4月28日,《福建日報》頭版《深入開展三爭行動》專欄,以《福清破除城鄉二元壁壘,讓城與鄉雙向流動、共同繁榮 由村到城,日子越來越好》為題報道,福清立足省會副中心城市建設定位,著力破除城鄉二元發展壁壘,統籌規劃布局、要素配置與產業發展,推動東部新城從城郊鄉村蝶變為宜居宜業現代化新城,實現城鄉要素雙向流動、產城深度融合。福清城鄉融合發展實踐獲評省級典型經驗,為全省城鄉融合發展提供了鮮活樣本。
![]()
詳情如下:
![]()
福清破除城鄉二元壁壘,讓城與鄉雙向流動、共同繁榮
由村到城,日子越來越好
“老城區有的,這里基本都有;有些老城區沒有的,這兒也有。”在福清東部新城龍江里美橋,老百姓悠閑地看著黑臉琵鷺在淺灘上踱步,對現在的新生活贊不絕口。
從路窄不通、河道淤塞到路網暢通、生態變好,從遍布農田的城郊村到高樓林立的新城區,老城區的學校、大企業搬來了,全民健身園、商場、高新技術產業園等也相繼建成……如今的東部新城,不僅讓百姓享受到和老城區一樣的高品質生活,也吸引重點企業、華僑項目紛紛落地。
由村到城的變化,源于當地打破城鄉壁壘,推動要素融合貫通的謀劃。近年來,福清以建設省會副中心城市為定位,在規劃布局、要素配置、產業發展等方面統籌謀劃,推進城鄉一體化發展。不久前,福清的這一探索入選省發改委發布的《城鄉融合發展工作典型經驗做法》,為全省城鄉融合發展提供了鮮活樣本。
![]()
01
融合帶來新生活
過去,在老福清人的記憶里,過了利橋往東就算出城。以杭深鐵路線為界,東邊農村的勞動力、資金等大量流向西邊城區,而城區的教育、醫療等資源卻難以進入農村,城鄉涇渭分明。如今,駕車往東行駛,沿龍江向海方向,一幢幢高樓拔地而起,一段段“斷頭路”貫通連網,一點點江濱綠地延伸成鏈……一座新城正在崛起。
![]()
下午5點,下班鈴聲響起。來自外地的趙美玲走出位于東部新城的工廠大門,路過水果攤,挑了女兒愛吃的草莓。“這里有產業、學校、公園、商場,工作生活方便,讓我這個異鄉人也覺得踏實。”不久前,她把女兒也接了過來。
5年前,趙美玲來福清打工,把女兒留在老家。那時的工廠宿舍周圍一片荒涼,女兒也因長期的疏離,在視頻通話時不愿多說話,這讓她很難受。
![]()
隨著城鄉融合的步子加快,趙美玲所在的龍江街道片區,書立實驗學校建成投用,霞樓村農產品批發市場落地,萬鼎世紀商業廣場也將于明年建成投用。“現在的生活一步步向城市靠攏,日子越來越好。”
![]()
同樣感到安心的還有本地人。在城鄉融合中,福清推動集團化辦學理念向新城延伸,依托城關小學教育集團、福清市第二中學教育集團等優質資源,建成并投用城關小學東部校區、二中新校區等,新增優質教育學位上萬個。
“在新城拆遷安置中,我們推動農村人口原地城鎮化,就近安置并優先配置優質學位。”福清東部新城開發建設指揮部項目技術組負責人陳啟偉說,新城龍山片區規劃6個安置房項目,其中3個已基本建成,這些安置房項目有的臨江視野開闊,有的出門即是學校或商場。
陳啟偉告訴記者,福清還推動在融重點企業選址建設人才公寓,目前已吸引產業高端人才近5000人落戶東部新城。
02
產與城更近一步
![]()
人來了,產業也來了。
早上7點半,陳晨從位于東部新城的龍山街道家中出發,15分鐘后便到達位于主城區的宏路街道辦公室。
“這在幾年前是不敢想象的奢侈。”曾經的“雙城生活”讓小陳身心疲憊,以前上班得從老城區繞路,一旦碰上高峰期,堵車至少要半個小時。如今隨著路網延伸,通勤時間縮短了一半以上。“路通了,心也順了。”小陳感慨道。
