本周二,黎巴嫩和以色列官員在華盛頓開啟了直接對話,這種面對面的溝通在兩國的交往史上極罕見,幾乎找不到多少先例可以遵循。
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回顧歷史,雙方的第一次正式交集要追溯到1949年。在1948年5月15日,也就是以色列宣布建國的第二天,第一次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)。當(dāng)時埃及、敘利亞、約旦、黎巴嫩和伊拉克五國拒絕了聯(lián)合國關(guān)于巴勒斯坦分治的計劃,聯(lián)手向新成立的以色列開戰(zhàn)。到了1949年,以色列雖然與周邊鄰國簽署了停戰(zhàn)協(xié)議,但這種脆弱的和平并沒能維持太久,隨著1967年第三次中東戰(zhàn)爭的爆發(fā),早期的停戰(zhàn)協(xié)議徹底崩潰。
1982年6月6日,以色列發(fā)動了代號為“加利利和平”的軍事行動,大舉入侵黎巴嫩。這場行動最初的目的只是為了驅(qū)逐當(dāng)時的巴勒斯坦武裝人員,但最終演變成了長達近18年的占領(lǐng)。在長達四個半月的直接談判后,在美方的深度參與下,黎巴嫩和以色列于1983年5月17日簽署了一份關(guān)于以色列撤軍的協(xié)議。可這份協(xié)議的壽命極其短暫,不到一年時間,在敘利亞及其黎巴嫩盟友的重壓下,協(xié)議于1984年3月被廢除,雙方關(guān)系再次陷入冰點。
到了90年代初期,馬德里中東和平會議之后,以色列與敘利亞、黎巴嫩以及約旦-巴勒斯坦聯(lián)合代表團啟動了一系列雙邊談判。從1991年底到1993年,華盛頓見證了長達20個月的拉鋸戰(zhàn),雙方先后進行了10輪雙邊對話。盡管戰(zhàn)線拉得很長,耗費了大量外交資源,但最終還是沒能產(chǎn)生任何實質(zhì)性的成果。
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此后很長一段時間,雙方幾乎處于零接觸狀態(tài)。直到2022年10月27日,經(jīng)過美國多年的居間調(diào)解,黎巴嫩和以色列終于就海事邊界達成協(xié)議,劃定了東地中海海上天然氣資源的利益分配。即便在那次標(biāo)志性的合作中,雙方也完全沒有直接接觸,而是通過分別向美國交換信件的方式完成了協(xié)議的簽署,維持著一種“老死不相往來”的冷硬姿態(tài)。
2024年11月,為了結(jié)束以色列與黎巴嫩真主黨之間持續(xù)一年多的敵對行動,雙方再次達成停火協(xié)議。不過,以色列隨后仍在黎巴嫩境內(nèi)保持著軍事打擊力度,理由是防止真主黨重建武力。直到2025年12月,局勢出現(xiàn)了微妙的變化。在黎以南部邊境由美國領(lǐng)導(dǎo)、法國和聯(lián)合國維和部隊參與的停火監(jiān)測會議上,民事官員首次加入了軍事代表的行列。這次會面標(biāo)志著幾十年來雙方第一次真正意義上的直接討論,為眼下在華盛頓展開的對話埋下了伏筆。
這次在華盛頓的會面,美國國務(wù)卿馬克·盧比奧、國務(wù)院顧問邁克爾·尼達姆以及美國駐黎巴嫩大使米歇爾·伊薩悉數(shù)到場。在鏡頭前,黎巴嫩駐美大使納達·哈馬德·穆阿瓦德與以色列駐美大使葉希爾·萊特雖然同處一室,但歷史的厚重感和以往數(shù)次談判的失敗陰影依然籠罩在會場之上。
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