢例第249號(hào))
【關(guān)鍵詞】
受賄罪??支付少量定金??房產(chǎn)增值收益??實(shí)際獲利數(shù)額
【要旨】
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以獲取請(qǐng)托人輸送的房產(chǎn)增值收益為目的,采用支付少量定金的方式“鎖定”請(qǐng)托人開發(fā)的房產(chǎn),不簽訂合同、不支付購(gòu)房款,待房?jī)r(jià)上漲后授意請(qǐng)托人出售房產(chǎn),增值收益歸己所有,且所獲收益與其職務(wù)行為具有對(duì)應(yīng)性的,其行為構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額以實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。
【基本案情】
被告人蔡某某,男,1962年出生,廈門某建設(shè)有限公司(系國(guó)有公司,以下簡(jiǎn)稱某建設(shè)公司)原總經(jīng)理。
1999年至2022年,蔡某某利用擔(dān)任某建設(shè)公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利,為有關(guān)單位和個(gè)人在資金拆借、款項(xiàng)撥付等事項(xiàng)上提供幫助,非法收受他人給予的財(cái)物,共計(jì)折合6284萬(wàn)余元,其中523萬(wàn)余元案發(fā)前尚未實(shí)際取得。
其中,2010年,某集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱某集團(tuán))與廈門某投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱某投資公司)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)某公館商品房項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱某公館項(xiàng)目),項(xiàng)目開發(fā)與銷售等重大事項(xiàng)由某集團(tuán)決定。蔡某某接受某集團(tuán)總經(jīng)理許某某、某投資公司實(shí)際控制人陳某某的請(qǐng)托,利用擔(dān)任某建設(shè)公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利,為兩家公司開發(fā)某公館項(xiàng)目向某建設(shè)公司借款1.5億元提供幫助。2012年初,某集團(tuán)以內(nèi)部?jī)?yōu)惠價(jià)格向項(xiàng)目股東及股東推薦的特定人員銷售某公館項(xiàng)目部分房產(chǎn),同時(shí)規(guī)定認(rèn)購(gòu)房產(chǎn)需按每套50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)支付定金并簽訂認(rèn)購(gòu)合同,7日內(nèi)支付全部購(gòu)房款或辦理按揭貸款、簽訂商品房買賣合同,逾期不付則解除認(rèn)購(gòu)。2012年2月,經(jīng)陳某某推薦及許某某同意,蔡某某在沒(méi)有購(gòu)房能力的情況下,認(rèn)購(gòu)總價(jià)約2000萬(wàn)元的房產(chǎn)兩套,共支付定金20萬(wàn)元,此后未簽訂認(rèn)購(gòu)合同、買賣合同,未支付購(gòu)房款,某集團(tuán)未催交。2013年5月、7月,蔡某某獲悉房?jī)r(jià)大幅上漲,遂授意陳某某通過(guò)“一手更名”方式以市場(chǎng)價(jià)出售兩套房產(chǎn),出售價(jià)格與認(rèn)購(gòu)價(jià)格之間的差額歸其所有。陳某某、許某某為感謝蔡某某此前提供的幫助,按照其要求辦理出售事宜,同時(shí)決定在蔡某某認(rèn)購(gòu)價(jià)基礎(chǔ)上再給予每平方米3000元的優(yōu)惠。兩套房產(chǎn)售出后,經(jīng)結(jié)算,出售價(jià)格與蔡某某應(yīng)付某集團(tuán)房款之間的差額為524.2萬(wàn)元,該款項(xiàng)轉(zhuǎn)至蔡某某指定的銀行賬戶。扣除定金20萬(wàn)元后,蔡某某實(shí)際獲利504.2萬(wàn)元。
蔡某某另有洗錢犯罪事實(shí)略。
【檢察機(jī)關(guān)履職過(guò)程】
