超齡務工人員、外賣騎手工傷誰來賠？多地給出明確答案

受了工傷，企業賠不起、自己沒保障？近日，河南、河北、寧夏等多省市出臺補充工傷保險新政，給職業傷害保障體系再撐一把“防護傘”。

這套新規，不僅為企業分擔經濟壓力，也為工傷職工戴上“護身符”。補充工傷保險由基本補充工傷保險和職業傷害保險組成，是由政府引導、用人單位自愿投保、商業保險公司承辦的商業性補償保險。補充工傷保險不僅為已參保職工加保，更將超齡退休人員、外賣騎手等群體正式納入保障范圍，解決了用人單位特別是中小微企業工傷“賠不起”、靈活就業人員和超齡人員工傷“保不上”的難題。

近日，河南發布通知，在鄭州、洛陽、南陽三市試點成效顯著的基礎上，在全省范圍內開展補充工傷保險試點工作。新規明確將超法定退休年齡且不超過70周歲的從業人員、職業院校頂崗實習學生、村（社區）“兩委”工作人員、外賣騎手/網約車司機等新就業形態勞動者、注冊志愿者、各類靈活就業人員等七大群體納入職業傷害保障。這意味著，不管是返聘再就業的銀發族，或是穿梭在城市街巷的外賣騎手、網約車司機，一旦發生職業傷害，也能享受相應補償。

而在河北，石家莊作為全省首個補充工傷保險試點城市，率先開展補充工傷保險試行工作。石家莊市人社局出臺的全省首部補充工傷保險辦法已從2026年1月1日起正式施行。參加基本補充工傷保險的，若被保險人在保險有效期內發生工傷事故或患職業病，由補充工傷保險費據實賠付停工留薪期護理補助金、停工留薪期工資補助金、一次性傷殘就業補助金、一次性工亡補助金等待遇項目。參加職業傷害保險的，若被保險人在保險期內遭遇意外傷害事故，由補充工傷保險費賠付一次性身故補助金、一次性殘疾補助金、職業傷害醫療補助金、住院津貼補助金。根據測算，用人單位投保后，獲得的各項補助金總和能占到其需承擔賠償費用的75% 。截至3月下旬，當地已有7家企業順利投保，參保職工300余人，另有30余家企業表達了參保意向。

寧夏積極推動補充工傷保險拓圍擴面。在“十五五”期間，重點鼓勵危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸、機械制造等工傷風險較高行業的用人單位率先參保。補充工傷保險費由用人單位繳納，職工個人不繳費。且補充工傷保險根據行業風險類別設置不同繳費檔次：一檔每人每月5元，二檔每人每月7元，三檔每人每月10元。待遇補償項目包括一次性傷殘就業補助金、停工留薪期間的護理費、工資福利補償金、工傷事故住院醫療費補償、職業病醫療費補助金等。同時，企業和職工可利用“寧夏人社一體化”信息系統，實現補充工傷保險業務在線申報、繳費“一網通辦”，做到“讓數據多跑路，企業和工傷職工少跑腿”。

網友“雙子maco”感慨：“為企業提供減壓閥，為職工提供救生墊！”也有網友表示，企業用一筆看似微小的投入，換來的卻是經營路上實實在在的“大安心”。

對此，相關專家指出，該制度構建了雙層防護網，既補覆蓋短板、又補待遇缺口，實現“法定保基本、補充提水平、特殊全覆蓋”。這不僅是給勞動者的“護身符”，也是給企業的“降壓藥”。

從“保基礎”到“保充分”，從“保部分”到“保全員”，多地正在用務實的舉措回答一個問題：當就業形態日漸多元，如何讓每一位勞動者無論年齡、無論職業，都能有尊嚴地安全工作？或許正如政策所期許的，隨著補充工傷保險的深入推行，一張更密實、更有溫度的職業傷害保障網逐漸成形，這也為奮斗者們撐起一片天。

★來源：中國勞動保障報

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