歐盟專員：俄若不賠償烏900億貸款將用凍結資產(chǎn)償付

歐盟貿(mào)易專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯4月21日表示，如果俄羅斯未能向烏克蘭支付賠款，歐盟將不得不重新討論使用被凍結俄羅斯資產(chǎn)的問題。

2025年，歐盟領導人討論了一項計劃，作為“賠款貸款”的一部分，直接向烏克蘭提供1400億歐元（1640億美元）的被凍結俄羅斯資產(chǎn)。由于比利時首相德韋弗的反對，該計劃流產(chǎn)，他擔心如果該行動的法律依據(jù)受到質疑，那么比利時將會受到特別嚴重的沖擊，因為這些資產(chǎn)都存放在比利時。

為此，去年12月，歐盟高級官員同意向烏克蘭提供900億歐元（1050億美元）的貸款，以歐盟在資本市場的借款為擔保，而不是以被凍結的俄羅斯資產(chǎn)。這筆貸款遭到了匈牙利總理歐爾班阻撓。在歐爾班在4月12日的匈牙利國會選舉中落敗后，預計將解除對貸款的封鎖。

東布羅夫斯基斯表示，烏克蘭2026年的資金需求已得到滿足，歐盟可能會在5月底或6月初從其900億歐元貸款中發(fā)放第一筆款項，其他捐助國在此之前將繼續(xù)為基輔提供資金。不過，他也指出，“在歐爾班任職期間，可能仍會有一些變動。鑒于到目前為止的多次延誤，在看到它發(fā)生之前，我不想過于樂觀。”

東布羅夫斯基斯稱，“如果這周發(fā)生，那就太好了。如果沒有，我們將不得不等待（匈牙利）新總理上任。無論如何，我相信我們將能夠解決這個局面。”

歐盟今年和明年的貸款涵蓋了烏克蘭大約三分之二的資金需求，歐盟預計其余三分之一將由其他支持烏克蘭的國家提供，這些國家可能包括加拿大、日本、英國、挪威和其他國家。東布羅夫斯基斯表示，歐盟貸款總額中的450億歐元將在2026年發(fā)放，另外450億歐元將在2027年發(fā)放，其中280億歐元用于軍事需求，170億歐元用于一般預算目的。

他提醒說，歐盟向烏克蘭提供貸款的設定方式是，只有當俄羅斯向烏克蘭支付賠款時，烏克蘭才需要償還。他表示，“（這）當然引出了一個問題：如果俄羅斯不支付賠款怎么辦？因此，我們將不得不回到這個問題上。”他補充說，歐盟關于烏克蘭貸款的法規(guī)包含使用被凍結的俄羅斯資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益償還貸款的權利。

自去年12月以來，被凍結俄資產(chǎn)不再成為成為歐盟領導人討論的議題，但歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯曾提到使用它們的可能性。歐洲議會的消息人士告訴烏克蘭媒體，一些代表打算就被凍結俄資產(chǎn)提出討論，以便歐洲議會在這個問題上形成自己的正式立場。

在談到對烏貸款償還問題時，東布羅夫斯基斯在一個方面的態(tài)度是明確的：“當然，我們沒有把這項義務強加給烏克蘭。”