“舉報偷排獎勵被取消”續(xù)：涉事企業(yè)首違不罰，獎舉報人6萬元

來源：澎湃新聞

深圳一男子陳先生（化名）舉報深圳華夏恒泰電子有限公司（以下簡稱“華夏恒泰公司”）涉嫌偷排，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局調(diào)查后對該公司罰款20萬元，陳先生此舉被認定為二級貢獻，環(huán)保部門決定獎勵其6萬元。之后，華夏恒泰公司申請行政復(fù)議后該處罰決定被撤銷，陳先生的6萬元獎勵也因此被取消了。

此事經(jīng)澎湃新聞報道后，引起外界廣泛關(guān)注。4月7日，澎湃新聞從深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局了解到，發(fā)現(xiàn)華夏恒泰公司偷排后，該局已責(zé)令其整改。因此前的處罰決定被撤銷，近期，該局已對企業(yè)重新作出處理，認為該公司的情況符合“首違不罰”，對其不予行政處罰。同時，該局給予舉報人6萬元獎勵。

舉報人陳先生向澎湃新聞表示，此前，他已收到深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局的通知，環(huán)保部門將給予其6萬元的獎勵。深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局于4月1日作出的《深圳市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵決定書》顯示，經(jīng)審查，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局認定陳先生舉報事項屬于重大事項，貢獻等級為二級貢獻，決定獎勵陳先生6萬元。

澎湃新聞此前報道，陳先生稱，2025年3月，他進入華夏恒泰公司做普工。上班沒幾天，他進入廠房的樓頂，聞到很大的異味，后經(jīng)過觀察，發(fā)現(xiàn)了5個偷排口。之后，他向環(huán)保部門舉報。

2025年7月，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局作出的《行政處罰決定書》顯示，該局調(diào)查認定，華夏恒泰公司在廢氣治理設(shè)施前端私自開設(shè)5個缺口，罰款20萬元。此外，華夏恒泰公司存在產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行的行為，經(jīng)責(zé)令改正后且近一年內(nèi)屬于首次違法。華夏恒泰公司該項違法行為符合依法不予行政處罰的條件，對該項違法行為不予行政處罰。

同年10月，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局作出《深圳市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵決定書》，初步認定陳先生的舉報事項屬于重大事項，貢獻等級為二級貢獻，決定獎勵其6萬元。

華夏恒泰公司申請行政復(fù)議。之后，深圳市龍華區(qū)政府作出《行政復(fù)議決定書》，撤銷了該行政處罰決定。陳先生表示，由于處罰決定被撤銷，他被告知6萬元的獎勵也沒有了。他不服，也申請了行政復(fù)議。

陳先生曾通過深圳政務(wù)平臺反映情況，深圳市生態(tài)環(huán)境局答復(fù)稱，華夏恒泰公司申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)作出復(fù)議決定，認定“申請人（指華夏恒泰公司）存在不正常運行污染防治設(shè)施的行為”，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局作出行政處罰決定程序合法，但“有違行政處罰‘過罰相當(dāng)’原則，不符合‘首違不罰’的規(guī)定精神”，依法予以撤銷。

2026年2月，針對該事件，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局曾向澎湃新聞作出書面答復(fù)。深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局在該答復(fù)中表示，經(jīng)調(diào)查，確認華夏恒泰公司存在“通過不正常運行污染防治設(shè)施違法排放污染物”“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或設(shè)備中進行”的違法行為。2025 年11 月，龍華區(qū)政府作出《行政復(fù)議決定書》，其中認定，龍華管理局對案涉企業(yè)“未密閉”及“不正常運行污染防治設(shè)施”的違法行為認定并無不當(dāng)。但未充分衡量違法情節(jié)和危害程度等因素，作出涉案處罰有違行政處罰“過罰相當(dāng)”原則，不符合“首違不罰”的規(guī)定精神，依法應(yīng)予撤銷。