難怪中美一直不徹底和解，要付出代價太大，兩個大國誰也承擔(dān)不起

中美貿(mào)易休戰(zhàn)快一年了，身邊不少朋友跟我說，這下總算能安穩(wěn)點了吧？我理解這種心情，誰不想太太平平過日子呢。可我得說句不中聽的話，別高興太早。去年10月底釜山那場會談，美方把對華平均關(guān)稅從57%降到了47%，暫停了24%的對等關(guān)稅，雙方還互相松綁了一部分高科技和稀土出口管制。

2018年5月，兩邊剛發(fā)完聯(lián)合聲明說要暫停貿(mào)易戰(zhàn)，6月16日美國貿(mào)易代表辦公室就甩出了500億美元的征稅清單。翻臉比翻書還快，這就是現(xiàn)實。

從2018年特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)到現(xiàn)在，中美之間經(jīng)歷了五次大的波動。每回談完簽完，沒過多久又打起來。2019年推特上一句話，關(guān)稅從10%直接跳到25%。2025年更夸張，＂解放日關(guān)稅＂一出手，稅率飆到100%以上，9月底又搞出口管制升級。你跟我說這叫＂和平＂？頂多算兩場暴風(fēng)雨之間那會兒短暫的晴天。

今年2月20號發(fā)生了一件挺有意思的事。美國最高法院6比3裁定，特朗普拿《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》當(dāng)依據(jù)搞的那些關(guān)稅，違法了。也就是說，折騰了快一年，連自家法院都不認(rèn)這筆賬。根據(jù)估算，靠這部法律收上來的關(guān)稅超過1750億美元，現(xiàn)在成了燙手山芋。包括開市客在內(nèi)好幾百家企業(yè)已經(jīng)排隊起訴，要求退錢。

特朗普的反應(yīng)也絕了。法院剛宣判完，當(dāng)天傍晚他就簽了新行政令，換了個法律依據(jù)——《1974年貿(mào)易法》第122條，對全球商品加10%關(guān)稅，為期150天。第二天又改口說要加到15%。一條路堵了換一條，加稅的決心一點沒少。指望他突然變成講信用的人，不如指望太陽從西邊出來。

再說特朗普訪華這事。白宮先是宣布3月31日到4月2日來，結(jié)果3月19日說因為中東局勢推遲了，改到5月中旬。規(guī)格也縮了水，連像樣的商務(wù)代表團都沒湊齊。想想2017年他第一次來的時候，那是正兒八經(jīng)的國事訪問，簽了兩千多億美元大單。現(xiàn)在呢？來不來都成了懸念。

說實話，他來不來、什么排場來，對我們沒那么大影響。過去一年這場博弈里頭，敢對美國硬碰硬的大國，數(shù)來數(shù)去也就我們一個。日本、韓國、歐盟哪個敢？結(jié)果呢，目前美國對我們加的新關(guān)稅水平，在各國里頭只排中游。拿出真本事的時候，對方反而不敢太放肆。

這個底氣哪來的？數(shù)據(jù)擺著呢。2024年我們?nèi)抗I(yè)增加值完成40.5萬億元，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)15年全球第一。聯(lián)合國的報告說，我們的制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占全球35%，預(yù)計到2030年能到45%。美國才占17%左右，差了一倍。這就是談判桌上的底氣，不是嘴上說的，是拼出來的。

按照休戰(zhàn)協(xié)議，我們采購了大約1200萬噸美國大豆，美國財長貝森特在達(dá)沃斯說＂相當(dāng)滿意＂。稀土供應(yīng)也在正常推進。表面看雙方都在履約，可這里頭有個關(guān)鍵——主動權(quán)在誰手里？今天供一千萬噸大豆，明天完全可以降到一百萬噸。今天給你稀土，明天照樣能收緊。這種靈活度，對方?jīng)]有。

問題來了。既然我們這么強，干嘛不跟美國徹底和好算了？這才是我想聊的重點。答案很簡單：和解的代價，兩邊都扛不起。

我國14億人的體量擺在那兒，不可能光靠幾個高端產(chǎn)業(yè)就讓所有人吃上飯。芯片和新能源車再掙錢，能提供的崗位也有限。紡織、鋼鐵、化工、家電，整條鏈子一個環(huán)節(jié)都不能斷。要維持這套體系運轉(zhuǎn)，全球資源是剛需。石油、鐵礦石、稀土、農(nóng)產(chǎn)品，缺了哪樣都會出大問題。

跟美國長期和解意味著什么？要在資源分配上讓步，在市場份額上退讓，甚至在貨幣體系里主動矮一截。可全世界的資源總量就那么多，美國靠美元和軍事力量養(yǎng)3億人，我們要讓14億人都過好日子，對資源的需求量是人家好幾倍。兩邊的利益訴求從根子上就是沖突的。

看看美國那邊，日子也不好過。2025年美國商品和服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到9015億美元，創(chuàng)了1960年有記錄以來的新高。加了這么多關(guān)稅，逆差不但沒縮小反而更大了，錢全讓自家消費者掏了。最高法院判了違法，1700多億美元等著退，這筆賬夠他們頭疼好一陣子。

偏偏在這個節(jié)骨眼上，今年3月美國貿(mào)易代表格里爾又宣布，要對包括我們在內(nèi)的16個主要貿(mào)易伙伴啟動所謂＂產(chǎn)能過剩＂調(diào)查。休戰(zhàn)協(xié)議還沒到期呢，新的找茬理由已經(jīng)在路上了。南京大學(xué)龔洪烈教授講得很直白：中美之間的貿(mào)易矛盾是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定的，不太可能因為一時的政治需求就能徹底解決。

美國這些年的路子越來越清楚了——從冷戰(zhàn)后的自由國際主義轉(zhuǎn)向民族主義。這個趨勢不是特朗普一個人帶的，是美國戰(zhàn)略界十幾年演變出來的方向。換誰當(dāng)總統(tǒng)都會這么走。在這個大背景下，指望兩邊真正和好，不太現(xiàn)實。

渣打銀行倒是把我們2026年GDP增長預(yù)期上調(diào)到了4.6%，今年兩會提出的目標(biāo)是4.5%到5%。十五五規(guī)劃也鋪開了。該發(fā)展發(fā)展，該布局布局，沒什么好耽誤的。《現(xiàn)代外交》的分析說得挺到位，這種＂休戰(zhàn)＂恰恰說明美國對我們的影響力大不如從前了。

談判可以，拖時間也行。2026年中美高層還有機會多次見面，這對穩(wěn)定局勢有好處。但穩(wěn)定不等于和解。每多爭取一天時間，我們的工業(yè)體系就多一分積累，科技自主就多一層保障，將來攤牌的成本就低一些。

這場博弈走到今天，徹底和解已經(jīng)不是選項了。兩個大國體量太大、利益交叉太深、結(jié)構(gòu)性矛盾太硬，誰也沒法付出和解需要的那個代價。能做的就是把自己的事情辦好，制造業(yè)根基守住，產(chǎn)業(yè)鏈安全抓穩(wěn)，14億人的飯碗端牢。至于中美關(guān)系走向哪里，不急，時間站在我們這邊。