能源危機加劇，英國邀請35國開會，美被排除在外，中俄卻不受影響

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各位讀者朋友好，這里是北境翁。本期我們聚焦英國牽頭召集35國共商霍爾木茲海峽事務這一重大外交動向。印度街頭巷尾的煎餅攤主正往灶膛里添劈柴，德國魯爾區多家大型化工企業啟動分批輪休停產機制，法國政府則向全國數千萬戶家庭發放了帶有法律效力的《用電節能強制指引》。

霍爾木茲海峽上空翻涌的氣流，早已演變為一場波及五大洲的能源海嘯。當全球各國紛紛陷入供能緊張、價格失控、產業承壓的困局之際，英國突然宣布發起一項高規格多邊協調行動：召集35個主權國家舉行專項閉門磋商，核心議題直指霍爾木茲海峽航道安全與通行保障。

然而細察這份與會名單，細節之處令人深思：法國、德國、日本、韓國等傳統西方陣營主力悉數在列，而對當前國際能源治理體系具有決定性影響力的中美俄三國，卻集體缺席邀請函。

公眾自然生疑：為何連長期被視為“特殊關系”的美國也未獲邀約？一場缺失三大關鍵行為體的協商機制，能否真正為歐洲破局能源困局提供有效路徑？

歐洲已站在系統性失衡的臨界點

此次會議絕非臨時起意，其深層動因是歐洲能源韌性正遭遇前所未有的結構性挑戰。作為全球能源動脈的關鍵節點，霍爾木茲海峽每年承擔著全球約四分之一的原油海運量與五分之一的液化天然氣運輸量，堪稱名副其實的“世界能源咽喉”。

美伊軍事摩擦升級后，海峽水域通航風險指數急劇攀升，油輪保險費率與租船成本同步飆升三倍有余，國際基準油價在短短30日內暴漲逾40%，由此觸發覆蓋全產業鏈的連鎖式能源震蕩。

歐洲首當其沖成為沖擊最劇烈的區域——其天然氣進口總量中近四成、石油進口中約四分之一均源自中東地區，海峽通行受阻直接導致歐盟能源供應鏈出現大面積斷點。

僅一個季度內，歐盟化石燃料進口支出額外增加60億歐元，居民端天然氣終端價格與工業用電均價雙雙突破歷史峰值。經濟合作與發展組織（OECD）最新評估已將2026年歐元區GDP增長預期大幅下修至0.8%；若當前態勢延續至下半年，歐元區或將面臨連續兩個季度負增長的技術性衰退。

這場危機的外溢效應遠超歐洲邊界：韓國央行已將全年經濟增長預測由2.1%下調至1.7%，以半導體、汽車為代表的高耗能制造業普遍開啟產能調節模式。

印度國內液化石油氣黑市交易價格飆升至官方定價的4.5倍區間，大量中小餐飲從業者被迫回歸傳統薪柴烹飪方式，城市煙火氣中彌漫著久違的柴煙氣息。

若干經濟基礎薄弱的非洲國家處境更為嚴峻，能源成本激增引發惡性通脹與糧食供應危機，部分國家已出現大規模民眾集會與基礎設施癱瘓現象。

在此危急關頭，英國主動擔綱會議召集方，實則是歐洲整體戰略焦慮的集中投射。時間窗口正在快速收窄，若再無實質性應對舉措，歐洲工業體系與民生保障或將率先觸達崩潰閾值。

跨大西洋伙伴關系已出現不可逆裂痕

最富戲劇張力的安排，在于美方被明確排除在參會國之外。須知英國素以“跨大西洋紐帶守護者”自居，本次會議構想的雛形，本就脫胎于美方早前倡議組建的聯合護航機制。

但國際政治語境已然轉換：特朗普重返白宮后的系列決策，已使歐美互信根基遭受系統性侵蝕。其單方面推動對伊軍事行動，全程未就戰略意圖、行動節奏與潛在后果與歐洲盟友開展實質性磋商。

戰事爆發后，歐洲不僅需獨自消化能源價格飛漲帶來的財政壓力，更被美方強令承擔前線作戰任務，實質上淪為美方中東戰略的后勤支點。當歐洲多國基于現實考量婉拒出兵請求后，特朗普隨即在公開場合斥責北約為“過時的空殼組織”，并多次暗示可能啟動退出程序。

更具爭議的是，美方將對烏克蘭援助規模與歐洲能源政策深度捆綁，以暫停軍援為杠桿，倒逼歐洲在能源采購、制裁執行等領域作出讓步。

特朗普更在黃金時段電視講話中明確表態：“霍爾木茲海峽局勢純屬地區事務，與美國國家利益無直接關聯”，預判沖突將持續兩周至三周，全然無視歐洲正經歷的能源斷供危機。

在其執政邏輯中，美國國家利益具有絕對優先級，歐洲伙伴的生存狀態并非政策考量維度。此類將盟友工具化的操作范式，終使積存多年的跨大西洋矛盾徹底顯性化。

今日歐洲政界已形成共識：寄望美國主導的能源安全保障機制，無異于緣木求魚。美方不僅無意提供解決方案，反而借機抬高LNG出口價格，將危機轉化為商業套利契機。

因此，本次會議本質上構成歐洲對單極安全架構的一次戰略性質疑——既然舊有保護傘失效，唯有構建自主可控的應急響應機制。

中俄的“靜默優勢”