審查起訴。2022年12月13日,福建省廈門市湖里區(qū)監(jiān)察委員會(huì)以蔡某某涉嫌受賄罪向廈門市湖里區(qū)人民檢察院移送起訴,同日湖里區(qū)人民檢察院報(bào)送廈門市人民檢察院辦理。廈門市人民檢察院審查發(fā)現(xiàn)蔡某某可能另涉洗錢犯罪,經(jīng)書面征求湖里區(qū)監(jiān)察委員會(huì)意見后,將線索移送廈門市公安局。2023年2月10日,廈門市人民檢察院以蔡某某犯受賄罪向廈門市中級(jí)人民法院提起公訴。2023年4月14日,廈門市公安局以蔡某某涉嫌洗錢罪向廈門市人民檢察院移送起訴,廈門市人民檢察院于2023年5月10日以蔡某某犯洗錢罪向廈門市中級(jí)人民法院補(bǔ)充起訴。
檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,蔡某某的上述行為符合受賄罪的構(gòu)成要件,依法應(yīng)認(rèn)定為受賄罪。一是蔡某某獲得的兩套房產(chǎn)增值收益屬于非法收受他人給予的財(cái)物。蔡某某支付的定金僅為應(yīng)當(dāng)支付定金的五分之一,且支付定金后一年多時(shí)間內(nèi)未按規(guī)定簽訂認(rèn)購(gòu)及買賣合同、支付購(gòu)房款,但其不僅未承擔(dān)違約責(zé)任,反而繼續(xù)“鎖定”房產(chǎn),待房?jī)r(jià)上漲再出售獲利,實(shí)際上規(guī)避了真實(shí)出資購(gòu)房需要承擔(dān)的價(jià)格波動(dòng)等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。蔡某某的行為并非正常、真實(shí)的市場(chǎng)交易,實(shí)際上未取得兩套房產(chǎn)的所有權(quán),無(wú)權(quán)進(jìn)行處置,無(wú)權(quán)獲取房產(chǎn)增值收益,其獲得的504.2萬(wàn)元本質(zhì)上是請(qǐng)托人對(duì)本屬于自己的售房收益的讓渡,系為感謝蔡某某職務(wù)行為而給予的好處。二是雙方具有行受賄主觀故意。蔡某某的供述與陳某某、許某某的證言等證據(jù)證實(shí),陳某某、許某某明知蔡某某沒(méi)有處置兩套房產(chǎn)的權(quán)限仍將房產(chǎn)增值收益給予蔡某某,是為感謝蔡某某在公司借款事項(xiàng)上提供的幫助,蔡某某亦明知其能夠獲取相應(yīng)收益是因?yàn)槔寐殭?quán)為陳某某、許某某提供了幫助,行受賄意圖明確。
關(guān)于受賄數(shù)額應(yīng)以陳某某、許某某先后給予蔡某某的優(yōu)惠總額還是蔡某某實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定,以及蔡某某支付的20萬(wàn)元定金是否應(yīng)從受賄數(shù)額中扣減的問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,與低價(jià)買房或高價(jià)賣房等受賄行為不同,蔡某某在沒(méi)有購(gòu)買能力的情況下,僅支付少量定金“鎖定”房產(chǎn),目的不是為了購(gòu)得房產(chǎn),而是待房產(chǎn)增值后出售獲利,陳某某、許某某所要輸送的也是房產(chǎn)增值收益,如以陳某某、許某某先后給予的優(yōu)惠總額認(rèn)定受賄數(shù)額,相當(dāng)于肯定蔡某某購(gòu)房行為的正當(dāng)性與合法性,與雙方主觀意圖及客觀行為不符,而以蔡某某實(shí)際獲利認(rèn)定受賄數(shù)額則符合主客觀相一致原則。蔡某某付給請(qǐng)托人公司的20萬(wàn)元定金,是為使認(rèn)購(gòu)、出售、轉(zhuǎn)款等過(guò)程貌似具有交易特征而進(jìn)行的掩飾行為,請(qǐng)托人公司收款后未退還給蔡某某,蔡某某實(shí)際獲利數(shù)額為504.2萬(wàn)元,以此認(rèn)定受賄數(shù)額妥當(dāng)。
裁判結(jié)果。廈門市中級(jí)人民法院于2023年11月10日作出一審判決。判決認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)指控被告人蔡某某犯受賄罪、洗錢罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,以受賄罪判處蔡某某有期徒刑十四年,并處罰金人民幣五百萬(wàn)元;以洗錢罪判處其有期徒刑四年,并處罰金人民幣五十萬(wàn)元,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十六年,并處罰金人民幣五百五十萬(wàn)元。一審宣判后,蔡某某未提出上訴,判決已生效。
