上周末,羅馬尼亞與英國(guó)官方接連發(fā)布相互矛盾的聲明,讓北約盟國(guó)、俄羅斯及全球都無(wú)法確認(rèn)一則消息的真實(shí)性:據(jù)稱這是俄烏沖突爆發(fā)四年以來(lái),北約首次動(dòng)用軍事裝備擊落在烏克蘭空域飛行的俄羅斯無(wú)人機(jī)。
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最初報(bào)道稱,英國(guó)皇家空軍從羅馬尼亞基地緊急起飛“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī),沿烏克蘭邊境飛行并擊落烏克蘭領(lǐng)空內(nèi)的俄羅斯無(wú)人機(jī),且戰(zhàn)機(jī)未進(jìn)入烏克蘭領(lǐng)空。若消息屬實(shí),這將是2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后,北約首次直接動(dòng)用軍事力量介入俄烏沖突。克里姆林宮曾警告,任何北約軍隊(duì)介入其“特別軍事行動(dòng)”,都將被視為北約直接參戰(zhàn),等同于北約對(duì)俄羅斯發(fā)動(dòng)攻擊。
然而經(jīng)過(guò)一天的混亂后,相關(guān)細(xì)節(jié)浮出水面,對(duì)最初報(bào)道作出修正。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月25日周六凌晨2時(shí)左右,因有報(bào)告稱羅馬尼亞圖爾恰縣邊境附近遭俄羅斯無(wú)人機(jī)襲擊,兩架英國(guó)皇家空軍“臺(tái)風(fēng)”歐洲戰(zhàn)斗機(jī)從羅馬尼亞費(fèi)泰什蒂第86空軍基地緊急升空。這些“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)部署在羅馬尼亞,是北約東翼加強(qiáng)空中巡邏任務(wù)的一部分,隸屬于第121遠(yuǎn)征空軍聯(lián)隊(duì)。
英軍戰(zhàn)機(jī)在距離烏克蘭多瑙河沿岸港口城市雷尼1.5公里處,通過(guò)雷達(dá)鎖定目標(biāo),該城市與羅馬尼亞領(lǐng)土僅一步之遙。羅馬尼亞國(guó)防部表示,“飛行員已獲授權(quán)對(duì)無(wú)人機(jī)實(shí)施打擊”,隨后雷尼附近傳出多起爆炸。
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羅馬尼亞當(dāng)天清晨發(fā)布的這份聲明,迅速被全球媒體報(bào)道,稱這是北約戰(zhàn)機(jī)首次在烏克蘭領(lǐng)土上空擊落俄羅斯無(wú)人機(jī),越過(guò)了俄羅斯總統(tǒng)普京2022年3月所稱的“紅線”。
英國(guó)國(guó)防部當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)布聲明稱,兩架戰(zhàn)機(jī)均從博爾恰空軍基地升空,但全程未對(duì)任何俄羅斯目標(biāo)實(shí)施打擊,也未進(jìn)入烏克蘭領(lǐng)空。
羅馬尼亞隨后發(fā)布第二份新聞稿,直接回應(yīng)首份聲明引發(fā)的混亂,確認(rèn)英國(guó)皇家空軍“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)全程嚴(yán)格在羅馬尼亞領(lǐng)空內(nèi)行動(dòng),從未進(jìn)入烏克蘭領(lǐng)空。
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羅馬尼亞第二份聲明證實(shí),“盡管飛行員獲授權(quán)打擊空中目標(biāo),但戰(zhàn)機(jī)并未擊落任何無(wú)人機(jī),原因是這些無(wú)人機(jī)未闖入羅馬尼亞領(lǐng)空”,并補(bǔ)充稱“此次任務(wù)僅為監(jiān)視、威懾,以及隨時(shí)待命應(yīng)對(duì)突發(fā)情況”。
羅馬尼亞國(guó)防部信息局局長(zhǎng)克里斯蒂安·波波維奇上校向羅馬尼亞數(shù)字24電視臺(tái)表示,英國(guó)飛行員并未向隨后墜毀在加拉茨的無(wú)人機(jī)開火,因?yàn)轱w行員與地面雷達(dá)均未在羅馬尼亞領(lǐng)空內(nèi)探測(cè)到目標(biāo),目標(biāo)僅出現(xiàn)在烏克蘭上空。
“當(dāng)時(shí)有15架無(wú)人機(jī)組成的集群飛向雷尼,隨后突然從雷達(dá)上消失,接著烏克蘭境內(nèi)傳來(lái)爆炸聲。我們不被允許在烏克蘭領(lǐng)土上采取行動(dòng)。”波波維奇說(shuō)。
