國網(wǎng)衡水供電公司涉嫌多項違法違規(guī) 民營企業(yè)合法權益遭嚴重侵害

未告知未協(xié)商未補償，高壓線路違規(guī)架設，濫伐林木屢禁不止。近日，河北故城恒豐農業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“恒豐農業(yè)”）負責人向媒體反映，國網(wǎng)衡水供電公司在其合法經(jīng)營的苗圃內，長期存在未履行告知、協(xié)商、補償義務，擅自架設高壓線路、無證濫伐林木等多項違法違規(guī)行為，嚴重侵害民營企業(yè)合法財產(chǎn)權益，給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失，相關問題至今未得到妥善解決。

政府綠化項目遭電力企業(yè)“野蠻施工” 數(shù)百萬投入付諸東流

據(jù)了解，2014年，恒豐農業(yè)響應故城縣政府綠化規(guī)劃要求，承租約數(shù)百畝土地打造綠化項目，其中88畝土地種植國槐、白蠟、法桐等林木，該項目曾作為政府重點工程，接受時任衡水市委書記及各縣區(qū)主要負責人現(xiàn)場觀摩，為當?shù)厣鷳B(tài)建設作出重要貢獻。然而，企業(yè)投入巨資養(yǎng)護管理林木期間，國網(wǎng)衡水供電公司的一系列違規(guī)操作，徹底摧毀了這一民生項目。

2018年，國網(wǎng)衡水供電公司及故城縣供電分公司在未告知、未協(xié)商、未辦理任何林木采伐許可證的情況下，擅自砍伐恒豐農業(yè)苗圃內高壓線下林木近千株，涉及面積約15.2畝；2020年，該公司再次無證砍伐國槐80余株；2022年，國網(wǎng)衡水故城縣供電分公司相關負責人又要求砍伐300余株國槐，因企業(yè)提出合理賠償訴求協(xié)商未果，國網(wǎng)衡水竟以“排除妨害”為由提起民事訴訟。

企業(yè)負責人表示，“我們理解高壓線路安全的重要性，但不能以犧牲企業(yè)合法權益為代價，何況其砍伐的樹木也未影響線路安全，安全距離遠超規(guī)定距離。”

國網(wǎng)衡水的砍伐行為不僅直接損毀林木，更因砍伐區(qū)域位于地塊中間，導致整片88畝土地無法繼續(xù)規(guī)劃種植，企業(yè)被迫于2019年退租。自2014年承租至2019年退租，恒豐農業(yè)累計繳納土地租賃費532740元，加上林木種植、養(yǎng)護的巨額投入，全部因國網(wǎng)的違規(guī)行為付諸東流。

司法程序屢遭不公 違法事實認定模糊 企業(yè)維權舉步維艱

為維護自身權益，恒豐農業(yè)就土地租賃損失向故城縣人民法院提起訴訟，要求國網(wǎng)衡水賠償532740元損失。然而，一審法院雖認定國網(wǎng)存在砍伐行為，卻僅適用《電力法》《電力設施保護條例》審理，未適用《森林法》及《民法典》侵權責任相關規(guī)定，最終未支持企業(yè)賠償訴求。更令人憤慨的是，國網(wǎng)衡水竟提起上訴，試圖完全推翻砍伐事實，否認砍伐行為。

一審判決作出后，恒豐農業(yè)依法向故城縣人民法院提交了判后答疑申請，希望法院就案件法律適用、事實認定等關鍵問題作出書面釋明。但截至目前，法院對此置之不理，企業(yè)多次催要，均無人回復，合法的訴訟權利被變相剝奪，維權之路雪上加霜。

2026年3月12日，衡水市中級人民法院二審判決認定國網(wǎng)砍伐事實成立，駁回其上訴請求，但對一審法院適用法律錯誤、未支持企業(yè)賠償訴求的問題未予糾正，企業(yè)的合法損失仍未得到彌補。

針對國網(wǎng)衡水無證濫伐林木的行為，故城縣自然資源和規(guī)劃局已出具違法認定，恒豐農業(yè)多次向公安機關報案，卻始終未予立案。2026年4月13日，企業(yè)再次向故城縣公安機關遞交全部證據(jù)材料，要求對國網(wǎng)衡水涉嫌濫伐林木罪進行刑事立案偵查。

