4月19日,委內(nèi)瑞拉馬拉開波湖大橋上,密密麻麻的人群綿延數(shù)公里。
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代總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯走在隊(duì)伍最前排,身后跟著幾十萬(wàn)民眾,這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的反制裁游行,直接把矛頭對(duì)準(zhǔn)了美國(guó),也徹底撕破了她三個(gè)月來(lái)對(duì)華盛頓的溫順面具。
誰(shuí)也沒想到,這個(gè)三個(gè)月前還和特朗普通電話、對(duì)美國(guó)官員笑臉相迎的女人,會(huì)以這樣強(qiáng)硬的姿態(tài),向現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普攤牌。
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今年1月3日凌晨,美軍發(fā)動(dòng)代號(hào)“絕對(duì)決心”的軍事行動(dòng),出動(dòng)上百架軍機(jī)突襲委內(nèi)瑞拉,當(dāng)場(chǎng)抓獲時(shí)任總統(tǒng)馬杜羅及其妻子,隨后將二人押往美國(guó)紐約接受審判。
這是時(shí)隔37年,又一個(gè)主權(quán)國(guó)家的在任總統(tǒng)被美國(guó)強(qiáng)行帶走,消息一出,立刻引發(fā)拉美各國(guó)的強(qiáng)烈譴責(zé)。
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兩天后,根據(jù)委內(nèi)瑞拉憲法法院裁決,德爾西·羅德里格斯宣誓就任代總統(tǒng),行使總統(tǒng)一職的全部職權(quán)。彼時(shí)的她,面對(duì)特朗普政府的威脅,選擇了妥協(xié)。
馬杜羅的下場(chǎng)就在眼前,委內(nèi)瑞拉的軍事力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,根本不足以和美國(guó)正面抗衡。
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羅德里格斯出身法律專業(yè),有著豐富的政治履歷,曾擔(dān)任委內(nèi)瑞拉外交部長(zhǎng)、副總統(tǒng),還兼任過(guò)石油部長(zhǎng),深諳國(guó)際博弈的規(guī)則。
她很清楚,此時(shí)和美國(guó)硬剛,無(wú)異于以卵擊石,所以上任初期,她主動(dòng)向美國(guó)釋放善意。
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1月14日,羅德里格斯與特朗普通電話,雙方稱交談“非常愉快”;次日,她會(huì)見了美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng),這也是美軍突襲后,美國(guó)到訪委內(nèi)瑞拉的最高級(jí)別官員。
隨后的幾個(gè)月里,羅德里格斯更是一步步向美國(guó)妥協(xié),簽署石油法改革法案,允許外國(guó)資本進(jìn)入委內(nèi)瑞拉石油行業(yè),降低石油特許權(quán)使用費(fèi)和企業(yè)所得稅,相當(dāng)于把查韋斯時(shí)代從西方巨頭手中收回的石油權(quán)益,又拱手讓了回去。
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美國(guó)也順勢(shì)給了一些“甜頭”,解除了對(duì)羅德里格斯個(gè)人的制裁,放松了對(duì)委內(nèi)瑞拉央行和部分銀行的限制,還授權(quán)多家美國(guó)石油公司恢復(fù)在委業(yè)務(wù)。
表面上看,雙方合作順利,委內(nèi)瑞拉似乎能擺脫困境,但實(shí)際上,這只是美國(guó)的緩兵之計(jì)。
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羅德里格斯的妥協(xié),并沒有換來(lái)委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),反而讓民眾的生活陷入更深的困境。
2026年委內(nèi)瑞拉的通脹率高達(dá)682%,法定最低月薪自2022年起就凍結(jié)在130玻利瓦爾,折算下來(lái)還不到30美分,一個(gè)工人辛苦工作一個(gè)月,連一頓飽飯都吃不上。
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更讓民眾不滿的是,委內(nèi)瑞拉的石油收入,根本沒有流入本國(guó)口袋。
美國(guó)能源部明確宣布,將無(wú)限期控制委內(nèi)瑞拉的石油銷售,所有收益都要存入美國(guó)控制的銀行賬戶,相當(dāng)于委內(nèi)瑞拉在自家的土地上開采石油,卻要把大部分利潤(rùn)交給美國(guó),和佃戶替人種田別無(wú)二致。
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三個(gè)月來(lái),羅德里格斯交出了所有能交的籌碼,石油法改了,外資放開了,可美國(guó)的核心制裁體系絲毫未動(dòng),給的那些“甜頭”,不過(guò)是可有可無(wú)的施舍。
這種不對(duì)等的合作,不僅讓委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈被美國(guó)牢牢攥住,也讓羅德里格斯失去了國(guó)內(nèi)民眾的支持。
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4月9日,委內(nèi)瑞拉工會(huì)、學(xué)生和公共部門工人集體涌向總統(tǒng)府,要求提高工資、獲得有尊嚴(yán)的生活保障,卻沒有得到任何實(shí)質(zhì)性回應(yīng)。