若說美方缺席折射出聯盟信任崩塌，中俄兩國的集體缺位，則揭示全球能源權力格局正經歷深刻重構。在這場席卷全球的能源震蕩中，中俄展現出罕見的戰略定力，甚至可稱為“危機中的穩定錨”。

作為全球頂級能源出口國，俄羅斯非但未受沖擊，反而迎來歷史性機遇窗口。國際油價攀升直接帶動其能源出口收入躍升，2024年第一季度油氣財政貢獻同比增幅達28.6%。

對莫斯科而言，霍爾木茲海峽的通行波動非但不構成威脅，反而是優化出口結構、提升議價能力的戰略契機。

中國之所以能保持能源體系穩健運行，源于過去十年持續推進的立體化能源安全工程。國家戰略石油儲備已實現90天凈進口量全覆蓋，達到國際能源署設定的安全閾值上限。

能源進口來源呈現顯著多元化特征：除傳統中東渠道外，來自俄羅斯、中亞五國、西非幾內亞灣及南美圭亞那的能源供應占比持續提升，有效分散單一通道風險。

更關鍵的是，中國新能源裝機規模與發電效能已穩居全球首位，風電與光伏累計裝機容量占全球總量42.3%，清潔能源消費比重較十年前提升15.8個百分點，從根本上弱化了化石能源價格波動的傳導效應。

換言之，當歐洲、日本、韓國等經濟體深陷能源焦慮之時，中俄兩國已構建起具備高度抗壓性的能源自主體系。英國組織的實為一場“危機受害者聯盟”，其成員天然限定于能源脆弱型經濟體，邀請能源供給方或體系穩固國參與，既無現實必要，亦缺乏議題契合度。

這從側面印證：以單一樞紐、單一通道、單一貨幣結算為特征的傳統能源秩序，已不可逆轉地走向解構。未來全球能源網絡將呈現多中心輻射、多通道并行、多幣種結算的復合型格局，各國將依據自身資源稟賦與發展階段，構建差異化能源合作生態。

一場注定艱難的突圍嘗試

盡管歐洲自救意愿強烈，但必須清醒認識到：這場缺失中美俄三方的多邊磋商，難以達成具有實質約束力的成果。

霍爾木茲海峽局勢的核心變量，始終由華盛頓與德黑蘭的戰略互動所主導。35個參會國的綜合影響力，既無法干預特朗普政府的中東決策進程，亦難以對伊朗施加有效政策影響。它們既不具備組建聯合護航艦隊的軍事能力，也缺乏與兩大關鍵方展開對等談判的政治資本。

因此，本次會議的現實功能，更多體現為歐洲內部立場整合平臺。在生存壓力驅動下，與會國或將形成兩項突破性共識。

首要共識指向對俄能源政策的根本性調整：正式終止“七國集團對俄海運原油限價機制”，重啟規模化采購俄羅斯能源。此前數年，歐洲為配合美方制裁主動削減俄油進口，轉而高價采購美產LNG與中東原油，承受巨大成本壓力。

當前中東供應中斷背景下，俄羅斯能源已成為最具性價比的選擇。近期俄方對日方能源合作條件的重新設定，亦為歐洲提供了政策松動的參照樣本。

第二項共識聚焦能源體系韌性建設：系統借鑒中國新能源發展路徑，加速構建本土化清潔能源基礎設施網絡。中國在光伏制造、風電裝備、智能電網等領域的成功實踐，為歐洲提供了可復制的技術路線圖與商業模式。

預計未來三年，歐盟將在新能源領域投入超4200億歐元專項資金，重點突破儲能技術瓶頸與氫能產業化應用，最終目標是將化石能源依存度降至35%以下。這兩條路徑雖無法立解燃眉之急，卻是歐洲擺脫能源被動局面的唯一可持續方案。

結語

英國召集35國共商霍爾木茲事務卻刻意排除中美俄，表面看是外交策略選擇，實則映射出單極霸權秩序瓦解的歷史必然。過去三十年間，美國憑借軍事、金融、技術三重優勢維系全球治理主導權，歐洲長期處于追隨者角色。

特朗普政府的現實主義轉向，徹底暴露了單極體系的內在缺陷：當危機降臨，所謂“盟友”不過是待價而沽的交易對象。真正的安全，永遠建立在自主能力之上，而非虛幻的承諾。

當今世界正加速步入多極共治新階段，各國都在重新校準外交坐標與戰略重心，探索符合本國國情的發展范式。

歐洲此次能源自救行動，正是這一時代轉型的生動縮影。霍爾木茲海峽的航行自由，本質是全人類共同關切的全球公共產品。唯有超越零和博弈思維，重建基于相互尊重與務實合作的多邊協調機制，方能確保這條能源命脈的持久暢通，推動全球能源市場回歸理性與穩定。