在長三角的產(chǎn)業(yè)版圖上,馬鞍山始終是一個(gè)分量十足的名字。這座因鋼而興、以制造立市的工業(yè)重鎮(zhèn),正站在“打造安徽的‘杭嘉湖’、長三角的‘白菜心’”的新起點(diǎn)上。近日,《馬鞍山市市級2026年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》正式發(fā)布,全年計(jì)劃供應(yīng)總量達(dá)11553畝。這份沉甸甸的“土地清單”,不僅勾勒出新一年城市建設(shè)的空間地圖,更清晰地揭示了這座“生態(tài)福地、智造名城”在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的核心著力點(diǎn)與戰(zhàn)略優(yōu)先級。
NO.1|壹
工業(yè)與交通用地“雙輪驅(qū)動(dòng)”,涉宅供應(yīng)凸顯精準(zhǔn)匹配
根據(jù)2026年度供應(yīng)計(jì)劃,馬鞍山市本級計(jì)劃供應(yīng)土地總量為11553畝,共涉及197宗地塊。深入剖析這份計(jì)劃,一個(gè)鮮明的結(jié)構(gòu)性特征立即顯現(xiàn):土地資源高度向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域傾斜,形成了以產(chǎn)業(yè)和交通為引領(lǐng)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”格局,而居住用地則呈現(xiàn)出顯著的精準(zhǔn)、克制供應(yīng)特點(diǎn)。
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工業(yè)用地(工礦倉儲(chǔ)用地)是無可爭議的供應(yīng)主力。計(jì)劃顯示,全年工礦倉儲(chǔ)用地供應(yīng)面積高達(dá)3849畝,占總供應(yīng)量的三分之一以上,在各類用地中占比最大。這些工業(yè)用地并非零散分布,而是重點(diǎn)向馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭蒲港新區(qū)等核心產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚。例如,花山區(qū)計(jì)劃供應(yīng)工業(yè)用地1140畝,慈湖高新區(qū)供應(yīng)483畝,鄭蒲港新區(qū)供應(yīng)303畝。這種高度集中的供應(yīng)策略,強(qiáng)力保障了智能裝備、新能源汽車、綠色食品、半導(dǎo)體等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,旗幟鮮明地彰顯了馬鞍山“制造立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的堅(jiān)定決心。
交通運(yùn)輸用地緊隨其后,成為城市發(fā)展的“開路先鋒”。計(jì)劃供應(yīng)交通運(yùn)輸用地2388畝,主要用于國省干線、城市道路、港口碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如,市本級計(jì)劃供應(yīng)1282畝,博望區(qū)供應(yīng)495畝。這體現(xiàn)了馬鞍山正致力于進(jìn)一步打通內(nèi)部循環(huán)、強(qiáng)化對外聯(lián)系,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市的擴(kuò)張構(gòu)筑更加暢達(dá)的“硬骨架”,特別是對于推進(jìn)寧馬一體化、融入兩大都市圈具有重要的基礎(chǔ)性作用。
居住用地供應(yīng)體現(xiàn)了與城市發(fā)展節(jié)奏的精準(zhǔn)匹配。在超萬畝的總供應(yīng)盤中,居住用地計(jì)劃供應(yīng)401畝,占比相對較小,且全部位于市本級(中心城區(qū))。這與單純追求土地財(cái)政收入的模式截然不同,反映出馬鞍山在住宅用地供應(yīng)上更為審慎和精細(xì)化的策略。其供應(yīng)旨在精準(zhǔn)滿足中心城區(qū)人口集聚和品質(zhì)改善的需求,而非進(jìn)行大規(guī)模的商品住房開發(fā),這與城市的發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人口規(guī)劃是深度契合的。同時(shí),計(jì)劃中高達(dá)3406畝的“組合供應(yīng)用地”(主要分布在馬鞍山經(jīng)開區(qū)),探索了土地混合開發(fā)和功能復(fù)合利用的新模式,有利于促進(jìn)產(chǎn)城融合與集約發(fā)展。
NO.2|貳
規(guī)劃藍(lán)圖繪就廣闊前景,多重戰(zhàn)略賦能“白菜心”崛起
年度供地計(jì)劃是發(fā)展步伐的體現(xiàn),而《馬鞍山市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》則是決定城市未來高度的總綱領(lǐng)。兩者結(jié)合審視,可以發(fā)現(xiàn)馬鞍山正依托其堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和宏大的區(qū)域戰(zhàn)略,匯聚起前所未有的發(fā)展動(dòng)能。
