東臺高新區：多元善治聚合力 法治引領譜新篇

基層治理既是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務質效的“神經末梢”。“十四五”以來，江蘇東臺高新區緊扣高質量發展主題，以法治為引領，以民生為導向，積極探索具有時代特征、區域特色的基層治理新路徑，奮力打造共建共治共享的社會治理“東臺樣板”。

精織“微網格”，筑牢治理根基

小網格承載大民生。東臺高新區深入推進“精網微格”工程，將治理觸角延伸到每個角落。在這里，網格不僅是管理的單元，更是服務的窗口。

近年來，一批優秀網格員脫穎而出，先后有6人成長為村（社區）干部，7人獲評鹽城及東臺市級“最美網格員”。紅烈社區率先建成“精網微格”工作示范站，錢陳社區榮獲鹽城市“平安民主法治示范村（社區）”稱號，富洋村被評為東臺市“網格工作先進村（社區）”。通過激活“微細胞”，高新區實現了服務群眾“零距離”，基層治理的“底座”愈發堅實。

探索“微細胞”，解鎖善治密碼

面對商業網點密集、人口流動性大的實際情況，東臺高新區創新治理載體，將法治觸角從社區向小區、向家庭延伸。以碧桂園小區為試點，創新實施“黨建引領+紅色物業+法治網格”融合治理模式，全力打造“法治小區”示范點。

這一模式通過整合黨員、物業、網格員等多方力量，將法治宣傳、法律咨詢、矛盾調解等服務送到居民“家門口”，形成了可復制、可推廣的治理經驗，讓法治的種子在千家萬戶生根發芽，相關工作也獲得了鹽城市司法局的充分肯定。

當好“店小二”，優化法治化營商環境

法治是最好的營商環境。東臺高新區始終把服務企業作為助推發展的“強引擎”，通過組建專業的涉企法律服務隊伍，創新推出“點菜式”精準法律服務，累計開展“送法進企”專題宣講12場，發放宣傳資料6000余份。

從合同審查到用工協調，從融資對接到用地保障，法律服務團隊主動上門問需，累計提供法律咨詢、合同審查等服務150余次，協調解決各類涉法問題360余件。這一系列舉措有效激發了市場主體的活力，擦亮了高新區法治化營商環境的“金名片”。

描繪“新楓景”，多元化解矛盾糾紛

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，東臺高新區構建起“網格排查—社區響應—新區統籌”的三級聯動體系，暢通了群眾訴求表達渠道。由“人民調解員+法律顧問+法律明白人”組成的專業調解隊伍奔走在矛盾化解一線，讓大量糾紛化于未發、止于未訴。

截至目前，全區累計受理初信初訪578件，化解率達82%。金翰苑、鳳凰郡小區交房問題、高鐵組團拆遷事項等一批群眾關注度高、涉及面廣的群體性信訪事項得到圓滿解決。全區成功創成省級“民主法治示范村（社區）”9個，數量位居全市前列，繪就了社會和諧穩定的“新楓景”。

擘畫新藍圖，構建共治共享新格局

站在“十五五”即將開局的新起點，東臺高新區錨定打造兼具“產業高度”與“生活溫度”的省級高新區目標，推動基層治理法治化建設向更高層次邁進。

建強“一站式”樞紐：加快推進綜治中心標準化建設，打造集矛盾調解、信訪接待、風險防控、網格指揮于一體的治理中樞。引入AI法律智能終端，建成東臺市首家智能化普法服務驛站，讓科技為法治服務賦能。

提升“多元化”效能：推進信訪工作法治化，落實“四定四見三親自”機制，強化源頭預防和應急處置，確保“小事不出村，大事不出區，矛盾不上交”。

優化“全方位”服務：深化“法律明白人”培育，打通公共法律服務“最后一米”。深入開展“企業大走訪”，建立法律服務綠色通道，加強知識產權保護，以法治力量護航企業行穩致遠，為高質量發展營造更加公平、透明、可預期的良好環境。

從“微網格”到“法治小區”，從“矛盾化解”到“精準服務”，東臺高新區正以法治為筆，飽蘸為民情懷，在基層治理的廣闊畫卷上，奮力書寫中國式現代化高新區精彩篇章。（陳堯明 何生榮）