繞開美國，英國聯(lián)手36國討論開放霍爾木茲海峽，中國卻成了例外

各位讀者朋友好，小銳本期國際深度觀察聚焦霍爾木茲海峽突發(fā)性中斷所引發(fā)的全球性連鎖震蕩——能源動(dòng)脈驟停、航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)崩解、地緣博弈升級(jí)。耐人尋味的是，當(dāng)英國罕見繞開美國召集數(shù)十國商議航道重啟，歐洲加速推進(jìn)安全自主議程之際，中國商船卻在嚴(yán)密管控下平穩(wěn)穿越海峽，形成鮮明對(duì)比。

一貫奉行跨大西洋協(xié)調(diào)路線的英國此次高調(diào)主導(dǎo)多邊磋商，參會(huì)陣容覆蓋近四十個(gè)主權(quán)國家，而華盛頓不僅缺席全部議程，更被排除在聯(lián)合行動(dòng)框架之外；與此同時(shí)，伊朗持續(xù)強(qiáng)化對(duì)水道的實(shí)際掌控力，這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的外交集結(jié)，究竟具備多少實(shí)質(zhì)破局能力？中國船舶何以成為當(dāng)前唯一實(shí)現(xiàn)常態(tài)化通行的非地區(qū)力量？

海峽癱瘓引爆全球危機(jī)，美國抽身甩鍋歐洲承壓

自2月28日美以聯(lián)合軍事行動(dòng)啟動(dòng)以來，伊朗依托岸基反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)與智能無人快艇編隊(duì)，對(duì)霍爾木茲海峽實(shí)施全時(shí)段立體監(jiān)控與戰(zhàn)術(shù)封鎖，這條日均承載超40艘大型油輪的戰(zhàn)略水道，實(shí)際通行功能已全面停滯。

全球能源物流體系隨即遭受重創(chuàng)：布倫特原油期貨價(jià)格單周跳漲12.3%，國際航運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)率飆升至戰(zhàn)前水平的320%，大量船運(yùn)企業(yè)主動(dòng)選擇繞行好望角或蘇伊士運(yùn)河，單航次額外支出動(dòng)輒突破280萬美元，寧可承擔(dān)巨額成本也不愿觸碰高風(fēng)險(xiǎn)水域。

美方最初預(yù)判沖突將在數(shù)日內(nèi)收?qǐng)觯晾什⑽窗磩”就俗專炊鴮⒑降揽刂茩?quán)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略支點(diǎn)，接連發(fā)布多起商船遭精準(zhǔn)識(shí)別與模擬鎖定的通報(bào)，國際海事界普遍陷入高度戒備狀態(tài)。

局勢(shì)持續(xù)發(fā)酵之際，特朗普政府立場(chǎng)發(fā)生顯著轉(zhuǎn)向，公開表態(tài)稱霍爾木茲海峽安全保障義務(wù)不屬于美國法定職責(zé)范疇，并在白宮記者會(huì)上直言“依賴該通道進(jìn)口能源的國家理應(yīng)自行組織護(hù)航力量”，措辭中透露出明確的脫鉤意圖。

他進(jìn)一步向歐洲盟友施壓，強(qiáng)調(diào)任何針對(duì)德黑蘭的單邊行動(dòng)均須獲得美方首肯，否則不排除重新評(píng)估北約集體防御條款適用性，此舉實(shí)為切斷歐洲自主行動(dòng)的法理基礎(chǔ)，加速其戰(zhàn)略孤立進(jìn)程。

美國策略調(diào)整直接沖擊歐洲能源命脈，天然氣批發(fā)價(jià)同比激增67%，家庭用氣賬單翻番，加油站排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象蔓延至德法意等核心國家，超市生鮮與日化用品價(jià)格指數(shù)連續(xù)七周上揚(yáng)，各國執(zhí)政黨民意支持率應(yīng)聲下滑。

長(zhǎng)期習(xí)慣于將防務(wù)責(zé)任外包給華盛頓的歐洲，在這場(chǎng)危機(jī)中首次直面安全自主能力赤字，傳統(tǒng)依賴模式的脆弱性暴露無遺，推動(dòng)構(gòu)建獨(dú)立危機(jī)響應(yīng)機(jī)制已成不可逆趨勢(shì)。

