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總統川普領導的政府計劃加強打擊其所稱協助孕婦在簽證申請中作虛假陳述、以獲取在美出生子女公民身份的相關網絡。該議題亦被川普用作推動限制“出生公民權”的重要依據。
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根據路透社查閱的一封內部郵件顯示,移民與海關執法局已要求全美調查人員重點推進一項名為“出生旅游行動”(Birth Tourism Initiative)的新舉措。該行動旨在打擊協助孕婦赴美生產、以便其子女獲得美國國籍的相關網絡。
川普政府自2025年1月上任以來,已啟動一系列措施收緊合法及無證移民。政府方面將“生育旅游”視為推動限制在美出生即自動獲得公民身份政策的重要理由之一。
白宮發言人Anna Kelly表示:“不受限制的生育旅游給納稅人帶來巨大負擔,并威脅國家安全。”她補充稱,大多數國家并不實行出生即自動獲得公民身份的制度。
美國國土安全部未就具體調查置評,但表示已注意到部分網絡為“生育旅游”提供赴美安排。
發言人指出:“在美國分娩本身并不違法,但國土安全部將繼續致力于識別并處理與此類行為相關的潛在違法活動。”
美國法律并未明確禁止“生育旅游”,但川普首個任期內于2020年實施的一項聯邦規定,禁止以獲取新生兒美國國籍為主要目的使用旅游或商務簽證。參與相關活動者可能因欺詐等罪名被起訴。
目前尚無官方統計數據明確有多少外國人專程赴美生育以獲取子女國籍,也無相關財政成本的權威數據。支持限制移民的Center for Immigration Studies曾在2020年估計,2016年至2017年間一年內約有2萬至2.5萬名孕婦赴美從事生育旅游。
數據顯示,美國在2025年約有360萬新生兒出生,“生育旅游”占比預計為其中一小部分。
長期以來,美國依據憲法修正案賦予在美出生者公民身份。共和黨方面則將“生育旅游”作為限制公民權獲取的重要理由。
川普在就任首日簽署行政令,指示聯邦機構在父母雙方均非美國公民或合法永久居民的情況下,不承認其在美出生子女的公民身份,這一做法與逾百年的法律實踐形成明顯分歧。
該行政令隨后被多名聯邦法官叫停,并已提交至聯邦最高法院審理,上周已進行口頭辯論。代表政府的美國副總檢察長D. John Sauer表示,自動授予出生公民權助長了“規模龐大的生育旅游產業”。
此次由ICE下屬國土安全調查部門(HSI)主導的行動,重點在于識別欺詐行為,但目前尚不清楚可能涉及的案件規模。
內部郵件稱:“HSI正推進相關行動,以維護美國移民及身份體系的完整性,重點打擊與生育旅游相關的欺詐行為。”同時,執法部門還將打擊利用合法移民程序的“欺詐、金融犯罪及有組織中介網絡”。
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