瞭望 | 曹妃甸：多措并舉復(fù)育海底草原

　　唐山市以系統(tǒng)思維推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，累計(jì)修復(fù)海草床938公頃，顯著提升了海域生物多樣性，構(gòu)建起“海底草原—生物廊道—海岸屏障”立體生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值提升與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增效的雙贏

　　曹妃甸大型底棲生物種類從此前的60種增加到111種，生物量均值由4.51克每平方米躍升至19克每平方米，生物多樣性指數(shù)同比提升42.3%，昔日退化的海域重新成為海洋生物的家園

　　曹妃甸海域的松江鱸、海參等經(jīng)濟(jì)物種資源量顯著提升，曹妃甸國家級中華絨螯蟹水產(chǎn)種質(zhì)資源更加豐富

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 楊帆 劉桃熊

　　海草床被譽(yù)為“海底草原”，是海草連片聚集形成的獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)。調(diào)查表明，海草床僅占海洋面積的0.1%，卻能為海洋生物提供棲息地與育幼場，兼具穩(wěn)固海底、凈化水質(zhì)、減緩海岸侵蝕等多重功能，年固碳量約占海洋總固碳量的18%，是海洋生態(tài)系統(tǒng)中的“隱形功臣”。

　　位于環(huán)渤海中心地帶的河北唐山曹妃甸區(qū)，擁有我國現(xiàn)存單種連片面積最大的海草床，總面積達(dá)4427公頃。受氣候變化、漁業(yè)活動(dòng)等多重因素影響，曹妃甸海草植被和底質(zhì)生境一度受損，海草床部分區(qū)域出現(xiàn)稀疏區(qū)和裸斑區(qū)。

　　近年來，唐山市以系統(tǒng)思維推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，累計(jì)修復(fù)海草床938公頃，顯著提升了海域生物多樣性，構(gòu)建起“海底草原—生物廊道—海岸屏障”立體生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值提升與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增效的雙贏。該項(xiàng)目已成功入選自然資源部2025年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例。

　　“曹妃甸海草床的保護(hù)修復(fù)，對于我國海草床生態(tài)資源保護(hù)和碳匯能力鞏固提升具有重要意義，也是推動(dòng)本地區(qū)海岸帶可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。”自然資源部第三海洋研究所海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任陳光程表示。

　　“重識(shí)”海草床

　　曹妃甸區(qū)龍島西北側(cè)海域，漁業(yè)資源密度常年處于較高水平，是渤海灣主要的捕撈作業(yè)區(qū)之一。《瞭望》新聞周刊記者采訪了解到，曹妃甸沿海區(qū)域，海水高潮時(shí)顯露面積約4平方公里，低潮時(shí)顯露面積約20平方公里，部分海域是海草床的優(yōu)質(zhì)棲息地。

　　早年，拖網(wǎng)捕撈、吸蛤船作業(yè)等高強(qiáng)度漁業(yè)活動(dòng)干擾導(dǎo)致海草植被和底質(zhì)生境受到破壞，部分區(qū)域出現(xiàn)稀疏區(qū)和裸斑區(qū)。

　　本刊記者采訪了解到，由于面臨發(fā)展用地需求，當(dāng)?shù)赝ㄟ^“天然深水港優(yōu)勢與填海造陸技術(shù)相結(jié)合”的開發(fā)模式，從2005年開始吹沙填海，逐步形成了新的工業(yè)區(qū)與港口陸域。

　　通過填海造地，曹妃甸形成了約210平方公里陸域用于工業(yè)開發(fā)，提供了關(guān)鍵的土地資源，也帶來了生態(tài)保護(hù)的挑戰(zhàn)。

　　自然資源部北海局在2010年前后組織專業(yè)力量開展海域生態(tài)狀況排查。海洋生態(tài)專家通過實(shí)地勘察、樣本檢測、數(shù)據(jù)比對，認(rèn)為曹妃甸相關(guān)海域原本擁有豐富的海草床資源和完整的濱海生態(tài)系統(tǒng)，具備極高的生態(tài)價(jià)值，填海工程造成的生態(tài)損失不容忽視，必須通過科學(xué)的生態(tài)修復(fù)措施，逐步彌補(bǔ)這部分損失，恢復(fù)海域生態(tài)功能。