【指導(dǎo)意義】
(一)國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,為獲取請(qǐng)托人給予的房產(chǎn)增值收益,支付少量定金后“鎖定”請(qǐng)托人公司開發(fā)的房產(chǎn),不辦理購(gòu)房手續(xù)、不支付購(gòu)房款、不承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),待房產(chǎn)增值后出售獲利的,既不符合房產(chǎn)公司售房規(guī)定,也不符合正常房產(chǎn)交易習(xí)慣,所獲收益本質(zhì)上是請(qǐng)托人為感謝其職務(wù)行為而輸送的好處,其行為依法構(gòu)成受賄罪。
(二)在辦理房產(chǎn)交易型受賄犯罪案件中,要注意審查判斷雙方合意的行受賄對(duì)象是房產(chǎn)增值收益還是房產(chǎn)差價(jià)。對(duì)于意圖以將來(lái)房產(chǎn)的增值收益而非購(gòu)房時(shí)請(qǐng)托人給予的特殊優(yōu)惠為賄賂形式,客觀上國(guó)家工作人員已通過(guò)出售房產(chǎn)而實(shí)際獲利的,受賄數(shù)額按照實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條
辦案檢察院:福建省廈門市人民檢察院
辦案檢察官:曾小欣?阮瑜萍?陳鑫鵬
案例撰寫人:劉琛?陳昕卉?曾小欣?林濟(jì)源
何某某受賄案
(檢例第250號(hào))
【關(guān)鍵詞】
受賄罪??無(wú)入股資格??固定收益??全部收益數(shù)額
【要旨】
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,在無(wú)入股資格的情況下,接受請(qǐng)托人以輸送好處為目的而給予的公司入股資格,并通過(guò)出資入股的方式按股份比例收受高額固定收益,所獲收益與其為請(qǐng)托人謀取利益具有對(duì)應(yīng)性的,其行為構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額以所獲全部收益認(rèn)定。
【基本案情】
被告人何某某,男,1962年出生,湖南省某市委原常委、市政府原常務(wù)副市長(zhǎng)。
2001年至2022年,何某某利用擔(dān)任某市某區(qū)管委會(huì)主任、某市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,為有關(guān)單位和個(gè)人在工程項(xiàng)目承攬、國(guó)有土地受讓等事項(xiàng)上提供幫助,非法收受他人給予的財(cái)物,共計(jì)折合1661萬(wàn)余元,其中600萬(wàn)元案發(fā)前尚未實(shí)際取得。
其中,2007年至2011年,何某某利用擔(dān)任某區(qū)管委會(huì)主任等職務(wù)上的便利,接受某實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱某實(shí)業(yè)公司)董事長(zhǎng)徐某某、總經(jīng)理岳某某的請(qǐng)托,為該公司低價(jià)購(gòu)買該區(qū)兩塊土地等事項(xiàng)提供幫助。其間,某實(shí)業(yè)公司與某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱某房地產(chǎn)公司)合資成立湖南某置業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱某置業(yè)公司)共同開發(fā)某房地產(chǎn)項(xiàng)目,雙方約定由某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)開發(fā)和銷售,占股40%,某實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地出讓等事宜,占股60%,某房地產(chǎn)公司與某實(shí)業(yè)公司各按占股比例出資,但某實(shí)業(yè)公司不參與經(jīng)營(yíng)管理,不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),只享受年收益率22%的固定收益。