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過去一周,伊朗戰(zhàn)事仍未離開頭條,日本則在歷史與軍事安全政策上連續(xù)出手,加速沖擊戰(zhàn)后安全框架。
一邊僵局延續(xù),一邊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向加速,原有地區(qū)安全秩序的齒輪,正在被重新?lián)軇印?/p>
先看中東方向。
就在特朗普狠話說盡、兩周停火即將到期之際,美國單方面宣布延長對伊朗停火,為這場持續(xù)近兩個月的戰(zhàn)事再添一次極限反轉(zhuǎn)。
按特朗普的說法,此舉既是應(yīng)巴基斯坦方面的請求,也為伊朗內(nèi)部統(tǒng)一立場留出時間。但在外界看來,“先施壓、再后退”的無限循環(huán),已成為特朗普的常態(tài)化操作。
圍繞停火,新一輪外交穿梭已經(jīng)啟動,但談判路徑仍未明朗。
4月24日深夜,伊朗外長阿拉格齊率團飛抵巴基斯坦。但伊朗方面否認計劃在當?shù)嘏c美國舉行面對面會談。
同一天,白宮也宣布,總統(tǒng)特使威特科夫和總統(tǒng)女婿庫什納將于25日上午前往巴基斯坦,與伊朗方面舉行由巴基斯坦斡旋的會談。
暫不清楚美伊雙方是否會有直接接觸。
盡管停火延長,戰(zhàn)場并未真正降溫。
美軍維持對伊朗的海上封鎖,并不斷強化在中東的軍事存在。4月24日,第三艘航母已部署到位,與原有的十余艘美軍戰(zhàn)艦形成高密度集結(jié)。這一部署規(guī)模,在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭高峰之后十分罕見。
面對美軍封堵,伊朗并未退讓,維持對霍爾木茲海峽控制的同時,也在調(diào)整戰(zhàn)術(shù):減少正面對抗,更多依賴小型快速攻擊艇展開“蜂群式”突擊。
這類艦艇體型小、機動性強,難以被傳統(tǒng)偵察體系捕捉,可實施游擊式海上打擊,被一些美媒稱為“蚊子艦隊”。
于是,“大炮巨艦”對上“蚊子艦隊”,霍爾木茲海峽呈現(xiàn)出一種頗具象征意味的對峙。
按傳統(tǒng)理解,壓倒性軍事優(yōu)勢應(yīng)迅速轉(zhuǎn)化為控制力,但現(xiàn)實卻是,局勢始終卡在“未升級、未結(jié)束”的中間狀態(tài)。
問題的根源早已不在戰(zhàn)場層面。
過去很長一段時間,美國的競爭優(yōu)勢不僅來自經(jīng)濟規(guī)模和軍事實力,更來自一套高度可預(yù)期的制度運作:專業(yè)文官體系維持政策連續(xù)性,獨立監(jiān)管機構(gòu)穩(wěn)定市場預(yù)期,法治與科研體系支撐長期創(chuàng)新。
但如今,美國分析人士坦言,制度優(yōu)勢已顯露疲態(tài)。政策在不同方向之間來回擺動,決策節(jié)奏時緊時松,外界越來越難判斷哪一步是長期戰(zhàn)略,哪一步只是短期應(yīng)對。
當治理體系的穩(wěn)定性下降,再強的軍事力量,也難以轉(zhuǎn)化為確定性的戰(zhàn)略結(jié)果。
放到伊朗戰(zhàn)場,美軍不斷加碼部署,遲遲難以形成決定性成果,反而被拖入消耗與試探的反復(fù)拉鋸。
視線轉(zhuǎn)向東亞方向。
短短四天內(nèi),日本在歷史、軍事安全政策領(lǐng)域接連作出四個危險動作,節(jié)奏之快、方向之集中,已引發(fā)周邊和國際社會關(guān)注。
4月20日,日本首次以正式參與方身份參加美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演,出動直升機護衛(wèi)艦、驅(qū)逐艦等武器裝備和1400名自衛(wèi)隊人員,并計劃參與實彈反艦打擊演練。
這將是日本戰(zhàn)后首次在境外發(fā)射進攻型導(dǎo)彈,也意味著日本正更深嵌入菲律賓、南海、臺海周邊的前沿聯(lián)動。
21日,日本政府修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,正式解禁殺傷性武器出口。這被西方人士視為日本“數(shù)十年來最大幅度”政策松動、戰(zhàn)后和平主義路線的重大改變。
21日和22日,首相高市早苗接連向靖國神社供奉祭品和“玉串料”,超百名國會議員集體參拜,粗暴觸碰并傷害周邊國家的歷史記憶與民族感情。
23日,日本眾議院通過法案,擬設(shè)立首相直轄的“國家情報會議”和“國家情報局”,統(tǒng)籌國家情報活動。日本國內(nèi)有批評稱,其背后是安保政策右傾化的延伸,并服務(wù)于軍事擴張路線。
把這些動作連起來看,日本按動的不是單一按鈕,而是一整套安全機器:軍演向外延伸,各類武器向外提供,情報權(quán)力高度集中,同盟體系加固。
日本渲染外部威脅,在擴軍道路上狂飆,撬動的不只是戰(zhàn)后體制的約束,更在于擴大軍事影響力,擺脫戰(zhàn)敗國地位,改寫戰(zhàn)后國際秩序,將東亞推向更前沿、更網(wǎng)絡(luò)化、更軍事化的競爭結(jié)構(gòu)。
這對日本自身及地區(qū)局勢意味著什么,已在日本國內(nèi)引發(fā)警覺。
一些日本年輕人和和平主義者持續(xù)走上街頭,反對修改和平憲法,擔心日本再次卷入對外戰(zhàn)爭。
有日本媒體直言,高市政府無視多數(shù)民意,強推安全政策轉(zhuǎn)向,正背離“和平之路”,把日本推向“戰(zhàn)爭國家”。
展望下周,戰(zhàn)場與市場兩條線仍將繼續(xù)延伸。
美伊博弈仍將圍繞停火與談判展開,伊朗外長將繼續(xù)穿梭阿曼和俄羅斯,就地區(qū)局勢展開磋商。
美聯(lián)儲、日本央行將召開新一次貨幣政策會議,市場將重新評估這場戰(zhàn)事的代價和走向。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標題:《快觀察 | 戰(zhàn)與和的拉扯:美國無限反轉(zhuǎn)在消磨什么?日本擴軍狂飆想干什么?》
欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群
來源:作者:解放日報 安崢
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