英國牽頭組建多國聯(lián)盟，繞開美國意在自主破局

在美國明確卸責(zé)后，英國迅速啟動(dòng)危機(jī)響應(yīng)機(jī)制，首相斯塔默親自協(xié)調(diào)召開跨國特別會(huì)議，邀請(qǐng)三十九個(gè)國家代表參與，由外交大臣拉米主持全流程議程，核心目標(biāo)直指霍爾木茲海峽通航秩序重建。

此前，英、法、德、意等三十五國已聯(lián)合簽署《霍爾木茲航行保障倡議》，正式敦促伊朗終止單方面管控措施，并承諾協(xié)同建立航道聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制；本次峰會(huì)則進(jìn)一步整合資源，搭建起首個(gè)不以美國為主導(dǎo)的中東海上安全協(xié)調(diào)平臺(tái)。

對(duì)倫敦而言，此次牽頭既是應(yīng)對(duì)國內(nèi)能源通脹壓力的現(xiàn)實(shí)需要，亦承載著重塑全球角色的戰(zhàn)略雄心——國內(nèi)汽油零售價(jià)突破每升2.4英鎊，民眾抗議活動(dòng)頻發(fā)，通過主導(dǎo)航道議題可有效轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)，同時(shí)向世界展示脫歐后英國仍具跨區(qū)域協(xié)調(diào)能力。

作為歐盟外最具地緣影響力的歐洲力量，英國正借機(jī)推動(dòng)“歐洲自主防務(wù)能力”概念落地，此次航道行動(dòng)不僅是技術(shù)性疏通嘗試，更是檢驗(yàn)歐洲能否擺脫安全依附、建立獨(dú)立決策鏈條的關(guān)鍵壓力測(cè)試。

然而該聯(lián)盟自誕生起便存在結(jié)構(gòu)性軟肋：斯塔默在閉門吹風(fēng)會(huì)中僅提出組建“聯(lián)合安全評(píng)估小組”，重點(diǎn)研討沖突降級(jí)后的航道防護(hù)方案，對(duì)當(dāng)前緊急狀態(tài)未設(shè)定任何強(qiáng)制通行保障措施，反映出成員國普遍存在的行動(dòng)遲疑。

由此可見，此次多邊集會(huì)更多承擔(dān)著政治宣示功能——既為緩解迫在眉睫的民生困局爭(zhēng)取時(shí)間窗口，也為歐洲戰(zhàn)略覺醒提供象征性注腳，但要真正轉(zhuǎn)化為航道通行實(shí)效，尚需突破法律授權(quán)、資金分?jǐn)偂④娛聟f(xié)同等多重現(xiàn)實(shí)壁壘。

聯(lián)盟虛有聲勢(shì)難破僵局，伊朗手握主導(dǎo)權(quán)拒不讓步

盡管英國發(fā)起的多國協(xié)作機(jī)制表面陣容鼎盛，但在具體執(zhí)行層面始終難以形成突破性合力，對(duì)海峽現(xiàn)狀幾無擾動(dòng)效應(yīng)。

首要癥結(jié)在于集體行動(dòng)意愿嚴(yán)重不足，絕大多數(shù)與會(huì)國明確表示反對(duì)采取任何可能觸發(fā)與伊朗軍事摩擦的舉措，所有協(xié)商內(nèi)容均限定于外交斡旋與戰(zhàn)后制度設(shè)計(jì)范疇，迄今無一國宣布將派遣軍艦執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。

其次面臨深層利益撕裂困境，四十余國在能源結(jié)構(gòu)、進(jìn)口依賴度、地緣站位等方面差異巨大，在資金投入比例、人員派駐規(guī)模、情報(bào)共享層級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)反復(fù)拉鋸，所謂統(tǒng)一陣線實(shí)為松散共識(shí)拼圖，缺乏剛性執(zhí)行約束力。

更關(guān)鍵的是，海峽實(shí)際控制權(quán)牢牢錨定在德黑蘭手中，伊朗最高國家安全委員會(huì)多次發(fā)布權(quán)威聲明，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前管控措施系對(duì)外部極限施壓的合法反制，且嚴(yán)正拒絕與美國及其制裁同盟展開任何形式的雙邊談判，英國主導(dǎo)的多邊施壓路徑天然缺乏對(duì)話接口。

