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美國最高法院周三對總統川普旨在終止“出生公民權”的行政命令表示懷疑。川普也成為已知首位出席最高法院庭審辯論的在任總統。
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國會山報報道截圖
在持續兩小時的庭辯后,多位關鍵大法官似乎不愿推翻對出生公民權的傳統理解——一個多世紀以來的普遍認知是,幾乎任何在美國領土出生的人都會自動獲得公民身份。而川普政府則認為,這個原則一直被誤解了。
首席大法官約翰·羅伯茨(John Roberts)向政府方發問稱:“你們用來支持這一觀點的例子,在我看來非常特殊。”
羅伯茨及其他大法官并未與坐在旁聽席前排的川普進行任何互動。川普面無表情地坐著,并在政府方律師結束陳述后不久離場。
司法部長帕姆·邦迪和商務部長霍華德·盧特尼克陪同川普一同出席最高法院聽證。庭審結束后,川普抱怨稱:“我們是世界上唯一一個愚蠢到允許‘出生公民權’的國家!”
此案也是川普重返白宮以來與最高法院之間最重大的沖突之一。
作為其上任首日簽署的行政命令之一,川普將出生公民權限制為至少有一名父母擁有美國公民身份或永久合法身份的兒童。由于面臨法律挑戰,該命令尚未生效。
代表政府出庭辯論的首席訴訟律師D·約翰·索爾(D. John Sauer)周三向大法官表示,對憲法的錯誤解讀在一個多世紀中產生了嚴重連鎖影響,使數十萬人在不符合資格的情況下獲得了公民權。
出生公民權是在內戰后通過《憲法第十四修正案》確立的。
索爾表示,這一條款本意僅是賦予獲得自由的奴隸家庭公民身份,而并非適用于臨時簽證持有者或非法進入美國的非公民。
“與獲得自由的奴隸不同,這些訪客并不對美國擁有直接且即時的效忠關系。”索爾說。
《第十四修正案》規定:“凡在美國出生或歸化,并受其司法管轄的人,均為美國及其所居住州的公民。”其中“受其司法管轄”這一表述正是川普政府論點的核心。
傳統上,這一例外被解釋為排除外國外交官子女、敵對占領下的外國人子女以及受部落法律管轄的美洲原住民子女。而主張重新界定的人則認為,這一條款同樣不應涵蓋非法居留移民的子女。
這一觀點引發了保守派與自由派大法官的共同擔憂。
作為法院保守派多數成員之一的羅伯茨質疑,川普政府如何將這一限制擴大至“整個”非法入境的非公民群體。
“我不太明白,你們如何從這些非常有限且有些特殊的例子,推導出如此龐大的群體。”他補充道。
大法官埃琳娜·卡根(Elena Kagan)同樣質疑川普政府為何認為非公民“不受美國司法管轄”。
“從條文本身來看,我認為并不支持你們的說法。”她表示,“我覺得你們是在尋找某種更專業、更深奧的含義。”
川普政府則主張,出生公民權只適用于父母已向國家主權表達效忠的人。換言之,父母必須在美國定居,其子女才能獲得公民身份。
但對川普行政命令提起訴訟的母親們認為,這一解釋實際上等同于改寫《第十四修正案》。
代表這些母親出庭的美國公民自由聯盟全國法律主任塞西莉亞·王(Cecilia Wang)表示:“問任何一位美國人我們的公民規則是什么,他們都會告訴你:凡是在這里出生的人都是公民。這一規則被寫入第十四修正案,正是為了防止任何政府官員破壞它。”
反對方認為,此案應由1898年的關鍵判例“黃金德案”所決定,該案確認了一名在舊金山出生、父母為中國公民的男子的美國公民身份。
盡管法院在某些方面對“定居”要求表示懷疑,但至少有5位大法官要求塞西莉亞·王解釋,為何該判決中提及“定居”(domicile)一詞大約有20次。
“你所說的一切讓我覺得,‘對,我也是這樣理解的’,但那20次‘定居’的表述又意味著什么?”卡根說道。
大法官塞繆爾·阿利托(Samuel Alito)表示,法院正面臨一種“不同尋常的情況”。
“通常來說,一個隨時可能被逮捕并被驅逐出境的人,不應被視為已經定居在這里。”他說,“但我們現在面對的是一種特殊情況,因為我們的移民法一直得不到有效執行——在某些情況下甚至缺乏執法積極性。”
“因此,存在這樣一群人:他們在被發現并走完程序后,隨時可能被驅逐,但在他們自己的認知中,已經在這里建立了長期的家園并扎下根,”他繼續說道,“這引發了一個人道主義問題。”
此案是川普重返白宮以來,其政府在最高法院面臨的最重要法律斗爭之一。
在周三庭審前,川普不斷在公開場合和社交媒體上抨擊大法官。此前不久,最高法院剛剛否決了川普提出的緊急關稅措施。
川普周一在Truth Social上寫道:“世界各國通過向我們的國家出售公民身份而變得富有,同時還在嘲笑我們美國的司法體系變得多么愚蠢(關稅)!”
(稿件來源:國會山報)
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