產業融合,交通先行。此前,連接主城區與東部新城的清繁大道被老鐵路隔斷。近年來,福清致力打通這一堵點。今年1月,清繁大道跨杭深線立交工程成功轉體,道路即將貫通。
![]()
1月27日,清繁大道跨杭深線立交工程成功完成跨鐵路轉體施工
“這段工程雖然只有1公里多,卻是福清市域‘三環’路網體系連接二環與三環的關鍵節點,由于需要上跨既有鐵路線,協調難度、施工風險和技術要求都遠超常規路段。”福清東部新城開發建設指揮部項目推進組負責人王育凱說。以此為點,西接清繁大道,直通融僑經濟開發區;東接元洪大道,直達中印尼“兩國雙園”中方園區元洪投資區;與濱海大通道相連,可到達福州濱海新城、福州城區。
路網“生長”,暢通城市經濟“大動脈”。福清逐步建成12條主次干路網絡,構筑“城區15分鐘交通圈”,形成西連主城、東接元洪區與龍高半島、北至融僑區、南達江陰區的現代化交通體系,實現城鄉路網全覆蓋。
![]()
“十分期待三環路通車,不僅到元洪投資區可以節省20分鐘,到各個產業園區與企業對接的時間成本也會大幅縮減,我們的區位優勢將更加明顯。”福清啟迪之星孵化器管理有限公司總經理陳聯錦說。
除了拉近產城距離,福清還將產業“搬”來新城。目前正在同步招引萬達美華里商業廣場、鴻生財富中心、聚福鑫能源等18個項目落地,預計帶動新城就業上萬人。
03
城與鄉美美與共
“噓——”一個手勢,福清“野生觀鳥人”王隆濱示意記者放輕腳步。順著他的望遠鏡望去,傍晚退潮時分,豬母灣濕地公園里美橋下,幾只黑臉琵鷺正在淺灘上覓食。
![]()
“已經連續好幾個星期看到它們了,還是成群棲息的場景。”目送黑臉琵鷺踱步離開,王隆濱才打開話匣子。黑臉琵鷺是國家一級重點保護野生動物,也是全球瀕危珍稀鳥類,全球種群數量僅7081只。
![]()
▲王隆濱拍攝于豬母灣濕地公園
今年1月,王隆濱首次在豬母灣濕地公園記錄到2只黑臉琵鷺,創下該物種在福清城區周邊被觀測到的最近距離紀錄。他激動地說:“黑臉琵鷺對棲息環境要求非常高,只有水質清澈、食物豐沛、驚擾極少的安寧濕地,才能留住它們。這說明福清生態環境越來越好了。”
這份生態答卷來之不易。
2021年,在東部新城規劃審定階段,福清市委、市政府曾對龍江南岸片區的規劃方案幾易其稿、反復權衡:是保留濕地公園,還是用于房地產開發?最終,經現場踏勘并充分聽取農民與專家意見,當地舍棄了可觀的土地出讓收益,將這塊約800畝的“黃金地塊”劃定為豬母灣濕地公園建設范圍,并將河道疏浚拓寬至300米,大幅增加水體流動性,吸引各類珍稀水鳥駐足棲息。
![]()
既要經濟發展,也要生態宜居。“十五五”期間,福清將以省會副中心建設為抓手,沿著“東進南下,沿江向海”的發展方向,把東部新城建設成為“創業新城,宜居福地”,吸引更多年輕人留下來、住下來。據估算,到“十五五”末期,東部新城將為福清主城區擴容26.39平方公里,預計容納人口約20萬。
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
文 福建日報 圖 福清市影像中心
編輯 陳盼蘭 何曉麗
審核 張晨
監制 吳凌 峰 毛晨熙
發現城市管理問題
拍照上傳舉報
一鍵直達“融壹拍”小程序
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.