2026年4月這個春天,歐洲的風向變得格外詭異。
誰能想到,這才過了多久,布魯塞爾就180度大轉彎,不光拿中企開刀搞制裁,還跑去華盛頓跟美國人攢局對付中國。前腳握手言歡,后腳就翻臉不認人,這種操作確實讓人嘆為觀止。
事情的起點得從4月23日說起,當天,歐盟公布了第20輪對俄羅斯制裁方案,里面赫然列入了制裁中方企業和個人。
按照歐盟的說法,這些中國企業涉嫌向俄羅斯提供所謂"軍民兩用產品"。這次共有27家中國實體被列入黑名單,另有60家實體被納入出口管制范圍,其中21家注冊在中國大陸及香港。
規模之大,在歐盟對俄制裁的歷史上前所未有,這輪制裁之所以通過得如此順暢,跟匈牙利國內局勢劇變有直接關系。
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4月12日,毛焦爾·彼得領導的蒂薩黨在匈牙利國會選舉中大獲全勝,拿下199個議席中的138席,超過了三分之二的絕對多數,歐爾班自2010年以來連續執政16年的時代就此終結。
在對外政策上,蒂薩黨表現出明顯的"回歸歐洲"傾向,毛焦爾明確表示匈牙利將再次成為歐盟和北約的"堅定盟友"。過去幾年,匈牙利一直是歐盟內部對俄制裁的最大障礙,動不動就行使否決權。
如今這個"攔路石"沒了,布魯塞爾自然是想干啥就干啥,對俄制裁的閘門徹底打開,連帶著牽扯中國企業的條款也一并塞了進去。歐盟給中企扣的帽子是"向俄羅斯軍工綜合體提供軍用產品和兩用產品",但這里面貓膩很大。
什么叫"軍民兩用"?到現在布魯塞爾都沒給出一個清晰的標準和界定。一顆螺絲釘能裝在拖拉機上也能裝在坦克上,難道賣螺絲釘的也得被制裁?
這種模糊標準的背后,不就是想給自己留個隨時動手的口子嗎?
第一擊還沒消停,第二拳緊跟著就來了。4月24日,歐盟貿易與經濟安全委員謝夫喬維奇飛抵華盛頓,與美國國務卿魯比奧在國務院簽署了一份關于關鍵礦產戰略伙伴關系的諒解備忘錄。
表面看這只是一紙備忘錄,其實里面的內容相當有針對性。這是美國和歐盟為了擺脫中國在關鍵礦產領域主導地位而展開的更廣泛協調的一部分。
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從稀土到鋰鈷鎳,中國在全球礦產加工環節占據絕對優勢,歐美兩家聯手搞這份協議,擺明了就是沖中國來的。
這份協議被外媒形容為特朗普政府罕見地正面擁抱歐盟角色的舉動——要知道,自打特朗普二度入主白宮以來,對歐洲基本上就是壓著打的,一會兒加關稅一會兒逼簽協議,鬧得雞飛狗跳。之前還傳出歐盟要啟動"經濟核反制計劃"報復美國的消息。
可就在雙方還斗得面紅耳赤的時候,只要涉及"共同對付中國"這個議題,他們立刻就坐到了同一條板凳上。
說明在對華問題上,美歐之間的共識遠比它們之間的分歧更具黏合力。早在今年2月,美國副總統萬斯就在關鍵礦產部長級會議上提出了建立優惠貿易集團的設想,其中甚至包含協調價格底線機制。
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美國此前已分別和日本、墨西哥簽了類似的行動方案,把歐盟拉進來之后,一個以西方為核心的礦產排華聯盟的雛形算是搭起來了。
而且從發言來看,謝夫喬維奇面對中方可能反制的問題時直接表示,這對歐盟來說"就是經濟安全的問題,就是克服依賴的問題"。言下之意——跟你中國打交道風險太大,我們得另找門路。
還不止這些。4月中旬,歐盟各國政府和議會代表已經達成初步協議,擬將鋼鐵免關稅進口配額削減47%,同時把配額外關稅從25%翻倍提高到50%。
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中國是全球最大的鋼鐵生產國,也是歐盟鋼材的頭號進口來源。這一刀砍下去,受傷最重的就是中國鋼企。
謝夫喬維奇這次跑到華盛頓,還主動向美方表態說歐盟準備好在鋼鐵領域配合加碼,擺出一副"我來幫忙"的姿態。在對華強硬這件事上,歐盟現在甚至比美國還積極。
不過美國人這回倒沒有一口答應歐盟"聯手加稅"的請求。原因不復雜:美國自己對進口鋼鐵已經征了很高的關稅,再往上加可能傷到國內下游產業;更關鍵的是,特朗普正在籌劃對華外交動作,此刻跟歐盟聯手搞事只會把局面搞得更僵。
所以華盛頓暫時擱置了布魯塞爾的提議,這倒是很有意思——在對華施壓的路上,歐盟沖在前面舉著旗子喊口號,美國反倒選擇了按兵不動。
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布魯塞爾大概覺得自己這套組合拳打得很漂亮,中方會像以前那樣只是口頭抗議幾句就過去了。
但這一回,北京的反應速度和力度都超出了所有人的預期。4月24日當天,中國商務部發布公告,宣布將7家歐盟實體列入出口管制管控名單,即日起禁止向上述實體出口兩用物項。
商務部發言人明確指出,這些實體曾參與對臺軍售或與臺灣地區勾連。注意,這招打的是臺海牌——你歐盟不是總說自己在臺灣問題上"保持中立"嗎?
那這幾家企業往臺灣地區賣軍火算怎么回事?這7家實體分別是比利時赫斯塔爾公司、捷克奧姆尼波爾公司、德國亨索爾特公司、捷克圣劍軍械公司、捷克SpaceKnow分公司、捷克航空研究與試驗研究所以及比利時FN Browning集團。
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