市場(chǎng)端反應(yīng)更為審慎，即便出現(xiàn)短暫通行窗口，航運(yùn)公司仍普遍要求投保戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)附加條款，保費(fèi)較常態(tài)高出4.8倍，船東協(xié)會(huì)調(diào)研顯示，超八成企業(yè)仍將霍爾木茲列為“禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域”，恢復(fù)常規(guī)運(yùn)營節(jié)奏遙遙無期。

美國政策搖擺更添變數(shù)，雖未出席倫敦峰會(huì)，但路透社援引匿名五角大樓信源披露，美方正通過阿曼等中立渠道與伊朗進(jìn)行秘密接觸，試探以階段性停火換取航道有限開放的可能性。

但鑒于特朗普過往政策突變記錄，這種非正式溝通的可持續(xù)性存疑，一旦美方立場(chǎng)再度轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬，本就根基不穩(wěn)的多國聯(lián)盟極可能迅速瓦解。

中國船舶順利通行破局，對(duì)話協(xié)商才是解決之道

當(dāng)多國聯(lián)盟深陷程序空轉(zhuǎn)困局之時(shí)，中方采取的務(wù)實(shí)路徑展現(xiàn)出獨(dú)特效能。

3月31日，外交部發(fā)言人毛寧在例行發(fā)布會(huì)上確認(rèn)，經(jīng)與相關(guān)方充分溝通協(xié)調(diào)，三艘中國籍大型商船已于當(dāng)日安全穿越霍爾木茲海峽，中方對(duì)有關(guān)方面提供的必要協(xié)助表示誠摯謝意。

這是伊朗宣布對(duì)“友好國家”實(shí)施差別化通行政策后，首批完成全程通行的中國遠(yuǎn)洋貨輪，在整體斷航背景下具有標(biāo)志性意義。

該事件深刻揭示海峽問題的本質(zhì)邏輯：航道開放程度不取決于外交聲量大小或參會(huì)國家數(shù)量，而取決于能否與實(shí)際控制方建立可信溝通渠道，并實(shí)質(zhì)性回應(yīng)其核心安全關(guān)切。

國際海事組織（IMO）秘書長(zhǎng)林基澤多次公開指出，軍事化解決方案只會(huì)加劇區(qū)域緊張，當(dāng)前最緊迫任務(wù)是設(shè)立受保護(hù)的人道主義通行走廊、優(yōu)先疏散滯留船員、建立實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警共享機(jī)制，而非擴(kuò)大對(duì)抗維度。

英國主導(dǎo)的多邊努力，客觀上反映了歐洲尋求戰(zhàn)略突圍的積極意愿，但也暴露出單純依靠外交施壓與陣營抱團(tuán)無法破解復(fù)雜地緣困局的現(xiàn)實(shí)局限。

霍爾木茲海峽的真正解封，終須回歸平等對(duì)話軌道，通過建設(shè)性談判消弭分歧，任何單邊強(qiáng)制手段或威懾升級(jí)動(dòng)作，都難以達(dá)成可持續(xù)穩(wěn)定局面。

倘若各方持續(xù)固守零和思維，縱使召開百場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議、吸納百國加入聯(lián)盟，也難以撼動(dòng)海峽通行困局，全球能源供應(yīng)鏈紊亂與價(jià)格波動(dòng)將持續(xù)惡化。

中國船舶成功通行的實(shí)踐表明，堅(jiān)持不選邊、不站隊(duì)的基本立場(chǎng)，以專業(yè)對(duì)話替代情緒對(duì)抗，以務(wù)實(shí)合作回應(yīng)合理關(guān)切，才是維護(hù)國際航運(yùn)通道安全、應(yīng)對(duì)多維地緣挑戰(zhàn)的理性選擇，也為后續(xù)推動(dòng)霍爾木茲海峽危機(jī)軟著陸提供了可復(fù)制的操作范式。

信源：1.英國將召集35國討論重啟霍爾木茲海峽的方案 美國竟不在名單中！——2026-04-02 17:35·財(cái)聯(lián)社2.伊朗劃定通航 “朋友圈”，中方三艘船舶順利通過霍爾木茲海峽——2026-03-31 18:17·上觀新聞