德國兵役招募增兩成，距義務兵役還有幾步？

德國公布新戰略，計劃于2039年成為歐洲最強軍事力量。2026年2月18日，德國士兵在北約今年最大規模的“堅定標槍2026”演習期間執行安保任務，該演習位于德國基爾市附近的普特洛斯訓練區。

這份名為“對歐洲的責任”的軍事戰略將俄羅斯視為主要威脅，并推演了北約領土可能遇襲的多種情境。皮斯托里烏斯拒絕透露機密威脅評估的具體細節，他打趣稱，公布這些信息無異于“把弗拉基米爾·普京加入我們的內部郵件列表”。外界分析指出，該戰略標志著德國軍事學說向“單一戰區概念”的重大轉變，即把北約領土、中東和印太地區視為相互關聯的安全空間，而非彼此孤立的戰區。

與之配套的能力規劃不再沿用僵化的硬件配額，而是轉向靈活的、以實際效能為導向的規劃模型。國防部長強調，核心問題已不再是德國陸軍需要維持多少個營的編制，而是部隊必須具備何種實際作戰效能。

他將縱深精確打擊、攔截高超音速導彈的防空系統以及無人機作戰能力列為優先發展領域，并坦言就遠程打擊能力而言，德國基本上是從零起步。

人員擴充計劃預計，到2030年代中期，現役軍人規模將從目前的185420人增加至260000人。同時，預備役人員也將同步擴編，從當前約60000名在編人員大幅增加至至少200000人，最終使具備戰斗力的部隊總兵力達到460000人。

該擴軍計劃分為三個階段推進：到2029年實現快速擴編，到2035年完成以能力為核心的擴張，隨后至2039年及更遠未來，展開由技術驅動的長期建設。自2026年1月起生效的新法律已將上述階段性目標予以法定化。值得注意的是，若未能達成志愿招募目標，恢復義務兵役制將成為備用選項，該機制已作為后備方案寫入了新版兵役法中。

軍方副總監尼科爾·席林透露，目前的招募進度比去年同期高出10％，申請人數也實現了20％的增長。

德國軍方的明確目標是，到2039年全面建成歐洲最強大的常規作戰力量。

長期以來，預備役一直被視為僅在緊急情況下才會被動員的次要力量，但在新戰略中，軍方已將其地位明確提升至“與現役部隊同等重要”的高度。專門的預備役戰略設想，預備役人員將全面接管本土防御任務，并確保當危機爆發時，德國能夠作為盟軍向東挺進的后勤樞紐保持高效運轉。皮斯托里烏斯將預備役部隊形容為“連接軍隊與公民社會的關鍵樞紐”。

完善這一攬子計劃的，是一項旨在推動軍隊去官僚化和現代化的專項議程，即“2026去官僚化與現代化議程”。該議程包含153項具體措施和580個實施步驟，核心目標是削減官僚主義、實現工作流程數字化，并針對日常行政任務引入人工智能技術。其中一項關鍵的制度創新是，軍方將為所有內部規章制度自動設定有效期限，以防制度僵化。

皮斯托里烏斯也坦承，其雄心勃勃的時間表正面臨現實風險。他指出，中東地區對防空系統激增的需求，已經嚴重擠壓了全球的軍工生產能力。“我們資金充裕，也已經全面啟動了采購程序，”他表示，“但我們無法掌控所有的外部變量。”