　　2018年，原國家海洋局出臺(tái)實(shí)施了“史上最嚴(yán)”圍填海管控政策，其中明確規(guī)定“渤海海域的圍填海一律禁止”，同時(shí)強(qiáng)化對已填海區(qū)域的生態(tài)整治修復(fù)要求。這一政策的落地，為曹妃甸海草床的保護(hù)修復(fù)工作打下基礎(chǔ)。

　　“多年參與海洋領(lǐng)域工作后，我們愈發(fā)深刻認(rèn)識(shí)到，海洋工作不光是管理和審批，還要重視保護(hù)和恢復(fù)。”曹妃甸區(qū)自然資源和規(guī)劃局副局長施志軍坦言，隨著生態(tài)保護(hù)理念的不斷深化，當(dāng)?shù)匾褜⒑２荽脖Ｗo(hù)修復(fù)納入重點(diǎn)工作，從“開發(fā)優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，全力推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。

　　為系統(tǒng)構(gòu)建海草床保護(hù)修復(fù)長效機(jī)制，河北省先后編制出臺(tái)《河北省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》《河北省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》《河北省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》等多個(gè)專項(xiàng)文件，將曹妃甸海草床全面劃入生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)管控措施，嚴(yán)禁一切可能破壞海草床生態(tài)環(huán)境的開發(fā)活動(dòng)。同時(shí)，當(dāng)?shù)亟⑵鹨院２荽矠楹诵牡淖匀槐Ｗo(hù)地體系，明確保護(hù)范圍、管控標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工，整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門力量，形成協(xié)同共治的工作格局。

河北唐山曹妃甸投礁種草修復(fù)渤海生態(tài) ，“海底沙漠”現(xiàn)“綠洲”（資料照片） 楊世堯攝 / 本刊

　　為海底草原“開處方”

　　面對海草床生態(tài)修復(fù)的諸多課題，曹妃甸堅(jiān)持“自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔”，于2019年編制完成專項(xiàng)生態(tài)修復(fù)方案，成功申報(bào)兩期國家級生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，累計(jì)完成修復(fù)面積938公頃，在實(shí)踐中逐步探索出一套科學(xué)高效、可復(fù)制推廣的海草床生態(tài)修復(fù)路徑。

　　——多元化修復(fù)并行，筑牢生態(tài)恢復(fù)根基。

　　一方面，推動(dòng)河海聯(lián)動(dòng)治本，從源頭消減污染。海草床健康生長離不開潔凈水環(huán)境，因此修復(fù)工程與唐山市陸源入海污染物綜合整治工作緊密銜接，從根源上減少各類污染輸入，為海草生長營造優(yōu)良的生存環(huán)境。

　　唐山市聚焦入海排污口排查整治、入海河流綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理三大重點(diǎn)，全面開展陸源入海污染物綜合治理行動(dòng)：逐一排查轄區(qū)內(nèi)入海排污口，嚴(yán)厲打擊非法排污行為；推進(jìn)入海河流流域綜合治理，提升河流水質(zhì)，減少污染物入海量；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管控，減少化肥、農(nóng)藥及養(yǎng)殖廢水排放。

　　同時(shí)，全面清理修復(fù)區(qū)500公頃范圍內(nèi)的各類漁業(yè)網(wǎng)具，規(guī)范周邊漁業(yè)作業(yè)行為，有效減少漁業(yè)活動(dòng)對海草床的機(jī)械損傷和生態(tài)干擾，持續(xù)改善近岸海域海水質(zhì)量，為海草床恢復(fù)筑牢水環(huán)境基礎(chǔ)。

