霍爾木茲海峽作為全球石油運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵航道,承載著世界20%的石油運(yùn)輸量,其通行受阻已對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成日益嚴(yán)峻的威脅。在此情況下,美國總統(tǒng)特朗普日前宣布,美國海軍正全力清理霍爾木茲海峽內(nèi)伊朗布設(shè)的水雷。但專家警告,水下爆炸物的清理工作可能耗時數(shù)月,且即便美軍宣稱完成清理,也難以徹底消除商業(yè)航運(yùn)的安全顧慮。
外交政策研究所國家安全項(xiàng)目學(xué)者埃瑪·索爾茲伯里指出,水雷的威脅更多體現(xiàn)在心理層面:“無需實(shí)際布雷,只需讓人們相信有雷,就能達(dá)到威懾效果。”她補(bǔ)充道,即便美軍完成掃雷并宣稱航道安全,伊朗只需一句“你們尚未找到全部水雷”,就能動搖商業(yè)貨輪及保險公司的信心,而美軍在重建航運(yùn)信心方面的能力有限。
為應(yīng)對能源價格上漲帶來的政治風(fēng)險,特朗普政府除掃雷外,還采取了封鎖伊朗港口、扣押關(guān)聯(lián)伊朗船只等舉措。不過,特朗普周六表示,因伊朗外長離開伊斯蘭堡,已指示美方特使暫緩前往巴基斯坦參與最新停火談判。關(guān)于掃雷時長,五角大樓官員在眾議院軍事委員會的機(jī)密簡報中告知議員,清理海峽水雷可能需要6個月。國防部長皮特·赫格塞思雖未明確證實(shí)這一時長,但也未予以否認(rèn),僅表示軍方有信心在合理時間內(nèi)清除已發(fā)現(xiàn)的水雷。特朗普則已下令海軍攻擊任何在海峽布雷的船只,并將掃雷行動強(qiáng)度提升三倍。
目前,尚無跡象顯示美軍動用大型戰(zhàn)艦這一最顯眼的掃雷裝備,而是依靠部署在該區(qū)域的潛水員、小型拆彈小組執(zhí)行任務(wù),這類力量目標(biāo)更小、更隱蔽。專家還表示,部分掃雷設(shè)備可從艦上轉(zhuǎn)移至陸地部署,提升作業(yè)靈活性。不過,伊朗布雷的難度遠(yuǎn)低于美軍掃雷的難度。據(jù)悉,伊朗水雷庫存約數(shù)千枚,多為老式蘇制型號,新型號或源自中國或?yàn)閲a(chǎn),可通過快艇甚至小型潛艇投放,其中小型潛艇隱蔽性極強(qiáng),且暫無跡象顯示其在沖突中被摧毀。
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美軍的掃雷方式多樣,瀕海戰(zhàn)斗艦可部署遙控?zé)o人潛航器,通過聲吶探測并摧毀水雷;艦上拆彈小組及潛水員可直接開展獵雷作業(yè),直升機(jī)還能利用激光輔助搜尋。但航運(yùn)企業(yè)和保險公司仍在謹(jǐn)慎權(quán)衡風(fēng)險。根據(jù)伊朗新的通航規(guī)則,過往船只需改道至伊朗海岸附近的北部航線,保險公司則新增條款,要求船東必須獲得伊朗當(dāng)局的安全通行認(rèn)證,以覆蓋導(dǎo)彈、無人機(jī)襲擊及船只扣押等各類威脅。
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保險經(jīng)紀(jì)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人迪倫·莫蒂默將水雷的心理威懾稱為“威脅陰影”,他表示,無論海峽內(nèi)是否真有水雷,只要航運(yùn)從業(yè)者心存恐懼,就會影響航行決策,這恰恰符合伊朗的利益。即便沖突結(jié)束,要消除這種心理恐慌、重建航道安全信心,仍需要漫長時間。美軍的掃雷行動雖在推進(jìn),但霍爾木茲海峽的通航安全,仍面臨技術(shù)、心理和地緣政治等多重挑戰(zhàn)。
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