警惕！基層已變成“女兒國”

筆者無半點性別歧視之意，旨在陳述一種現象。

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近期大棚房清理工作讓街道辦書記老張頗為頭大。

作為城鄉結合部，老張主政的街道是大棚房重災區，全區80%清理任務都由他們承擔，任務量巨大。

更讓老張頭大的是，由于近幾年進來的公務員多為女性，在啃大棚房這類硬骨頭工作面前，女性缺少一定優勢，老張面臨無人可用的窘境。

更重要的是即使老張許諾科級待遇，單位里“娘子軍”并不買賬。

“領導，我娃還小，加不了班！”

“領導，我正備孕呢，不能去那么艱苦的地方！”

“領導，我不想去，我也不想升。”

老張不是不想安排男性上“戰場”，問題是單位男性就那么幾位。這兩年的確招了兩個小伙子，可老張連面都沒見上，就被上級截了胡。

作為食物鏈低端，老張有苦難言。

2

跟老張有同樣煩惱的，不在少數。

近年來，隨著行政體系大力改革，反腐倡廉已成主流，公務員收入幾何，幾乎是完全透明的。

總體來看，公務員收入水平介于中等水平。說白了，維持基礎生活夠，想要提高下生活品質，還是洗洗睡吧。

與此同時，我國社會保障體系發展突飛猛進，原先只有“鐵飯碗”才有的五險一金，幾乎成為較為正規企業的標配。一些效益好的企業，五險一金標準還遠高于公務員。

再有，目前剛畢業大學生父母較之80后父母，思想觀念已有了大的轉變。“沒有正式工作就是無業游民”的觀念早已落伍，充分體現個人價值時代早已來臨。

正是在這種環境下，身含“闖一闖”體質的男性較之女性更傾向于到企業中歷練，獲取價值。

雖然我國男女平等做的已經足夠好，但在就業中女性先天處于劣勢，這是不爭的事實。再加上女性“考霸”體質，通過公務員考試謀得一份正式工作，也稱得上是個不錯的選擇。

3

機關單位無論級別高低，都有同樣的感覺：男的不夠用。

于是“行政食物鏈”發揮作用，級別高的以借調為名篩選走年輕力壯的男性，一級選一級，處于末尾的鄉鎮，只能是被選的命。

但說回工作實際，鄉鎮才是真正需要男性的地方。

屬地管理，鄉鎮干部必須做好24小時備班準備。因為你無法保證轄區內一年無事，即便并不在鄉鎮正常行政事務中，如消防、治安等事項，一般上級要求鄉鎮必須履行“知情職責”。也就是說即便有專業的消防、公安在場的情況下，鄉鎮干部至少也要到場。

問題是，時間無法保障，讓女性大半夜去某個兇案現場，感情上難以接受不說，女性面臨的危險系數也比男性高出不少。

還有駐村扶貧工作，貧困村多有地處偏遠地方，別說出行，洗澡上廁所都是問題，你讓一個剛畢業的女孩前去駐村，得到的結果肯定是拒絕。

鄉鎮一級是最基層單位，面臨的工作無法用正常事務來總結，突發事件多、一線事件多，需要具備很強的抗壓能力和協調能力，這可不是你考高分、高學歷能夠解決的，需要的不僅是長期以來的基層經驗，還要有一定的先天天賦。

毫無疑問，這些女性并不占優。

4

解決方法不難，老生常談：讓基層能夠留住人，讓基層成為大家搶著去的地方。

一是一般基層招聘公務員，會要求服務年限。但在實際操作中，這個規定被無限制靈活處理了。應該自上而下，自覺尊重這個規定，可以借調，幫助基層培養干部，但一定要嚴格規定借調時間，切勿時間過長。

二是在崗位計劃中，應當對基層在男性招聘計劃中適當傾斜。針對不同崗位、不同要求，從入口處提高男性進入基層人數比例。

三是提高基層待遇、提高基層待遇、提高基層待遇（重要的話說三遍）。這是基層無法留住人的根本原因，也是地球人都知道的事。但目前看來，喊口號多，真落實少。基層如果真的拿得多、提拔的快，誰會不愿意去基層呢？

四是女性同胞扛起大旗。上文雖然給女性同胞提出了很多“關愛”，也許有的讓部分男同胞看的憤憤不平。雖然身為女性，但作為基層干部，有義務、有責任承擔起必要的事務，不能總以看孩子、照顧家庭為由推脫工作吧。

照顧是應該的，但一定要有度。

5

基層“女兒國”現象還會持續很長一段時間，甚至有人說“行政女性時代”已經來臨。

男少女多其實并不可怕，如果真正各盡其能、人盡其才，少一些溜奸耍滑的套路，多一些擔當，即便基層真正成為“女兒國”，也不會對工作造成多大的影響。