《聯合早報》3月22日報道,美國眾議院“中國委員會”近日發布了一份匪夷所思的報告,指控中國在聯合國“安插人員”、“資助對抗美國的倡議”,甚至污蔑中國“部署聯合國軍隊來保護商業利益”。這份報告還煞有介事地列舉數據:中國在聯合國常規預算中的占比從2006年的2.053%增至2026年的20.004%,以此作為中國“操控”聯合國的“證據”。
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讀罷這份報告,不禁讓人想起一句中國老話:賊喊捉賊,倒打一耙。如果說聯合國舞臺上真有一個長期試圖“操縱”劇本的導演,那絕不是中國,而是此刻氣急敗壞、四處甩鍋的美國。從竊聽盟友到拖欠會費,從打壓發展中國家到將自己的意志強加給國際社會,美國才是那個把聯合國當成自家后院、把國際規則當成橡皮泥揉捏的“老玩家”。
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美國在聯合國的所作所為,早已寫滿了霸凌和操控的劣跡。早在2003年伊拉克戰爭前夕,美國為了在安理會爭取足夠票數,竟對聯合國安理會成員國代表實施大規模間諜活動。據英國《觀察家報》披露的美國國家安全局備忘錄顯示,美國政府制定了一項秘密計劃,對安理會成員國的電話和電子郵件進行全面監控,尤其針對安哥拉、喀麥隆、智利、墨西哥等“中間六國”代表,甚至連代表的住宅和辦公室都不放過。
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這種“一手竊聽器,一手綠票子”的外交策略,在當時就引發各國外交人士的強烈憤慨。這就是美國口中所謂的“基于規則的國際秩序”?一邊竊聽盟友,一邊指責別國“安插人員”,美國的臉皮厚度確實無人能及。更有意思的是,美國此次對中國最“憤怒”的,竟然是——中國人進入了聯合國工作。美國常駐聯合國代表華爾茲近日在國會聽證會上叫囂:“聯合國擠滿中國人,我們也要塞人進去”。
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這番話暴露了美國的真實心態:在他們眼中,聯合國職位天然就應該由美國人占據,中國人憑什么進來?長期以來,美國一直把聯合國當成自己的人事“后花園”。從負責管理事務的聯合國副秘書長,到各大機構的行政要職,美國從不掩飾對聯合國人事安排的“特殊關注”。如今看到中國公民憑借自身能力進入聯合國系統工作,美國就將其污蔑為“戰略性人員布局”,這種傲慢與偏見何其可笑。
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按照美國的邏輯,聯合國是不是應該搞一個“國籍配額”?是不是只有美國人才能為國際社會服務?這種“美國優先”的霸權思維,才是對聯合國多邊精神的真正褻瀆。美國此次指責中國的核心“罪證”,是中國在聯合國會費中的占比從2%增至20%。且慢,美國能不能先解釋一下:為什么聯合國會費占比22%的美國,至今拖欠聯合國超過30億美元的會費?
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聯合國秘書長副發言人哈克曾多次公開感謝中國按時足額繳納會費,并強調在當前聯合國面臨財政緊張的情況下,“每一筆繳款都至關重要”。而美國呢?不僅長期拖欠巨額會費,還相繼退出了31個聯合國下屬機構。今年2月的數據顯示,美國拖欠的聯合國會費總額已累積至約67億美元。一個欠錢不還的老賴,卻指責按時交錢的鄰居“別有用心”,這種邏輯恐怕只有在霸權主義的詞典里才說得通。
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聯合國的會費分攤比例是國際社會共同協商確定的結果,中國履行自己的國際義務,何錯之有?難道交錢多了就是“操縱”,不交錢才是“清白”?早在2006年,美國就曾指責發展中國家“干涉美國為‘打掃’聯合國作出的努力”。當時,發展中國家就憤怒地指出,美國明里叫嚷改革,實則試圖借改革之名將自己的意志強加給其他國家。
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18年過去了,美國的這套把戲從未改變。如今他們所謂的“聯合國改革”,無非是要求聯合國更聽美國的話、更符合美國的利益。當中國和其他發展中國家在聯合國發出自己的聲音、維護自身正當權益時,美國就暴跳如雷,指責別國“操縱”。縱觀美國在聯合國的所作所為,我們可以清晰地看到一條主線:當美國能夠操縱聯合國時,它就高喊“多邊主義”;當它無法為所欲為時,它就污蔑別國“操控”。
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從竊聽安理會成員,到拖欠巨額會費;從對聯合國人事安排指手畫腳,到打壓發展中國家在聯合國的正當權益——美國才是那個試圖把聯合國變成霸權工具的“操縱者”。如今,隨著中國等發展中國家在全球治理中發揮越來越重要的作用,美國感到力不從心、優勢不再,便開始四處抹黑、栽贓嫁禍。這份所謂的“調查報告”,不過是美國霸權焦慮癥的一次集中發作。
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中國維和部隊是聯合國安理會常任理事國中派出人數最多的,為世界和平做出了實實在在的貢獻;中國按時足額繳納會費,為聯合國正常運轉提供了有力保障。如果美國真的關心聯合國的“透明度和完整性”,請先把拖欠的30億美元會費繳清。欠債不還的沒資格指責按時交費的,竊聽他人的沒資格污蔑安插人員的,霸凌世界的沒資格指責維護和平的。 誰才是聯合國的真正“操縱者”,世界人民的眼睛是雪亮的。
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