某實(shí)業(yè)公司考慮到某房地產(chǎn)項(xiàng)目土地價(jià)格明顯偏低且地段位置好、周邊配套完善,項(xiàng)目盈利具有多重保障,在公司賬戶資金充裕的情況下,決定將公司所占某置業(yè)公司股份的15%作為福利派發(fā)給13名公司員工,其中徐某某、岳某某作為公司領(lǐng)導(dǎo)各占股2%,其他11名員工各占股1%,入股后按22%的年收益率獲取固定收益。經(jīng)測(cè)算,項(xiàng)目總投資約為1.8億元,某實(shí)業(yè)公司員工按每1%股份出資180萬(wàn)元認(rèn)購(gòu)。2011年,徐某某、岳某某為感謝何某某并繼續(xù)得到其幫助,決定從某實(shí)業(yè)公司所占某置業(yè)公司股份中再拿出1%由何某某入股,并向何某某表示出資無(wú)風(fēng)險(xiǎn),入股后按照22%的年收益率向其支付固定收益,何某某同意并以其親屬的名義出資180萬(wàn)元認(rèn)購(gòu)1%股份。2014年5月,某實(shí)業(yè)公司將13名員工及何某某認(rèn)購(gòu)的全部股份從某置業(yè)公司退出,當(dāng)日又將退股款以借款形式出借給某置業(yè)公司,將股權(quán)變?yōu)閷?duì)某置業(yè)公司的債權(quán),繼續(xù)按照年利率22%獲取收益,直至2018年7月合作項(xiàng)目結(jié)束。2011年5月至2018年7月,何某某按22%的年收益率獲取收益共計(jì)287.1萬(wàn)元。
【檢察機(jī)關(guān)履職過(guò)程】
審查起訴。2023年4月26日,湖南省監(jiān)察委員會(huì)以何某某涉嫌受賄罪向湖南省人民檢察院移送起訴。湖南省人民檢察院依法指定永州市人民檢察院辦理。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,何某某的上述行為符合受賄罪的構(gòu)成要件,受賄數(shù)額為其獲得的收益287.1萬(wàn)元。一是何某某所獲收益屬于非法收受他人給予的財(cái)物。某實(shí)業(yè)公司員工出資入股并獲取收益屬于公司給予員工的福利,何某某并非公司員工,本無(wú)認(rèn)購(gòu)資格。何某某之所以能獲取1%股份,是某實(shí)業(yè)公司為感謝其利用職權(quán)提供的幫助。同時(shí),何某某雖有實(shí)際出資,但出資前已與徐某某、岳某某確定了固定收益率,這與正常市場(chǎng)投資中根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)等情況獲取收益具有本質(zhì)區(qū)別。在何某某的關(guān)照下,某房地產(chǎn)項(xiàng)目具有地價(jià)低等先天優(yōu)勢(shì),盈利前景良好,且某實(shí)業(yè)公司通過(guò)與項(xiàng)目合作方書面約定固定收益率、將股權(quán)轉(zhuǎn)為債權(quán)等方式,使得何某某的出資并無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。二是雙方具有行受賄主觀故意。某實(shí)業(yè)公司將本可以由公司自身獲取的固定收益送給何某某,目的是對(duì)何某某表示感謝并求得繼續(xù)關(guān)照,行賄意圖明確;何某某也明知其本人所得的收益是對(duì)方輸送的好處,不屬于正常市場(chǎng)投資回報(bào),受賄意圖明確。2023年6月30日,永州市人民檢察院以何某某犯受賄罪向永州市中級(jí)人民法院提起公訴。
裁判結(jié)果。永州市中級(jí)人民法院于2024年4月2日作出一審判決。判決認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)指控被告人何某某犯受賄罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,以受賄罪判處何某某有期徒刑十一年,并處罰金人民幣一百萬(wàn)元。一審宣判后,何某某未提出上訴,判決已生效。
【指導(dǎo)意義】
(一)國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,接受請(qǐng)托人以投資入股獲取高額收益的邀約,在無(wú)入股資格的情況下,出資入股請(qǐng)托人的公司,不參與經(jīng)營(yíng)管理、不承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),按照股份份額獲取固定收益,所獲收益與其為請(qǐng)托人謀取利益具有對(duì)應(yīng)性的,本質(zhì)上屬于權(quán)錢交易,其行為依法構(gòu)成受賄罪。