新建線路跳過法定程序 補償義務拒不履行 電力企業(yè)涉嫌知法犯法

除濫伐林木外，國網(wǎng)衡水供電公司在2020年新建220千伏田故線部分區(qū)段時，再次違反法定程序，在恒豐農業(yè)苗圃上空架設高壓線路，全程未履行告知、協(xié)商、補償義務，也未依法劃定電力設施保護區(qū)。

根據(jù)《電力設施保護條例》《電力設施保護條例實施細則》及《森林法》相關規(guī)定，結合司法實踐中“先樹后線必補償”的裁判規(guī)則，電力企業(yè)新建架空線路前，必須與地上附著物權利人協(xié)商補償、簽訂協(xié)議，這是取得施工許可的前置程序，補償工作需在新建線路期間同步辦結。即便線路僅跨越苗圃、未直接砍伐樹木，線路投運后劃定的電力設施保護區(qū)也會限制林木正常生長，導致林木無法成材出售，經(jīng)濟價值不可逆受損，該損失依法應納入補償范圍。

但國網(wǎng)衡水供電公司在信訪回復中，以“線路僅跨越苗圃、未占用土地、未砍伐修剪樹木”為由，拒絕履行補償義務，刻意曲解法律規(guī)定，無視企業(yè)因線路架設遭受的隱性經(jīng)濟損失。

對此，恒豐農業(yè)負責人發(fā)出靈魂拷問：“難道先有線后有樹的部分，他們在未告知、未協(xié)商、未履行賠償協(xié)議、未辦理采伐手續(xù)的情況下砍伐完不予賠償？但現(xiàn)在先有樹后有線的部分，他們僅以線路跨越苗圃未砍伐為由推諉責任，拒絕補償。難道不管是先有線也好，還是先有樹也好，都是他們的理由嗎？那這樣的話，國網(wǎng)新建線路下方是否未依法劃定電力設施保護區(qū)，也就是說明新建線路下方既無電力設施保護區(qū)呢？

恒豐農業(yè)明確指出，國網(wǎng)衡水的雙重標準本質上是對法律的公然踐踏：無論是既有線路下的林木砍伐，還是新建線路下的權益限制，電力企業(yè)都必須依法履行告知、協(xié)商、補償?shù)姆ǘx務，絕不能以“未砍伐”“未占地”為借口逃避責任。而國網(wǎng)衡水在新建線路時既未劃定電力設施保護區(qū)，也未履行任何前置程序，其施工行為自始違法，更無任何理由拒絕補償。

恒豐農業(yè)多次通過信訪渠道反映問題，國網(wǎng)衡水卻將問題推諉至政府、司法機關，拒絕承擔自身法定責任，甚至信訪問題由其單位自查自糾，嚴重違反信訪工作相關規(guī)定。

民營企業(yè)權益保護亟待加強 電力企業(yè)監(jiān)管存在明顯漏洞

恒豐農業(yè)負責人表示，作為民營企業(yè)，企業(yè)始終依法經(jīng)營、響應政府號召，卻因國網(wǎng)衡水的違法違規(guī)行為遭受毀滅性打擊，不僅經(jīng)濟損失慘重，維權之路更是舉步維艱。國網(wǎng)衡水作為國有電力企業(yè)，本應帶頭遵守法律法規(guī)，卻屢次知法犯法，無證濫伐林木、違規(guī)架設線路、拒不履行補償義務，嚴重破壞營商環(huán)境，損害政府公信力。

“我們要求國網(wǎng)衡水立即評估林木損失及土地租賃損失，足額支付補償款，同時依法追究其濫伐林木的刑事責任，相關責任人員必須承擔相應法律責任。”企業(yè)負責人強調，信訪問題絕不能由國網(wǎng)衡水自查自糾，懇請河北省省級部門介入調查，徹查國網(wǎng)衡水的違法違規(guī)行為，維護民營企業(yè)合法權益，彰顯法律公平正義。事件后續(xù)進展，媒體將持續(xù)關注。