在黎巴嫩真主黨不解除武裝的情況下,黎以之間能實(shí)現(xiàn)持久和平嗎?在脆弱的停火協(xié)議與國(guó)際社會(huì)要求解除該組織武裝的壓力下,兩國(guó)在美方斡旋下的對(duì)話正在推進(jìn)。
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目前局勢(shì)顯現(xiàn)出些許樂觀跡象。在美國(guó)的協(xié)調(diào)下,以色列和黎巴嫩已舉行了兩輪高級(jí)別代表及大使級(jí)直接談判,并正為以色列總理內(nèi)塔尼亞胡與黎巴嫩總統(tǒng)奧恩在不久后的會(huì)晤做準(zhǔn)備。
4月23日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布停火協(xié)議將延長(zhǎng)三周。以色列駐聯(lián)合國(guó)大使對(duì)此補(bǔ)充稱,該停火協(xié)議并未實(shí)現(xiàn)百分之百的落實(shí),這確實(shí)符合事實(shí),因?yàn)檎嬷鼽h的每一次導(dǎo)彈襲擊或挑釁,都會(huì)招致以色列有時(shí)極具毀滅性的回?fù)簟?/p>
若非受到各類武裝組織的影響,作為鄰國(guó)的黎巴嫩與以色列本應(yīng)擁有更緊密的關(guān)系。黎巴嫩深受外部勢(shì)力干預(yù),國(guó)際因素長(zhǎng)期決定著其國(guó)家命運(yùn)。
沖突始于1948年以色列宣布獨(dú)立后的次日,黎巴嫩是入侵以色列的五個(gè)阿拉伯國(guó)家之一。黎巴嫩是在法國(guó)取代奧斯曼帝國(guó)后,通過從大敘利亞地區(qū)割裂領(lǐng)土而建立的,其初衷是通過復(fù)雜的政治教派安排來保護(hù)基督教少數(shù)群體。
停火后,兩國(guó)邊境曾有過一段相對(duì)平靜的時(shí)期。但隨著1970年“黑色九月”事件中巴勒斯坦武裝組織被驅(qū)逐出約旦,并遷往黎巴嫩南部以襲擊以色列,局勢(shì)發(fā)生了根本性變化。
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巴勒斯坦解放組織及其他小型組織的行為,導(dǎo)致了以色列在1978年和1982年的軍事入侵。1982年的入侵迫使阿拉法特及其核心成員從貝魯特撤往突尼斯。此外,自1975年起,激進(jìn)化傾向與敘利亞的干預(yù)引發(fā)了黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn),終結(jié)了該國(guó)作為“中東巴黎”的地位。
20世紀(jì)80年代,伊朗為推行伊斯蘭革命,建立了“真主黨”。自那時(shí)起,真主黨便開始左右黎巴嫩的主權(quán),取代敘利亞成為黎巴嫩最重要的外部影響力量。真主黨發(fā)展成為比黎巴嫩正規(guī)軍更強(qiáng)大的軍事力量,在以色列撤軍后占據(jù)了黎巴嫩南部,并利用該領(lǐng)土系統(tǒng)性地攻擊以色列。
地緣政治格局隨之改變。以色列于2000年撤軍,但伊朗通過真主黨對(duì)撤離區(qū)的控制,構(gòu)成了德黑蘭包圍以色列的戰(zhàn)略布局。真主黨作為伊朗的代理人,甚至遠(yuǎn)赴敘利亞支持阿薩德政權(quán),并將恐怖主義活動(dòng)延伸至阿根廷布宜諾斯艾利斯。
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2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列后,盡管當(dāng)時(shí)存在停火協(xié)議,真主黨及其背后的伊朗仍從黎巴嫩發(fā)動(dòng)攻擊,迫使以色列疏散了數(shù)萬名公民。在2月28日美以聯(lián)合攻擊伊朗后,局勢(shì)再次重演。在伊朗所有的地區(qū)代理人中,唯有真主黨立即采取了軍事報(bào)復(fù)。對(duì)此,黎巴嫩政府公開表達(dá)了反對(duì)立場(chǎng),真主黨在國(guó)內(nèi)的支持度也明顯下降。
聯(lián)合國(guó)在執(zhí)行禁止真主黨在利塔尼河以南活動(dòng)的決議方面表現(xiàn)乏力。在此背景下,以色列發(fā)動(dòng)了近期的軍事入侵,旨在將武裝人員從邊境驅(qū)逐至利塔尼河以北,重演了1982年的占領(lǐng)模式。
