跨境電商出口監管正迎來新一輪收緊。近日,據多方消息反饋,鹽田口岸已啟動針對9710、9810模式的專項核查行動,并將監管重點由“放行前”延伸至“放行后”。這一變化意味著,“貨物出運即結束”的時代正在終結,事后監管常態化已成為行業新現實。
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一、華南口岸查驗升級,9710/9810成為重點
據多方消息,鹽田港區、南沙港近期均加強了對跨境電商出口貨柜的查驗力度,重點聚焦“跨境電商B2B直接出口”(9710)和“跨境電商出口海外倉”(9810)模式。
其中,鹽田口岸已對相關申報貨物開展專項核查,尤其針對已放行貨物實施事后核驗(DR模式)。一旦被抽查,企業需補充提供包括店鋪后臺截圖、銷售頁面、海外倉協議、庫存證明、銀行流水及真實訂單等一整套資料。(注:選擇0110并不能降低扣貨概率)不同模式提交的解釋說明資料不相同:
0110:需要提供正式的外貿合同(跟國外簽訂的合同)、商業發票(報關單上的價格發票)、外商付匯憑證(國外購買的轉賬記錄)、國內采購合同及銀行流水(國內采購的發票)、增值稅專用發票、商品圖片及價格說明;
9710:需要提供貨件訂單編號、提供店鋪平臺注冊截圖、銷售頁面截圖,平臺庫存截圖(海外倉儲協議)、銀行流水;
9810:需要提供店鋪平臺注冊截圖、銷售頁面截圖,平臺庫存截圖(海外倉儲協議)、銀行流水、亞馬遜真實訂單等。
南沙港方面也同步收緊監管。若貨物在通關過程中出現“卡審結”或“鎖柜”情況,企業需選擇刪單退場,或由報關抬頭企業法人攜帶身份證原件到場配合處理。
二、監管邏輯轉變:從“放行即過”到“穿透式核驗”
此次核查并非臨時行動,而是監管體系升級的體現。當前跨境電商出口正從“前端便利化”向“后端穿透式監管”轉變:
稅務端:9810業務實行“離境即退稅、銷售再核算”,要求后續銷售、收匯與退稅數據形成閉環驗證;
海關端:在簡化申報流程的同時,強化對企業持續傳輸的訂單、物流、資金等電子數據真實性審核。
這意味著,企業不僅要保證申報時合規,更要確保后續所有交易鏈路真實、可追溯,“四流合一”(訂單流、物流、資金流、發票流)成為基本要求。
三、事后稽查常態化:3年追溯期不容忽視
根據《海關法》及相關稽查條例,自貨物放行之日起3年內,海關均有權對企業相關單證進行檢查。這意味著:
放行≠結束,申報責任長期存在;
一旦被抽查,需完整還原交易真實性;
單證缺失、數據不一致,均可能觸發退關或處罰。
業內指出,鹽田此次對“已放行貨物”的核查,正是這一監管趨勢的典型體現,未來不排除在全國口岸推廣。
四、為何嚴查?行業亂象與合規壓力并存
此次針對9710/9810加強核查,背后與行業長期存在的問題密切相關:
“買單出口”、虛構交易等灰色操作仍存;
低報價格、數據不一致等問題頻發;
部分企業混用0110、9710、9810申報,規避監管。
隨著稅務15號、17號文等政策落地,傳統“灰色申報”空間被壓縮,監管正全面轉向真實性與合規性。
同時需要注意的是,市場上流傳“改用0110可降低查驗概率”的說法并不成立。海關明確表示,專項行動針對的是貿易真實性,與申報模式無關。
五、風險提示:拼柜、中控、鎖柜風險上升
在當前監管環境下,企業還需警惕以下實際操作風險:
拼柜風險:同柜任一貨物被中控,整柜均可能被暫扣;
單證風險:缺乏訂單、合同、流水等佐證材料,難以通過核驗;
數據風險:申報信息與實際交易不一致,易觸發預警;
海外倉風險:9810模式需提供完整倉儲協議及地址信息,否則可能被判定異常。
六、緊急應對:企業需立即開展自查
面對監管趨嚴,業內建議企業盡快采取以下措施:
全面自查9710/9810業務:核對訂單、物流、資金等數據,確保真實一致;
完善單證體系:合同、發票、報關單、平臺訂單、收匯憑證等資料齊全留存;
確保“四流合一”:打通訂單流、資金流、物流、發票流數據鏈路;
規范申報模式:按真實業務選擇9710或9810,避免混用或錯用;
建立長期合規機制:單證留存不少于3年,定期自查風險。
鹽田口岸此次專項核查釋放出清晰信號:跨境電商出口監管已進入“全鏈路、可追溯”的新階段。過去依賴信息差與灰色操作的時代正在結束,未來的競爭,不再只是價格與效率,更是合規能力的比拼。在監管持續趨嚴的背景下,唯有回歸真實貿易、完善數據體系、構建合規能力,企業才能在復雜多變的跨境環境中行穩致遠。
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