這場(chǎng)抗議,讓羅德里格斯徹底清醒過(guò)來(lái):繼續(xù)向美國(guó)妥協(xié),只會(huì)被民眾拋棄,最終落得和馬杜羅一樣的下場(chǎng);唯有硬剛,才有一線生機(jī)。
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4月19日,恰逢委內(nèi)瑞拉獨(dú)立宣言216周年,羅德里格斯選在這個(gè)極具象征意義的日子,正式啟動(dòng)了“全國(guó)大朝圣”反制裁大游行。
這場(chǎng)游行并非民間自發(fā),而是執(zhí)政黨的全面政治動(dòng)員,隊(duì)伍從蘇利亞、塔奇拉、亞馬孫三個(gè)州同時(shí)出發(fā),計(jì)劃用兩周時(shí)間步行前往首都加拉加斯,終點(diǎn)定在5月1日國(guó)際勞動(dòng)節(jié)。
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羅德里格斯親自帶隊(duì),走在游行隊(duì)伍的最前面,她沒有喊過(guò)激的口號(hào),卻用行動(dòng)表明了態(tài)度——終結(jié)對(duì)委內(nèi)瑞拉的所有制裁,奪回屬于本國(guó)的權(quán)益。
值得注意的是,三個(gè)州的帶隊(duì)人員,都是查韋斯主義核心圈子的人,其中包括內(nèi)政部長(zhǎng)卡韋略,以及羅德里格斯的親兄弟、國(guó)會(huì)主席豪爾赫·羅德里格斯,這意味著,這場(chǎng)攤牌,是委內(nèi)瑞拉執(zhí)政核心層的集體決定。
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截至目前,游行隊(duì)伍仍在行進(jìn)中,聲勢(shì)越來(lái)越浩大,幾十萬(wàn)民眾的參與,不僅是對(duì)美國(guó)制裁的抗議,也是對(duì)羅德里格斯新立場(chǎng)的支持。
而羅德里格斯的這步棋,走得極其微妙,她沒有徹底和美國(guó)撕破臉,雙方的外交和經(jīng)濟(jì)接觸依然在繼續(xù),但也明確向特朗普傳遞了信號(hào):如果不解除核心制裁,委內(nèi)瑞拉不會(huì)再一味妥協(xié)。
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其實(shí)羅德里格斯很清楚,僅憑一場(chǎng)游行,很難徹底改變現(xiàn)狀。委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)老化嚴(yán)重,要恢復(fù)產(chǎn)能,需要上千億美元的投入,而這筆錢,只能依靠西方石油巨頭。
更關(guān)鍵的是,目前委內(nèi)瑞拉的石油銷售主動(dòng)權(quán)還在美國(guó)手中,只要這個(gè)局面不改變,委內(nèi)瑞拉就很難真正擺脫美國(guó)的控制。
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但她還是選擇了攤牌,一方面是為了挽回國(guó)內(nèi)民心,保住自己的政治生命;另一方面,也是想借助拉美各國(guó)對(duì)美國(guó)霸權(quán)的不滿,把委內(nèi)瑞拉的個(gè)案,上升為整個(gè)拉美的共同議題,爭(zhēng)取更多的國(guó)際支持。
美軍突襲委內(nèi)瑞拉時(shí),巴西、墨西哥、古巴等多國(guó)都曾發(fā)出譴責(zé),大家都清楚,今天是委內(nèi)瑞拉,明天可能就是其他國(guó)家。
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委內(nèi)瑞拉的困境,本質(zhì)上是資源詛咒與大國(guó)博弈的疊加。這個(gè)坐擁全球最大石油探明儲(chǔ)量的國(guó)家,本可以憑借資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)繁榮,卻因?yàn)槭停蔀榱嗣绹?guó)覬覦的目標(biāo)。
從查韋斯時(shí)代的反美,到馬杜羅時(shí)代的被突襲,再到羅德里格斯時(shí)代的妥協(xié)與攤牌,石油這條線,串起了委內(nèi)瑞拉二十多年的動(dòng)蕩命運(yùn)。
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羅德里格斯的處境,也是所有被卷入大國(guó)博弈的小國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的縮影。她沒有選擇的余地,妥協(xié)是死,硬剛也可能是死,只能在兩個(gè)深淵之間小心翼翼地走鋼絲。
向美國(guó)低頭太深,會(huì)被民眾推翻;向美國(guó)叫板太兇,又會(huì)遭到美國(guó)的報(bào)復(fù),馬杜羅的下場(chǎng),就是最直接的警告。
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這場(chǎng)攤牌的最終結(jié)果,目前還很難預(yù)料。或許羅德里格斯能憑借這場(chǎng)游行,迫使美國(guó)做出讓步,逐步解除制裁;或許美國(guó)會(huì)加大施壓,讓委內(nèi)瑞拉陷入更大的動(dòng)蕩。
但無(wú)論結(jié)果如何,這場(chǎng)由委代總統(tǒng)親率幾十萬(wàn)民眾發(fā)起的反制裁行動(dòng),都值得關(guān)注。
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它不僅是一個(gè)國(guó)家對(duì)霸權(quán)的反抗,更是對(duì)國(guó)際公平正義的呼喚。在這個(gè)弱肉強(qiáng)食的國(guó)際社會(huì),小國(guó)的生存從來(lái)都不容易,可即便如此,也沒有哪個(gè)國(guó)家愿意一直被壓迫、被掠奪。
羅德里格斯的攤牌,給所有被霸權(quán)欺凌的小國(guó),提供了一種可能——哪怕實(shí)力懸殊,也要敢于站出來(lái),為自己的國(guó)家和民眾爭(zhēng)取權(quán)益。
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