(二)在辦理投資收益型受賄犯罪案件中,要注意審查判斷國(guó)家工作人員獲取收益與職務(wù)行為的關(guān)聯(lián)性。對(duì)于所獲收益全部系請(qǐng)托人為感謝其職務(wù)行為而輸送的好處,與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況無(wú)關(guān)的,受賄數(shù)額應(yīng)以國(guó)家工作人員所獲全部收益數(shù)額認(rèn)定。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條
辦案檢察院:湖南省人民檢察院?永州市人民檢察院
辦案檢察官:郭亮丹?雷婷婷?周濤?艾圓圓?成建華
案例撰寫人:鄺書先?郭亮丹?劉偉?艾圓圓
孫某某受賄案
(檢例第251號(hào))
【關(guān)鍵詞】
受賄罪??原始股??預(yù)期收益??實(shí)際獲利數(shù)額
【要旨】
國(guó)家工作人員利用職權(quán)為請(qǐng)托人謀取利益,為獲取股票上市后的增值收益,與請(qǐng)托人達(dá)成行受賄合意后,在上市前股改階段受讓請(qǐng)托人提供的公司原始股且約定不承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn),在公司上市后出售股票獲利,所獲收益與其為請(qǐng)托人謀取利益具有對(duì)應(yīng)性的,其行為構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額以實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。
【基本案情】
被告人孫某某,男,1964年出生,廣州某學(xué)院原黨委副書記。
1996年至2023年,孫某某利用擔(dān)任廣東省某市某區(qū)委副書記、區(qū)委書記等職務(wù)上的便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件,為有關(guān)單位和個(gè)人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、土地出讓、上市籌備等事項(xiàng)上提供幫助,非法收受他人給予的財(cái)物,共計(jì)折合9679萬(wàn)余元。
其中,1996年至2015年,孫某某利用擔(dān)任某區(qū)委副書記、區(qū)委書記等職務(wù)上的便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件,為林某某實(shí)際控制的廣東某股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱某股份公司)在獲取展位、優(yōu)惠購(gòu)地、辦理出口退稅等事項(xiàng)上提供幫助。2010年11月,某股份公司在基本完成公司盡職調(diào)查及土地、財(cái)務(wù)合規(guī)等上市前期工作后,準(zhǔn)備新增注冊(cè)資本。林某某為感謝孫某某,邀請(qǐng)其認(rèn)購(gòu)新增股份,并表示公司已進(jìn)入股改階段,上市后股價(jià)將大幅上漲。孫某某遂以其妻子王某某實(shí)際控制的公司名義,出資462萬(wàn)元購(gòu)買某股份公司66萬(wàn)股原始股。林某某與王某某約定,若公司上市不成功,則退還出資款并給予一定補(bǔ)償,孫某某對(duì)此知情。2015年3月,某股份公司在上海證券交易所主板公開發(fā)行股票并上市交易。一年禁售期滿后,孫某某、王某某將股票陸續(xù)出售,共計(jì)獲利6411.42萬(wàn)元。
