保險(xiǎn)公司5萬(wàn)多元中標(biāo)疾控144萬(wàn)元項(xiàng)目引質(zhì)疑 河南財(cái)政廳介入

“2026—2028年河南省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償基礎(chǔ)保險(xiǎn)項(xiàng)目”（下稱保險(xiǎn)項(xiàng)目）年度預(yù)算金額為144萬(wàn)元，平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)河南分公司最終以5.565萬(wàn)元中標(biāo)，報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于預(yù)算及相關(guān)政策要求，引發(fā)質(zhì)疑。

保險(xiǎn)項(xiàng)目采購(gòu)人——河南省疾控中心相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，從結(jié)果來(lái)看，違反財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題的通知》精神。但此次政府采購(gòu)程序是否合規(guī)，有待相關(guān)部門(mén)調(diào)查。

4月2日，上游新聞（報(bào)料郵箱：cnshangyou@163.com）記者獲悉，針對(duì)此次政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題，河南省財(cái)政廳已介入調(diào)查。

保險(xiǎn)項(xiàng)目年度預(yù)算金額及最高限價(jià)均為144萬(wàn)元，中標(biāo)單位的中標(biāo)金額為5.565萬(wàn)元。圖片來(lái)源/受訪者供圖

2月10日，河南省公共資源交易中心發(fā)布該保險(xiǎn)項(xiàng)目中標(biāo)公告顯示，本次采購(gòu)旨在保障全省免疫規(guī)劃工作開(kāi)展，提升免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償效率與水平，采購(gòu)內(nèi)容為預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償基礎(chǔ)保險(xiǎn)服務(wù)，項(xiàng)目年度預(yù)算金額及最高限價(jià)均為144萬(wàn)元，中標(biāo)單位為平安財(cái)險(xiǎn)河南分公司，中標(biāo)金額為5.565萬(wàn)元。

河南省疾控中心相關(guān)負(fù)責(zé)人接受上游新聞（報(bào)料郵箱：cnshangyou@163.com）記者采訪時(shí)表示，144萬(wàn)元的年度預(yù)算是依據(jù)往年實(shí)際賠付情況科學(xué)測(cè)算確定的，“我也不清楚為什么多家保險(xiǎn)公司會(huì)報(bào)出超低價(jià)格?！?/p>

投訴人稱，據(jù)開(kāi)標(biāo)記錄，各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)分別為：紫金財(cái)險(xiǎn)4.8萬(wàn)元/年、平安財(cái)險(xiǎn)5.565萬(wàn)元/年、人保財(cái)險(xiǎn)10.3萬(wàn)元/年、申能財(cái)險(xiǎn)123萬(wàn)元/年、中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)144萬(wàn)元/年。其中，平安財(cái)險(xiǎn)中標(biāo)報(bào)價(jià)僅為項(xiàng)目最高限價(jià)的3.86%。

財(cái)政部印發(fā)的自2月1日起施行的《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)45%的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)審查程序，審查原因、意見(jiàn)及結(jié)果須記入評(píng)審報(bào)告并歸檔。

針對(duì)本次招標(biāo)是否按規(guī)定啟動(dòng)異常低價(jià)審查，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)——河南招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司工作人員告訴記者，本次招投標(biāo)工作嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

河南省疾控中心負(fù)責(zé)人介紹，本次采購(gòu)嚴(yán)格依照程序開(kāi)展，但從結(jié)果看，中標(biāo)價(jià)格明顯不符合財(cái)政部《通知》精神。由于招標(biāo)公告于1月18日發(fā)布，早于《通知》施行時(shí)間，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)據(jù)此認(rèn)為本次招投標(biāo)程序不違規(guī)。

該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，工程類(lèi)項(xiàng)目若出現(xiàn)如此懸殊的報(bào)價(jià)，項(xiàng)目將無(wú)法落地，而本次屬于服務(wù)類(lèi)采購(gòu)，后續(xù)能否按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)仍有待觀察。

對(duì)于為何報(bào)出超低價(jià)格、5.565萬(wàn)元能否支撐144萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)服務(wù)等問(wèn)題，截至記者發(fā)稿，平安財(cái)險(xiǎn)河南分公司尚未作出回應(yīng)。

上游新聞?dòng)浾咦咴L了解到，近期不少河南帶孩子接種疫苗的家長(zhǎng)收到《河南省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制家長(zhǎng)告知書(shū)》?！陡嬷獣?shū)》顯示，河南省自2017年1月起為每名受種者購(gòu)買(mǎi)異常反應(yīng)補(bǔ)償基礎(chǔ)保險(xiǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)家長(zhǎng)在知情、自愿、自費(fèi)前提下購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充保險(xiǎn)，補(bǔ)償水平更高，相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格分為900元（6年期）、600元（6年期）兩類(lèi)，告知書(shū)所留咨詢電話為平安財(cái)險(xiǎn)客服熱線。

家長(zhǎng)收到的《告知書(shū)》在推廣補(bǔ)充保險(xiǎn)。圖片來(lái)源/受訪者供圖

記者撥打該電話后，接線人員確認(rèn)其為平安財(cái)險(xiǎn)工作人員，可提供補(bǔ)充保險(xiǎn)咨詢服務(wù)。

河南省疾控中心負(fù)責(zé)人坦言，該《告知書(shū)》實(shí)質(zhì)帶有商業(yè)推廣性質(zhì)，“是廣告?！?/p>

河南省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處工作人員表示，目前正在對(duì)項(xiàng)目的低價(jià)中標(biāo)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。

來(lái)源：上游新聞