來源:市場資訊
(來源:建筑業說)
這段時間,工程行業的招投標整治,確實動靜不小。
很多地方都開始了大范圍的排查,而且往回查的時間跨度,超出了很多人的預料。
有些地方招投標項目,要倒查13年。
面對這種十幾年的倒查風暴,很多中小企業可能還相對平靜。
但是,不少央企和國企,這次是真的有些慌了。
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一、體量大遺留問題多,當年走過場的操作現在成了雷
不管是不愿意承認,還是覺得無可奈何。
十多年前的建筑工程行業,和現在的規范程度,是有著天壤之別的。
那時候行業發展得快,很多招投標的過程,更多的時候也就是走個過場。
評標專家到了現場,互相遞個眼神,或者是提前打過招呼,這在當時基本上也都是司空見慣的事情。
央國企因為自身的級別高、項目規模大,涉及到的資金體量動輒就是幾個億甚至幾十個億。
在那種相對粗放的大環境下,要說所有的流程都嚴絲合縫、完全經得起推敲,顯然也是不可能的。
為了能把項目拿下來,或者為了趕進度,搞一些變通的操作,在當時看來或許沒什么大不了。
但是,時間線拉到現在。
以前那些心照不宣的潛規則,放在現在的審計和監管標準下,隨便翻出來一件,都是不折不扣的違規操作。
項目規模越大,留下的歷史縫隙就越多。
這也是為什么,這次倒查風暴一來,央國企的緊張感會遠遠超過普通企業。
二、檔案必須要保存15年,僥幸心理根本行不通
有人可能會說,十幾年前的項目,干活的人早就調走了,甚至有些領導都退休了。
時間過了這么久,就算想查,估計也查不出個所以然來。
如果這么想,那確實是把事情想得太簡單了。
做工程的都知道,招投標的卷宗和各種文件,并不是項目干完就可以直接銷毀的。
按照相關的硬性規定,這些檔案資料的保存期限,最少也是15年。
15年的保存期,對上這13年的倒查跨度,可以說是嚴絲合縫。
白紙黑字的東西,全部都在檔案室里躺著。只要上面想查,一調卷宗,當年是誰簽的字,是誰蓋的章,一目了然。
這種追溯機制,加上完善的檔案留存,形成了一種非常強大的威懾力。
你根本不知道,哪一個早已經被遺忘的舊項目,會突然在這個時候爆雷。
所以,現在很多企業都被迫開始進行內部的全面自查。
一堆人去翻十幾年前的老底,試圖在上面查下來之前,先把自己潛在的違規風險給理清楚。
三、地方保護壁壘被打破,央國企的優勢正在消解
除了面對歷史遺留問題的恐慌,眼下行業游戲規則的改變,也讓不少央國企感到壓力倍增。
以前,國企和央企去各地拿項目,多多少少都會依賴一些地方上的壁壘和保護。
比如,有些地方會在招投標里設置條件,要求必須在當地設立分支機構,或者要求有當地的納稅記錄。
這種準入限制,把很多外地有實力的民營企業直接擋在了門外。
而央國企憑借著自身的資源和背景,往往能很輕松地跨過這些門檻,甚至拿到一些傾斜的資源。
但現在,國家正在強力破除這種地方保護和行政壟斷。
明確嚴禁設立那些不合理的準入限制。
原來那種靠著身份、靠著壁壘就能安穩拿項目的日子,慢慢也就一去不復返了。
沒有了這些地方保護的“護城河”。
大家都要放在同一個完全公開、公平的市場里去競爭。
這也就意味著,以后跨區域拿項目,更多的只能依賴企業真實的履約能力,和規范的市場化運營水平。
這對很多習慣了原來那種操作模式的央國企來說,無疑是一個非常大的考驗。
四、行業的規范是必然趨勢,陣痛也是無法避免的坎
招投標市場的亂象,其實大家早就看在眼里。
如果不進行這種徹底的整治,大大小小的企業都不在一個公平的起跑線上,行業早晚得玩完。
倒查13年,看著是挺狠。
但也從側面說明了,想要讓這個行業重新好起來,就必須要下重手,去擠掉以前留下的那些膿包。
對于央國企來說,現在的緊張和恐慌,其實也是行業走向合規化必然要經歷的陣痛。
過去靠走關系、靠變通拿項目的思維,已經不適合現在的生存邏輯了。
大環境在收緊,行業的容錯率也在不斷地降低。
既然規矩已經定下來了,抱怨或者是害怕,其實也都改變不了什么。
只能去適應新的規矩,提高內部的合規管理。
把該補的漏洞補上,把不該有的心思收起來。
五、結語,寫在最后
建筑工程行業,現在不管是從哪個維度來看,都在慢慢地回歸平靜和規范。
這一次的倒查風暴,只是一個開始,絕對不是結束。
不管企業曾經有多么輝煌,也不管當年有多少無奈之舉。
在越來越透明的監管體系下,所有的舊賬,都有被翻出來的一天。
對于在行業里生存的企業來說,認清現實,比盲目樂觀要重要得多。
少一些僥幸心理,多一些敬畏之心。
干干凈凈地去參與競爭,平平靜靜地把工程干好,這才是未來最安穩的路。
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