手握29家村鎮(zhèn)銀行，民生銀行正在加速清退、但壓力遠(yuǎn)超同業(yè)

湘財(cái)Plus注意到，曾坐擁29家村鎮(zhèn)銀行的民生銀行，正在按下改革化險(xiǎn)的加速鍵。2024年至2025年，該行完成了對梅河口民生村鎮(zhèn)銀行、普洱民生銀行銀行及林芝民生村鎮(zhèn)銀行的收購工作，而2026年三月底至四月中旬，僅半個(gè)月之間，該行就相繼拿下河北、浙江、重慶三家村鎮(zhèn)銀行的收購批文，化險(xiǎn)節(jié)奏明顯加快。

國家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)顯示，3月31日，河北邢臺(tái)金融監(jiān)管分局批復(fù)同意民生銀行收購寧晉民生村鎮(zhèn)銀行，承接清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)和員工；4月10日，浙江臺(tái)州金融監(jiān)管分局批復(fù)同意民生銀行收購浙江天臺(tái)民生村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立3家支行，承接清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)和員工；4月13日，重慶合川金融監(jiān)管分局核準(zhǔn)批復(fù)民生銀行收購潼南民生村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立兩家支行，承接清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)和員工。

△潼南民生村鎮(zhèn)銀行。

此次集中獲批之前，民生銀行僅完成了3家村鎮(zhèn)銀行的改革化險(xiǎn)：2024年6月，吉林通化金融監(jiān)管局核準(zhǔn)同意民生銀行收購梅河口民生村鎮(zhèn)銀行并改設(shè)1家支行；2025年9月、12月，云南金融監(jiān)管局、西藏金融監(jiān)管局分別批復(fù)民生銀行收購普洱民生村鎮(zhèn)銀行、林芝民生村鎮(zhèn)銀行。據(jù)民生銀行年報(bào)披露，普洱、林芝兩家二級(jí)分行已于2025年內(nèi)獲開業(yè)批復(fù)。

公開資料顯示，民生銀行2008年叩響村鎮(zhèn)銀行布局的大門，彭州民生村鎮(zhèn)銀行當(dāng)年9月正式掛牌開業(yè)，成為國內(nèi)首家由全國性股份制商業(yè)銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行，也是民生銀行旗下首家村鎮(zhèn)銀行。同年12月，慈溪民生村鎮(zhèn)銀行在浙江落地，該行的村鎮(zhèn)銀行版圖就此拉開序幕。

民生銀行2009年報(bào)曾提及，該行響應(yīng)銀監(jiān)會(huì)大力推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)的政策導(dǎo)向，不斷拓展市場空間，加大村鎮(zhèn)銀行建設(shè)的力度，在東、中、西部設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，同時(shí)不斷探索，創(chuàng)新村鎮(zhèn)銀行的支持管理模式和組織架構(gòu)。

△民生村鎮(zhèn)銀行。

到2013年，民生銀行的村鎮(zhèn)銀行版圖已拓展至四川、浙江、上海、重慶、吉林、湖北、河南、山東、福建、江蘇、河北、云南、陜西、安徽、西藏等15個(gè)省、直轄市、自治區(qū)，共計(jì)29家機(jī)構(gòu)，覆蓋華東、華中、西南、西北、東北等多個(gè)區(qū)域，其中湖北省、福建省、安徽省并列最多，各有3家。民生銀行也因此成為國內(nèi)發(fā)起村鎮(zhèn)銀行數(shù)量最多的股份制銀行。該行2023年報(bào)曾提及，在村鎮(zhèn)銀行累計(jì)投入14.27億元。

從規(guī)模變化來看，29家村鎮(zhèn)銀行在2013年末的總資產(chǎn)為257.02億元，存款余額217.11億元，貸款總額150.01億元；到2023年，民生銀行附屬村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)總額已增至422.79億元，存款余額361.81億元，貸款余額262.18億元，規(guī)模較十年前近乎翻倍。不過這一增長勢頭未能延續(xù)，2025年末，村鎮(zhèn)銀行板塊資產(chǎn)總額回落至408.23億元，存款余額354.63億元，貸款余額238.35億元，出現(xiàn)明顯收縮。

自2023年起，民生銀行不再單獨(dú)披露村鎮(zhèn)銀行板塊的業(yè)績數(shù)據(jù)。在此之前，2015年至2022年，該行村鎮(zhèn)銀行板塊凈利潤呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢，分別為1.08億元、1.02億元、2.38億元、（2018年未披露）、1.81億元、1.39億元、2.05億元、2.31億元，盈利穩(wěn)定性不足。

△民生銀行。

湘財(cái)Plus梳理民生銀行年報(bào)發(fā)現(xiàn)，部分附屬村鎮(zhèn)銀行多年前已出現(xiàn)監(jiān)管資本不足的問題，且缺口呈逐年擴(kuò)大趨勢，具體來說：2019年，兩家村鎮(zhèn)銀行存在0.32億元監(jiān)管資本缺口；2020年，兩家村鎮(zhèn)銀行存在0.92億元監(jiān)管資本缺口；2021年，兩家村鎮(zhèn)銀行存在0.88億元監(jiān)管資本缺口；2022年，一家村鎮(zhèn)銀行存在2億元監(jiān)管資本缺口；2023年，一家村鎮(zhèn)銀行存在3.52億元監(jiān)管資本缺口。

作為國內(nèi)發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行數(shù)量最多的股份制銀行，民生銀行的改革進(jìn)度在同業(yè)中明顯滯后。截至目前，該行僅完成3家村鎮(zhèn)銀行的改革，另有3家已獲批復(fù)，剩余23家仍待啟動(dòng)，化險(xiǎn)壓力顯著高于同行。

此前湘財(cái)Plus報(bào)道，光大銀行已率先在股份制銀行中完成全部村鎮(zhèn)銀行的改革清零工作，為同業(yè)提供了參考樣本。（回顧：光大銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行快速清零，已全部被收編）

統(tǒng)籌/新湘財(cái) 撰文/湘財(cái)Plus

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