北京首創連鎖餐飲“易開店”模式

連鎖餐飲是首都餐飲業的主力軍，具有標準化程度高、模式可復制的特點。北京市有近4萬家連鎖餐飲門店，連鎖餐飲企業對快速布局、高效開店的訴求日益強烈。2025年，北京市市場監管局聚焦連鎖餐飲企業“批量開店、迅速經營”的需求，在全國率先推出“易開店”便利許可新模式，通過系統性機制創新，實現審批提速與服務優化相統一。自2025年9月推行以來，該模式已惠及256家連鎖企業的門店，新設門店平均提前5天開業。

許可證發放可在1個工作日內完成

北京青年報記者了解到，對于連鎖餐飲企業來說，傳統的食品經營許可辦理流程耗時較長，不僅直接影響企業發展節奏，增加運營成本，部分企業在多地同步籌備開業時，負責人還需在不同區域間往返配合現場核查，耗時費力。北京推出的“易開店”便利許可新模式，重構了審批流程，實現“受理即發證”的極簡審批。

市場監管部門對符合條件的北京市直營連鎖餐飲門店，申請食品經營許可新辦、變更或延續時，只要申請材料齊全、符合法定形式，市場監管部門即可當場受理，并免于實施開業前的現場核查環節，在1個工作日內即可作出許可決定、發放許可證。此舉將審批模式從“事前嚴審現場”轉變為“事前極簡審批+事后嚴格監管”，大幅壓縮了企業獲證等待期，使企業能夠精準預測開業時間。

差異化監管減少非必要檢查

另外，該模式還創新了監管機制，構建起覆蓋門店全生命周期的“審批——監管——信用”全鏈條的管理閉環。獲證后的30個工作日內市場監管部門會進行首次監督檢查，核實經營狀況；對總部管理健全、門店合規良好的企業實施差異化監管，減少非必要檢查；同時嵌入信用聯動管理，將總部效能與門店合規綁定，對失信行為取消便利資格，形成“守信激勵、失信受限”的良性循環，確保食品安全底線不失守。

這種監管模式將重心從對無數分散單點的檢查，上移至對連鎖企業管理體系有效性、約束力的考核與督導。通過激勵連鎖企業總部健全并嚴格落實統一的食品安全管理制度，強化其對門店的日常管理與內部稽查，讓企業將食品安全主體責任內化為公司治理的核心，實現從政府外部監管為主向企業自我管理為主的深刻轉變，提升了行業整體安全水平與治理效能。

新設門店平均提前5天開業

自2025年9月推行以來，“易開店”模式已惠及256家連鎖企業的門店，新設門店平均提前5天開業。瑞幸咖啡在4個月內通過該模式快速開設134家新店。該模式尤其解決了跨區域經營企業的協調難題，如星巴克北京門店實現當天獲證，保障了負責人能集中處理外省事務，確保多地門店如期開業。同時，信用聯動機制促使企業總部主動加強內部管理，從“被動接受監管”轉向“主動強化管理”，形成了提升行業整體合規水平的強大帶動效應，為全國餐飲連鎖業態的許可監管改革提供了可復制的“北京實踐”。

下一步，北京市市場監管局將持續深化“易開店”改革，聚焦連鎖餐飲企業發展需求，持續破解開店堵點難點，以更優營商環境激發市場活力，以更嚴監管守護食品安全底線，全力推動首都餐飲連鎖業態提質增效、創新發展。

文/本報記者王薇