有很大可能性,真主黨將面臨與加沙哈馬斯類似的境地,即以色列重新占領(lǐng)部分領(lǐng)土。真主黨與哈馬斯的決策,導(dǎo)致以色列在多年后重新占領(lǐng)了黎巴嫩南部及加沙半數(shù)以上的地區(qū)。
伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊抵達(dá)伊斯蘭堡,與巴基斯坦外長(zhǎng)達(dá)爾及陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾會(huì)晤,討論美伊之間旨在結(jié)束自2月底以來爆發(fā)的沖突的對(duì)話。
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以色列目前正與伊朗處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),這意味著必須徹底直面真主黨這一武裝分支的威脅。這一次,黎巴嫩似乎也越來越意識(shí)到自己是伊斯蘭革命的受害者,并開始與以色列共同應(yīng)對(duì)這一威脅。
現(xiàn)實(shí)表明,盡管哈馬斯在加沙仍有支持,但真主黨已失去黎巴嫩政府的默許,盡管其在什葉派內(nèi)部仍保有支持。這兩個(gè)武裝組織不會(huì)消失,因?yàn)樗鼈儾粌H是恐怖組織,更是擁有宗教基礎(chǔ)和社會(huì)根基的組織,承擔(dān)著社會(huì)保障、教育和醫(yī)療等職能。目前,以色列可以確信,來自加沙或黎巴嫩南部的入侵威脅已暫時(shí)解除,伊朗似乎也難以提供有效援助。
最為顯著的變化是,以色列獲得了遜尼派阿拉伯國(guó)家的支持,這是該地區(qū)長(zhǎng)期以來最重要的地緣政治轉(zhuǎn)變。如果美國(guó)能促使伊朗放棄核計(jì)劃,中東將邁向新的現(xiàn)實(shí),即由美國(guó)、遜尼派阿拉伯國(guó)家和以色列組成的區(qū)域性聯(lián)盟,用以控制霍爾木茲海峽。如果巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)層能把握契機(jī),這一新聯(lián)盟或許能為巴勒斯坦建國(guó)提供可能。
以色列與黎巴嫩目前的對(duì)話值得歡迎,這得益于美方的斡旋以及2022年10月達(dá)成的海上邊界劃定協(xié)議。若真主黨不解除武裝,貝魯特?zé)o法在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)武力壟斷,和平便無法真正實(shí)現(xiàn)。法國(guó)在此次接觸中被邊緣化,也證明了歐洲大國(guó)影響力的衰退。
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以色列和黎巴嫩現(xiàn)政府都希望真主黨解除武裝,但只要黎巴嫩軍隊(duì)缺乏執(zhí)行這一目標(biāo)的意志與決心,這便難以完全實(shí)現(xiàn)。盡管如此,黎以之間的高級(jí)別對(duì)話本身就是一種進(jìn)步,因?yàn)榇饲皟蓢?guó)之間不存在任何公開的直接關(guān)系。
任何和平與未來巴勒斯坦國(guó)的建立,都將與如何管控那些不信仰民族國(guó)家、而信仰宗教烏托邦的武裝組織緊密相連。如果足夠幸運(yùn),真主黨及其背后的伊朗勢(shì)力或?qū)⒂瓉斫K結(jié),從而讓黎巴嫩人民重獲國(guó)家尊嚴(yán)。
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一份和平協(xié)議可能實(shí)現(xiàn)真主黨所阻礙的目標(biāo):以色列軍隊(duì)撤離、流離失所的黎巴嫩公民返鄉(xiāng),以及以色列公民的安全保障。在現(xiàn)有的模式中,黎以尋求的和平可能類似于阿聯(lián)酋與以色列簽署的《亞伯拉罕協(xié)議》,超越單純領(lǐng)土和平的冷漠。和平并無保證,一切取決于真主黨能否被解除武裝。
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