　　另一方面，堅(jiān)持精準(zhǔn)分類施策，提升修復(fù)針對性。“我們先對海草床的生境特征、退化程度及恢復(fù)潛力進(jìn)行全面評估，在此基礎(chǔ)上制定差異化修復(fù)策略。”唐山市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對恢復(fù)力相對較強(qiáng)的區(qū)域，以自然恢復(fù)為主、輔以人工巡護(hù)；針對退化嚴(yán)重、恢復(fù)力較弱的區(qū)域，綜合運(yùn)用基質(zhì)修復(fù)、種子播種、種苗移栽、植株移植等多種方法促進(jìn)植株擴(kuò)繁，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、多層次海草床生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

　　——強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新賦能，提升修復(fù)效率與質(zhì)量。

　　生態(tài)修復(fù)，科技先行。曹妃甸始終將技術(shù)創(chuàng)新作為海草床修復(fù)增效的核心支撐，積極探索創(chuàng)新修復(fù)技術(shù)，強(qiáng)化科研支撐保障，推動(dòng)修復(fù)工作從“經(jīng)驗(yàn)型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變，大幅提升海草種植成活率和修復(fù)成效。

　　在修復(fù)技術(shù)上，創(chuàng)新采用“種苗移栽配重法”，破解復(fù)雜海況下的種植難題。構(gòu)成曹妃甸區(qū)海草床的主要物種是鰻草（學(xué)名大葉藻），其適宜生長在近岸邊淺水區(qū)，最佳種植期集中在每年5～6月，窗口期短、作業(yè)難度大。

　　“為搶抓種植窗口期，我們創(chuàng)新研發(fā)了‘種苗移栽配重法’。”河北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二地質(zhì)大隊(duì)副隊(duì)長劉建兵介紹，修復(fù)人員將3株海草根部利用專用基質(zhì)固定連接，形成一個(gè)獨(dú)立的移植單元，通過配重固定確保移植單元穩(wěn)定扎根海底；同時(shí)精準(zhǔn)測算作業(yè)時(shí)間，組織施工人員乘小舟提前進(jìn)入作業(yè)海域，利用低潮時(shí)段進(jìn)行3小時(shí)左右的集中作業(yè)，有效規(guī)避了高潮時(shí)段海水流速快、作業(yè)難度大的問題，顯著提升了海草種苗的成活率和種植效率。

　　在科研支撐上，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)與項(xiàng)目研發(fā)。2023年12月，自然資源部批準(zhǔn)成立的“黃渤海溫帶海草床生態(tài)系統(tǒng)野外科學(xué)觀測研究站”主站落戶曹妃甸，重點(diǎn)開展海草床修復(fù)技術(shù)優(yōu)化、碳匯監(jiān)測評估等研究。2024年12月，該站開展唐山市曹妃甸海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評估與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)研究項(xiàng)目，通過系統(tǒng)監(jiān)測、科學(xué)評估，及時(shí)總結(jié)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化修復(fù)方案，為海草床保護(hù)修復(fù)工作提供了堅(jiān)實(shí)的科技支撐和理論指導(dǎo)。

　　——健全協(xié)同共治機(jī)制，推動(dòng)修復(fù)工作長效落地。

　　海草床保護(hù)修復(fù)需要多方協(xié)同、全民參與。近年來，唐山市積極探索構(gòu)建“多部門協(xié)同、全社會(huì)參與”的共治機(jī)制，通過“法治管控—科普宣教—社區(qū)共護(hù)”行動(dòng)，持續(xù)減少人為干擾，加大保護(hù)力度，推動(dòng)海草床修復(fù)工作走深走實(shí)、形成長效。

　　當(dāng)?shù)剡€建立起自然資源、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三部門協(xié)同共治機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力：自然資源部門負(fù)責(zé)海草床修復(fù)、監(jiān)測和保護(hù)紅線管控，海事部門負(fù)責(zé)規(guī)范海上作業(yè)秩序、防范海上污染，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)漁業(yè)作業(yè)管控和漁民引導(dǎo)。

　　在全民參與上，特別注重引導(dǎo)當(dāng)?shù)貪O民轉(zhuǎn)變觀念，通過廣泛開展入戶宣傳、發(fā)放科普“明白紙”等多種形式，向漁民普及海草床的生態(tài)價(jià)值、保護(hù)意義及相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)越來越多的漁民從“捕魚者”向“生態(tài)守護(hù)者”轉(zhuǎn)變，共同守護(hù)這片珍貴的“海底草原”。