1998年至2011年,孫某某利用擔(dān)任某區(qū)委副書記、區(qū)委書記等職務(wù)上的便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件,為蔡某某實(shí)際控制的廣東某集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱某集團(tuán)公司)在獲取土地、非法占用土地從輕處罰、辦理土地使用證等事項(xiàng)上提供幫助。2008年1月,某集團(tuán)公司在基本完成公司盡職調(diào)查及土地、稅務(wù)合規(guī)等上市前期工作后,第二次新增注冊(cè)資本,此時(shí)公司股東只有蔡某某及其妻子、為蔡某某代持股份的親屬等三人。蔡某某為感謝孫某某,邀請(qǐng)其認(rèn)購(gòu)本次全部新增股份,并告知某集團(tuán)公司已進(jìn)入股改階段,上市后會(huì)有高額利益回報(bào)。孫某某遂通過(guò)妻子王某某以他人名義出資500.5萬(wàn)元購(gòu)買某集團(tuán)公司158.4萬(wàn)股原始股。蔡某某與王某某約定,若公司上市不成功,則退還出資款并支付利息,孫某某對(duì)此知情。2010年6月,某集團(tuán)公司在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板公開發(fā)行股票并上市交易。一年禁售期滿后,孫某某、王某某將股票陸續(xù)出售,共計(jì)獲利1936.67萬(wàn)元。
【檢察機(jī)關(guān)履職過(guò)程】
審查起訴。2023年11月2日,廣東省監(jiān)察委員會(huì)以孫某某涉嫌受賄罪向廣東省人民檢察院移送起訴。廣東省人民檢察院依法指定廣州市人民檢察院辦理。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,在案證據(jù)證實(shí),孫某某不具有認(rèn)購(gòu)林某某、蔡某某實(shí)際控制公司原始股的資格,林、蔡二人將原始股認(rèn)購(gòu)權(quán)及預(yù)期增值收益讓渡給孫某某,是出于對(duì)孫某某利用職權(quán)提供幫助的感謝并希望繼續(xù)獲得支持,權(quán)錢交易特征明顯;雙方對(duì)公司經(jīng)營(yíng)狀況好、上市概率大及上市后會(huì)獲得巨額增值收益等具有清晰判斷和明確預(yù)期,客觀上兩家公司均成功上市且股價(jià)大幅上漲,預(yù)期收益得以實(shí)現(xiàn)。孫某某身為國(guó)家工作人員,利用職權(quán)分別為林某某、蔡某某實(shí)際控制的公司提供幫助,非法收受二人給予的原始股預(yù)期收益,具有受賄主觀故意和客觀行為,符合受賄罪的構(gòu)成要件,受賄數(shù)額以其實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。2023年12月28日,廣州市人民檢察院以孫某某犯受賄罪向廣州市中級(jí)人民法院提起公訴。
裁判結(jié)果。廣州市中級(jí)人民法院于2024年10月23日作出一審判決。判決認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)指控被告人孫某某犯受賄罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,以受賄罪判處孫某某無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。一審宣判后,孫某某提出上訴。2024年12月30日,廣東省高級(jí)人民法院二審裁定駁回上訴,維持原判。
【指導(dǎo)意義】
(一)國(guó)家工作人員利用職權(quán)為請(qǐng)托人謀取利益,為獲取原始股上市后的增值收益,出資購(gòu)買請(qǐng)托人提供的原始股并約定不承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn),主觀上對(duì)上市后會(huì)獲得巨額增值具有清晰判斷和較為確定的預(yù)期,客觀上公司經(jīng)營(yíng)狀況良好、上市成功,國(guó)家工作人員實(shí)現(xiàn)了預(yù)期收益,且所獲收益與其為請(qǐng)托人謀取利益具有對(duì)應(yīng)性,請(qǐng)托人目的也是以此方式向國(guó)家工作人員輸送好處的,根據(jù)主客觀相一致原則,依法認(rèn)定其行為構(gòu)成受賄罪。
(二)在原始股預(yù)期收益型受賄犯罪中,國(guó)家工作人員通過(guò)上市后出售股票實(shí)際獲利的,犯罪數(shù)額以其實(shí)際獲利數(shù)額認(rèn)定。計(jì)算實(shí)際獲利數(shù)額,應(yīng)當(dāng)扣除國(guó)家工作人員受讓股份時(shí)的出資數(shù)額。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十八條
辦案檢察院:廣東省人民檢察院?廣州市人民檢察院
辦案檢察官:李丹?方健?陳丹丹
案例撰寫人:吳偉濱?李丹?陳丹丹
