北京凱諾律師事務(wù)所：征收集體土地時(shí)，一定要及時(shí)了解這三個(gè)問(wèn)題

　　土地是農(nóng)民老百姓的命根子，也是其最主要的收入來(lái)源。但是城市發(fā)展離不開(kāi)土地征收，因此法律上規(guī)定，因公共利益需要，可以征收農(nóng)民集體土地，不過(guò)需要給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)廣大被征收人在征地拆遷的各項(xiàng)權(quán)益。只不過(guò)，由于土地征收往往會(huì)涉及眾多老百姓，且征收范圍又比較廣，因此，時(shí)常會(huì)發(fā)生侵害被征收人合法權(quán)益的行為。

　　所以，為了維護(hù)廣大被征收人的利益，維護(hù)社會(huì)公共利益，2019年修正、修訂了《土地管理法》。新修訂的《土地管理法》中對(duì)土地征收程序、土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行了較大的修改，比如就征收程序而言，征收方想要推進(jìn)征收工作，就需要先履行征收前置工作，包括發(fā)布土地征收預(yù)公告、補(bǔ)償安置方案，對(duì)征收范圍內(nèi)的土地（房屋）進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，落實(shí)補(bǔ)償款，之后能申請(qǐng)征地，這進(jìn)一步保障了被征收人的合法權(quán)益。

　　當(dāng)然，雖然新修訂的土地管理法盡可能的保障了被征收人的利益，但實(shí)踐中，也仍然存在一些問(wèn)題，而且這些問(wèn)題也是被征收人經(jīng)常遇到的，尤其是以下三個(gè)

　　一、關(guān)于補(bǔ)償主體的問(wèn)題

　　在土地征收中，很多被征收人在遇到補(bǔ)償不合理、征收程序等違法的情況，想起訴時(shí)，卻不知道以誰(shuí)為被告向法院提起行政訴訟，這也是時(shí)有發(fā)生的。原則上，征收方需要在征收范圍內(nèi)發(fā)布土地征收預(yù)公告，告知廣大被征收人具體的征收范圍和征收主體等事項(xiàng)。

　　根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。由此我們可以得知，一般實(shí)施土地征收的主體是縣級(jí)以上地方人民政府，所以在土地征收批準(zhǔn)后，通常也都是由市、縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)土地征收的工作及補(bǔ)償。因此，如果遇到補(bǔ)償問(wèn)題，征收程序違法想要起訴時(shí)，被征收人可以縣級(jí)以上地方人民政府為被告向法院提起訴訟。

　　而對(duì)于將征收補(bǔ)償安置工作委托給了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或是村委會(huì)的，縣級(jí)以上地方部門也不能因此就擺脫其的法定職責(zé)。換句話來(lái)說(shuō)就是，只要補(bǔ)償不合理，房屋被村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆，被征收人也需要以縣級(jí)以上地方部門為被告，向法院提起行政訴訟。

　　因此實(shí)踐中，如果相關(guān)部門以各種理由不對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償，或是不承認(rèn)其是征收補(bǔ)償主體等，那么被征收人可以在專業(yè)律師的幫助下啟動(dòng)法律程序，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　二、起訴期限的問(wèn)題

　　在許多人的認(rèn)知里，當(dāng)自己遇上法律問(wèn)題向法院提起訴訟時(shí)，任何時(shí)候都是可以的，沒(méi)有任何的期限限制。但這里凱諾律師需要告訴大家，并不是這樣的，向法院提起訴訟都是有一定期限的，并不是啥時(shí)候都能起訴，且起訴后法院都會(huì)給立案的。

　　尤其是行政訴訟，法律規(guī)定的起訴期限非常短，一般向法院提起行政訴訟的期限只有六個(gè)月，且這個(gè)期限是從被征收人知道行政行為發(fā)生之日起算，比如說(shuō)房屋被強(qiáng)拆了，那么要是起訴維權(quán)的話，這個(gè)期限就從被征收人知道強(qiáng)拆行為發(fā)生之日起的六個(gè)月內(nèi)向法院提起，要是過(guò)了這六個(gè)月的期限，那就等于是喪失了訴訟的權(quán)利。

　　除此以外，向相關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議的期限相對(duì)于訴訟更短。一般就違法行為向相關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，其期限只有短短的60天，也就是兩個(gè)月的時(shí)間。所以，廣大被征收人在遇到征地拆遷問(wèn)題時(shí)，一定要把握好這兩個(gè)維權(quán)期限，避免錯(cuò)過(guò)。

　　三、征地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

　　其中，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)是按征地區(qū)片綜合地價(jià)來(lái)確定的，所以，在不知道土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以查一下當(dāng)?shù)氐恼鞯貐^(qū)片綜合地價(jià)。另外，對(duì)于村民住宅費(fèi)以及其他地上附著物等的補(bǔ)償，則是由相關(guān)部門結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告來(lái)確定。

　　雖然說(shuō)《土地管理法》中并沒(méi)有具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但原則上來(lái)說(shuō)土地征收應(yīng)當(dāng)要保障被征地農(nóng)民原有的生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。實(shí)踐中，如果補(bǔ)償明顯低于這一標(biāo)準(zhǔn)，被征收人則可以拒絕交出土地。

　　總之，凱諾律師最后想要說(shuō)的是，土地征收與被征收人的利益息息相關(guān)，所以一旦遇到問(wèn)題，比如地上附著物和青苗被強(qiáng)制清除，房屋被強(qiáng)拆，或者是補(bǔ)償明顯不合理，征收程序明顯有漏洞等，那么，被征收人一定要馬上咨詢專業(yè)律師，如果有必要，可以在專業(yè)律師的幫助下，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。