中船環(huán)境集團(tuán)的工人在唐山市曹妃甸區(qū)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目鰻草苗采集海域采集鰻草苗（資料照片） 楊世堯攝 / 本刊

　　“海底草原”激活多元價(jià)值

　　通過系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù)工程，曹妃甸的海草床不斷恢復(fù)，為大量海洋生物提供了棲息地、遷徙地和生長繁衍場所。

　　監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，曹妃甸大型底棲生物種類從此前的60種增加到111種，生物量均值由4.51克每平方米躍升至19克每平方米，生物多樣性指數(shù)同比提升42.3%，昔日退化的海域重新成為海洋生物的家園。

　　“海草獨(dú)特的葉子就好像一個(gè)過濾器，沉降了海水中的懸浮物，減少富營養(yǎng)化，凈化海水水質(zhì)。2025年秋天巡護(hù)海草床時(shí)清楚地看到，之前種下的海草已經(jīng)一米多高了，一排排非常整齊，有水草的區(qū)域水質(zhì)會(huì)非常清澈。”河北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二地質(zhì)大隊(duì)工作人員贠子然告訴本刊記者。

　　此外，海草床具有固碳量大、固碳能力強(qiáng)、碳存儲(chǔ)周期長等特點(diǎn)，擁有較高的碳匯價(jià)值。曹妃甸海草床修復(fù)后，將成為渤海灣海域最具開發(fā)潛力的碳匯載體。

　　海草床作為海洋生態(tài)系統(tǒng)的“生態(tài)基石”，也成為撬動(dòng)唐山全域海洋生態(tài)品質(zhì)躍升、破解渤海灣生態(tài)治理短板、賦能海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵抓手。

　　專家介紹，曹妃甸海草床為魚類、貝類等海洋生物提供了豐富的餌料和良好的生長環(huán)境，促進(jìn)了漁業(yè)資源的增殖。近年來，曹妃甸海域的松江鱸、海參等經(jīng)濟(jì)物種資源量顯著提升，曹妃甸國家級中華絨螯蟹水產(chǎn)種質(zhì)資源更加豐富。

　　同時(shí)，海草床修復(fù)工程為周邊鎮(zhèn)村上百名群眾提供了就業(yè)崗位。依托海草床獨(dú)特的生態(tài)景觀本底，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新構(gòu)建“旅游+”融合發(fā)展模式，培育出海洋休閑漁業(yè)、生態(tài)觀光、科普研學(xué)體驗(yàn)等多元化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)，讓漁民從“單純捕魚”向“多元增收”轉(zhuǎn)型。

　　唐山市毗鄰京津，是首都經(jīng)濟(jì)圈、京津冀生態(tài)環(huán)境的重要支撐區(qū)。曹妃甸區(qū)不僅擁有海草床這一生態(tài)寶藏，還擁有濱海鹽沼濕地、牡蠣礁等多種海洋生態(tài)系統(tǒng)類型，更是東亞—澳大利西亞鳥類遷徙的重要通道。如今，曹妃甸區(qū)部署了海草床智能監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測海草床長勢、海水水質(zhì)、水溫等環(huán)境參數(shù)，并組建看護(hù)隊(duì)常年對修復(fù)區(qū)人類活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，有效規(guī)避近海漁業(yè)生產(chǎn)等擾動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，為“海底草原”長效恢復(fù)保駕護(hù)航。

　　“我們走訪調(diào)研過程中，能夠切身體會(huì)到這片水域的變化，修復(fù)成果確實(shí)很震撼。作為一名有著三十多年工作經(jīng)歷的‘海洋人’，有幸參與海草床修復(fù)這份工作，能為子孫后代守護(hù)好這片寶貴的海洋資源，我更加深切體會(huì)到了生態(tài)文明建設(shè)工作的厚重意義與價(jià)值所在。”施志軍說。■