已吸引1200余家中企落地，德國經(jīng)濟最強州如何看待中資機遇

北萊茵-威斯特法倫州（北威州），位于德國西部、歐洲腹地，西與比利時、荷蘭接壤，為德國人口最多的州。以煤礦工業(yè)聞名的魯爾區(qū)便位于此地，它不僅促成了德國戰(zhàn)后的“經(jīng)濟奇跡”，雄厚的工業(yè)家底也使北威州的經(jīng)濟總量在德國16個聯(lián)邦州中常年位居第一。

如今，這片曾依靠挖煤煉鋼拉動經(jīng)濟增長的老工業(yè)基地，已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)重工業(yè)向高端制造、數(shù)字科創(chuàng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)身，也吸引著包括中國在內(nèi)的全球企業(yè)在此投資落地，成為中資企業(yè)進(jìn)入歐洲市場的重要落腳點。

近日，德國北威州國際商務(wù)署駐華首席代表封興良在接受第一財經(jīng)采訪時提供了一組數(shù)據(jù)。根據(jù)他所在的北威州國際商務(wù)署統(tǒng)計，目前在北威州投資的中企大約有1200家，而德國聯(lián)邦機構(gòu)的統(tǒng)計中這一數(shù)字更高，約為1735家。“可以說，中企在北威州的投資，占（中國）在德企業(yè)投資總量的1/3左右。北威州，可謂名副其實的在德中企最密集的州。”他說道。

在中德經(jīng)貿(mào)合作不斷深化、全球產(chǎn)業(yè)格局加速調(diào)整的當(dāng)下，德國這座從煤炭產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟強州，對中企投資又有著怎樣的判斷與期待？

“雙料冠軍”

中國駐杜塞爾多夫總領(lǐng)館的數(shù)據(jù)顯示，北威州（首府杜塞爾多夫）是全德對華貿(mào)易和雙向投資“雙料冠軍”，也是在德中資企業(yè)最集中的地區(qū)。目前，北威州在中國的企業(yè)和項目超過1600家；在北威州的中國企業(yè)機構(gòu)超過1200家。

回溯中國企業(yè)對當(dāng)?shù)氐耐顿Y，封興良告訴第一財經(jīng)，最早多以國營的鋼鐵企業(yè)為代表，畢竟彼時魯爾區(qū)在鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈方面擁有先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗。到2000年左右，封興良表示，中國的民營企業(yè)越來越多，比如三一重工、徐工、中聯(lián)重科為代表的機械制造企業(yè)。

他還提到，2000年以后，涌現(xiàn)了較多的中國信息科技（ICT）企業(yè)，比如華為、中興、OPPO等。此外，還有很多制造業(yè)配套的小型中企。

如果以企業(yè)類型來看，封興良表示，2000年前后，80%中國赴德投資的企業(yè)都是貿(mào)易型企業(yè)，此后才陸續(xù)有中企在北威州當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠。“現(xiàn)在能看到很多中企把研發(fā)中心扎堆落址在北威州。”他尤其提到，近些年來很多中國的煤炭企業(yè)把研發(fā)中心選址在北威州，比如2022年陜煤集團(tuán)歐洲研究院就落地杜塞爾多夫，“雖然魯爾區(qū)當(dāng)?shù)氐拿旱V現(xiàn)在都關(guān)閉了，但是還留下了一大批相應(yīng)行業(yè)的人才，尤其在這一行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等方面，當(dāng)?shù)剡€是積累了豐富的經(jīng)驗。”

如今，隨著時間的推移，在北威州投資的中企行業(yè)越來越多元化了，覆蓋能源、機械制造、汽車、醫(yī)療器械等關(guān)鍵行業(yè)。

而北威州緣何能“領(lǐng)跑”中企對德投資，封興良認(rèn)為，北威州地理和交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢不能忽略。當(dāng)?shù)負(fù)碛惺澜缱畲髢?nèi)河港杜伊斯堡港?，也是中歐班列的重要樞紐。中歐班列自2011年開通以來，每天都有貨運列車從成都、重慶、西安、蘇州、武漢等城市開往杜伊斯堡，構(gòu)成了中歐經(jīng)貿(mào)往來的交通大動脈。

