2026年4月28日,歐盟委員會(huì)公開(kāi)確認(rèn),已就一艘載有“疑似被盜烏克蘭糧食”的船只,在海法港卸貨一事,向以色列外交部提出交涉。這不是一次普通的外交溝通,而是一記帶有明確威脅意味的警告。這艘船被認(rèn)為屬于俄羅斯“影子船隊(duì)”。所謂影子船隊(duì),就是一批刻意隱藏身份、規(guī)避制裁監(jiān)管的船只網(wǎng)絡(luò),專門用來(lái)運(yùn)輸被制裁商品,包括石油和糧食。這類船只通常關(guān)閉定位、變更注冊(cè)信息,甚至更換船名,以繞開(kāi)國(guó)際追蹤。以色列方面直接否認(rèn)相關(guān)指控,而烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基則明確表示,制裁正在準(zhǔn)備中。
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以色列外交部長(zhǎng)吉迪恩·薩阿爾當(dāng)天回應(yīng)稱,烏克蘭并未向以方提供任何證據(jù),證明這批糧食屬于“被盜”。他強(qiáng)調(diào),在缺乏正式證據(jù)和法律請(qǐng)求的情況下,以色列將依法審查相關(guān)船只和貨物。
“顯然,我們拒絕這種推特外交,”薩阿爾在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),這是對(duì)烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基今天早些時(shí)候在X上提出的指控的回應(yīng)。
薩阿爾表示,他今天就此事與以色列稅務(wù)局進(jìn)行了交談,但強(qiáng)調(diào)目前“該船尚未進(jìn)入港口,也未提交文件”,無(wú)法核實(shí)航運(yùn)記錄被偽造的說(shuō)法。薩阿爾說(shuō):“我們?cè)俅螌?duì)烏克蘭朋友說(shuō):如果你們有任何盜竊證據(jù),請(qǐng)通過(guò)適當(dāng)渠道提交。”并補(bǔ)充說(shuō),以色列“不會(huì)被公眾壓力影響”。
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他還對(duì)批評(píng)感到驚訝,指出以色列過(guò)去在國(guó)際論壇和通過(guò)人道主義援助支持烏克蘭,尤其是在與俄羅斯持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)中。
另外,歐盟的表態(tài)非常直接。發(fā)言人明確指出,任何幫助俄羅斯“為戰(zhàn)爭(zhēng)籌資”的行為,都是不可接受的。更關(guān)鍵的一句話是:歐盟已準(zhǔn)備對(duì)相關(guān)個(gè)人和實(shí)體采取“定向措施”,包括把第三國(guó)的公司或個(gè)人列入制裁名單。
過(guò)去兩年,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的制裁主要集中在俄羅斯本身。但現(xiàn)在,歐盟開(kāi)始把范圍擴(kuò)大到“協(xié)助者”。這意味著,不只是俄羅斯企業(yè),連幫忙運(yùn)輸、卸貨、轉(zhuǎn)賣的人,都可能成為打擊目標(biāo)。
問(wèn)題的核心在于糧食來(lái)源。自2022年以來(lái),烏克蘭多次指控俄羅斯從被占領(lǐng)地區(qū)“轉(zhuǎn)移糧食”,再通過(guò)第三方渠道出售。這些糧食一旦進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),就很難再追溯來(lái)源。但一旦被確認(rèn),就會(huì)變成政治問(wèn)題,而不是貿(mào)易問(wèn)題。
以色列這次被點(diǎn)名,正是因?yàn)椤懊髦嬖跔?zhēng)議,仍允許卸貨”。
歐盟的措辭里有一個(gè)細(xì)節(jié):在這艘船靠港之前,烏克蘭方面已經(jīng)與以色列溝通過(guò)。這意味著,以色列不是“完全不知情”。在這種背景下仍然放行,就被歐盟解讀為“客觀上協(xié)助繞開(kāi)制裁”。
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