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這批15架一次性攻擊無(wú)人機(jī)中的一架,墜毀在羅馬尼亞加拉茨市,損毀一處房屋擴(kuò)建部分與一根電線桿,暫無(wú)人員傷亡報(bào)告。羅馬尼亞當(dāng)局已疏散附近居民作為預(yù)防措施,并臨時(shí)切斷受影響區(qū)域多條街道的燃?xì)夤?yīng)。羅馬尼亞外交部已召見俄羅斯駐布加勒斯特大使提出抗議。
北約東翼威脅加劇
羅馬尼亞最初聲明引發(fā)的混亂表明,北約東翼的交戰(zhàn)規(guī)則正在發(fā)生變化,即便在盟國(guó)之間也未完全溝通清晰,授權(quán)打擊與實(shí)際打擊之間的界限正接受現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。
當(dāng)前北約東翼威脅持續(xù)加劇,而各方對(duì)北約的信任度卻在下降。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍上周末訪問(wèn)希臘期間,對(duì)北約第五條集體安全條款的可靠性提出質(zhì)疑,但隨后又表示歐洲不應(yīng)采取削弱北約的行動(dòng),北約是歐洲與美國(guó)盟友聯(lián)結(jié)的紐帶。
自去年9月10日俄羅斯無(wú)人機(jī)闖入波蘭領(lǐng)空后,北約邊境局勢(shì)急劇緊張,當(dāng)時(shí)6架無(wú)人偵察機(jī)飛入波蘭領(lǐng)空近一半?yún)^(qū)域后被擊落。波蘭緊急升空空軍戰(zhàn)機(jī),并不得不依賴丹麥的額外支援,據(jù)報(bào)道花費(fèi)了14億美元用于防空攔截導(dǎo)彈。
近期,烏克蘭出動(dòng)遠(yuǎn)程無(wú)人機(jī),飛越波羅的海北約成員國(guó)空域,北上襲擊俄羅斯波羅的海沿岸的普里莫爾斯克與烏斯季-盧加石油港口,克里姆林宮已警告北約盟國(guó)或?qū)⒉扇?bào)復(fù)措施。
隨著對(duì)北約信心下滑,歐洲開始轉(zhuǎn)向依托《里斯本條約》中歐盟自身集體安全條款——第42/7條構(gòu)建“歐洲版北約”,有評(píng)論稱該條款比北約保護(hù)機(jī)制更有力,且關(guān)鍵是不依賴美國(guó)參與。該條款僅在2015年巴黎恐怖襲擊時(shí)被法國(guó)援引過(guò)一次,而塞浦路斯在上周遭伊朗導(dǎo)彈襲擊后,要求強(qiáng)化這一條款。
“我們必須吸取的教訓(xùn)是,不再依賴他人。”馬克龍?jiān)谂c希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯會(huì)談后表示,“我們歐洲人必須強(qiáng)化北約的歐洲支柱,必須強(qiáng)化歐洲防務(wù)——不是針對(duì)任何國(guó)家,也不是作為任何體系的替代品。”
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馬克龍?jiān)谌致匪怪泻笄巴ED,參加歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式峰會(huì),續(xù)簽2021年法希防務(wù)合作協(xié)議,協(xié)議包含遇襲時(shí)相互援助條款。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人均提及歐盟第42/7條,該條款對(duì)支撐安全協(xié)議的重要性日益提升。
上周末局勢(shì)進(jìn)一步緊張,波蘭總理唐納德·圖斯克稱,俄羅斯的攻擊并非五年后才會(huì)到來(lái),可能在一個(gè)月內(nèi)就會(huì)發(fā)生。
德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)鮑里斯·皮斯托里烏斯也采取了近乎史無(wú)前例的舉措,第二次發(fā)布德國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略,明確將俄羅斯列為直接威脅,并承諾未來(lái)數(shù)年將德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍打造成歐洲規(guī)模最大的常規(guī)軍隊(duì),以應(yīng)對(duì)俄羅斯威脅。其他前線國(guó)家也在加緊備戰(zhàn)。
羅馬尼亞議會(huì)此前已通過(guò)法律,授權(quán)擊落侵犯該國(guó)領(lǐng)空的無(wú)人機(jī)。除去年9月侵犯波蘭領(lǐng)空外,俄羅斯無(wú)人機(jī)數(shù)日后也曾闖入羅馬尼亞領(lǐng)空。
在本輪威脅事件后,羅馬尼亞國(guó)防部長(zhǎng)宣布計(jì)劃立即部署美國(guó)“梅羅普斯”反無(wú)人機(jī)系統(tǒng),該系統(tǒng)利用人工智能自動(dòng)探測(cè)并攔截空中目標(biāo)。
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