北威州還“盛產(chǎn)”德國“隱形冠軍”，當(dāng)?shù)負(fù)碛屑s?400家“隱形冠軍”企業(yè)?，占德國總數(shù)的四分之一，覆蓋機械、汽車零部件、自動化、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域。?同時，居民消費能力強大、會展經(jīng)濟活躍以及企業(yè)在數(shù)字化領(lǐng)域的領(lǐng)先，再加上當(dāng)?shù)負(fù)碛衼嗚」I(yè)大學(xué)、弗勞恩霍夫協(xié)會等頂尖科研機構(gòu)，都構(gòu)成了北威州在德國16個聯(lián)邦中獨一無二的優(yōu)勢。

封興良特別提到，北威州當(dāng)?shù)氐摹半[形冠軍”企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)專長與中國企業(yè)強大的市場開拓能力及規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)勢相結(jié)合，形成了“1+1>2”的共贏格局。這種合作不僅為北威州企業(yè)開辟了市場空間，也實質(zhì)性地助力了中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端攀升。

去風(fēng)險化下的新賽道

對于中企在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新賽道，封興良特別提到了以光伏與儲能為代表的綠色能源領(lǐng)域。他表示，依托北威州傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型的豐富經(jīng)驗、在低碳領(lǐng)域的科研能力和歐洲市場樞紐地位，利于推動中國新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化優(yōu)勢、快速技術(shù)迭代能力，與德國的高標(biāo)準(zhǔn)工程設(shè)計、嚴(yán)格安全體系、低碳技術(shù)研發(fā)能力深度互補，共同推進(jìn)歐洲能源轉(zhuǎn)型與全球碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。

他舉例道，海博思創(chuàng)、晶科能源等中國光伏和儲能巨頭近年來都深耕德國并與北威州本土企業(yè)深度合作，提供高效供電與儲能方案，助力歐洲電網(wǎng)智能化升級。同時，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，德國也在奮起直追，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以適應(yīng)新需求，“在這方面中國當(dāng)前領(lǐng)先完善的供應(yīng)鏈具有不可替代的作用，雙方合作研發(fā)的電動車型成果值得期待。”

此外，在物流領(lǐng)域，封興良表示，也是中德可加強合作的一大領(lǐng)域。一方面，北威州作為整個歐洲的交通樞紐，擁有完善的公路、鐵路、內(nèi)河航運網(wǎng)絡(luò)以及眾多核心港口，另一方面，中國在智慧物流技術(shù)、物流裝備制造、跨境電商供應(yīng)鏈建設(shè)等領(lǐng)域已經(jīng)形成成熟的落地經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，雙方可以通過優(yōu)勢互補，不僅能降低中歐之間的貿(mào)易物流成本，也能更好地支撐雙方制造業(yè)、消費品行業(yè)的互聯(lián)互通。他看到，近年來，中國物流巨頭，比如順豐、京東、菜鳥等都在北威州當(dāng)?shù)胤e極布局物流與倉儲領(lǐng)域。

在呈現(xiàn)多元機遇的同時，封興良也沒有回避歐盟近年來一直強調(diào)的“去風(fēng)險”（de-risk），“近年來，德國政界一直強調(diào)去風(fēng)險化，之前就已提高非歐盟企業(yè)收購德企安全審查門檻。而近期歐盟備受關(guān)注的《工業(yè)加速器法案》也是在這個背景下誕生。”

3月初，歐盟發(fā)布的《工業(yè)加速器法案》（IAA）提案，引入外商投資審查及凈零技術(shù)本土化要求，對電池、電動汽車、光伏及關(guān)鍵原材料等領(lǐng)域設(shè)置更嚴(yán)格限制，并強化“歐盟制造”導(dǎo)向。封興良認(rèn)為，就歐盟希望吸引制造業(yè)回歸而言，未來歐盟的目標(biāo)希望將“歐盟制造”占比提升到20%，“可能對當(dāng)前的歐洲來說還很難實現(xiàn)，畢竟各國制造業(yè)發(fā)展水平不一。當(dāng)前歐洲的制造業(yè)占GDP是平均14.3%，德國一直在20%~22%之間，北威州為28%。”

在封興良看來，IAA要正式落地，可能還需要1~2年時間，也面臨歐盟內(nèi)部諸多博弈與挑戰(zhàn)，這無疑給予了后續(xù)中國企業(yè)在德或者歐洲投資重要的時間窗口。?