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堅(jiān)實(shí)的根基在于“制造立市”的產(chǎn)業(yè)雄心。規(guī)劃將馬鞍山定位為“長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市”,其“智造名城”的內(nèi)涵不斷豐富。規(guī)劃構(gòu)建了“三主、兩新、多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)空間格局,重點(diǎn)打造馬鞍山經(jīng)開區(qū)、慈湖高新區(qū)、鄭蒲港新區(qū)三大主平臺(tái)。本次供地計(jì)劃大幅向這些平臺(tái)傾斜工業(yè)用地,正是將產(chǎn)業(yè)宏圖轉(zhuǎn)化為空間現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵一步。清晰的產(chǎn)業(yè)賽道和集聚的空間布局,構(gòu)成了馬鞍山經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“壓艙石”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
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獨(dú)特的優(yōu)勢在于“雙圈”節(jié)點(diǎn)的區(qū)位價(jià)值。馬鞍山是安徽東向發(fā)展的“橋頭堡”,同時(shí)坐擁合肥都市圈和南京都市圈的“雙圈”身份。規(guī)劃提出深度融入長三角一體化,加快與合肥、南京的同城化步伐。隨著揚(yáng)馬-巢馬城際、寧馬城際(市域軌道)、多條過江通道等重大交通設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),馬鞍山與兩大核心城市的“一小時(shí)通勤圈”將更加緊密。交通能級的躍升,將使其區(qū)位優(yōu)勢徹底轉(zhuǎn)化為承接產(chǎn)業(yè)外溢、吸納高端要素的“通道優(yōu)勢”,為城市能級提升打開全新空間。
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歷史的機(jī)遇在于“寧馬一體化”的同城紅利。規(guī)劃專章部署“推進(jìn)寧馬一體化”,支持江寧—博望、浦口—和縣等省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)。本次供地計(jì)劃中,博望區(qū)土地供應(yīng)規(guī)模占全市的15.58%,正是落實(shí)“寧博一體化”的實(shí)質(zhì)性舉措。從生態(tài)共保、交通互聯(lián)到產(chǎn)業(yè)協(xié)同、服務(wù)共享,一體化的深度推進(jìn)將為馬鞍山,特別是毗鄰區(qū)域帶來巨大的發(fā)展紅利和價(jià)值重估機(jī)遇。
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長遠(yuǎn)的魅力在于“生態(tài)福地”的宜居本底。在堅(jiān)守“智造”本色的同時(shí),馬鞍山同樣珍視其“九山環(huán)一湖,翠螺出大江”的生態(tài)顏值。規(guī)劃著力構(gòu)建“一帶四屏,多源多廊”的生態(tài)安全格局,并全面推進(jìn)城市更新,優(yōu)化“一核三心三客廳”的中心城區(qū)功能布局。這種對生態(tài)本底的嚴(yán)格守護(hù)與對城市品質(zhì)的不懈追求,共同塑造了馬鞍山宜居宜業(yè)宜游的獨(dú)特氣質(zhì),這是吸引并留住人才、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)競爭力。
NO.3|叁
結(jié)語
2026年馬鞍山的供地計(jì)劃,是一份兼具戰(zhàn)略定力與發(fā)展理性的“任務(wù)書”。它用土地資源的配置方式,清晰地重申了這座城市的發(fā)展邏輯:強(qiáng)固產(chǎn)業(yè)根基,暢達(dá)交通血脈,精準(zhǔn)服務(wù)人居,促進(jìn)產(chǎn)城融合。
當(dāng)堅(jiān)實(shí)的制造基礎(chǔ)、交匯的區(qū)位優(yōu)勢、同城化的歷史機(jī)遇與優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境聚合于一體,馬鞍山打造長三角“白菜心”、建設(shè)現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”的路徑愈發(fā)清晰。其發(fā)展正步入一個(gè)質(zhì)效提升、能級躍升的新通道,其投資價(jià)值與城市魅力,將在每一項(xiàng)規(guī)劃的落地和每一寸土地的高效利用中持續(xù)彰顯。
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