中央公布重要文件，明確職工養老金調整傾斜低收入者！如何實現？

隨著“十五五”規劃全文的公布，未來5年中國各個方面的發展大方向定下來了，各個職能部門、各地圍繞“十五五”規劃具體實施。

值得注意的是，從規劃全文來看民生被放到了一個非常重要的位置，體現了我國向消費型經濟發展的態勢，也是要讓老百姓更多享受經濟發展帶來的好處。與此同時，中央發布的這一重要文件沒有忘記廣大退休人員，特意提到了未來五年的社保和養老金調整。

與城鎮職工養老金相關的內容是，“退休人員基本養老金調整向待遇較低群體傾斜”。

重點是要向待遇較低群體傾斜，這種表述在近幾年的養老金調整中其實已經有所提及，每年人社部都會說調整傾向于中低收入人群。

現在，中央最高級別的文件強調了養老金調整的分配方向，那么如何更好地體現這一點呢？

會不會今年直接規定月入3000元或4000元以下的退休人員加4%、月入6000元以上的加1%，大幅收窄中低收入人群與高收入人群之間的養老金差距呢？我們來仔細分析一下。

先給結論，這種調整方法雖然落實了養老金調整傾向于中低收入人群的精神但顯然做得有點過了，所以目前來看不可能。

大家要知道，養老保險的主要資金來源是在職人員的繳費，尤其是職工養老金更是如此，所以一切政策都要引導大家多繳費，而不是少繳費甚至想盡辦法不繳納養老保險。如何提高繳費積極性呢？光靠口頭宣傳肯定不行，現在的人都很聰明，也很實際，會看繳費了到底有沒有好處，是否得到了 應有的回報，然后再做出決策。

每年的養老金調整主要是為了讓退休人員的物質生活變得更好，同時也是給在職人員看，讓他們知道長期繳費、選擇高檔次繳費帶來的好處不僅是實實在在的，而且是終生受益的。

看到這里，有的人可能會說了，繳費水平高的退休人員在首次核定養老金的時候領的就比較多了，之后為什么還能多漲錢呢？這個問題要分兩個層面來看。

第一，繳費是有利息的。養老保險與存款有點相似，年輕的時候繳費相當于存錢，退休后領錢相當于是取款。不過，年輕時繳納的錢不是退休后一次性全部拿出來的，而是按月領養老金，這意味著沒取完的錢還是放在國家社保賬戶里，這部分資金是會產生利息的，繳費越多、留在賬戶上沒取出來的越多，利息應該越多。

每年的養老金調整相當于是給退休人員“發利息”，不可能讓存錢多、繳費多的人少拿利息，存錢少、繳費少的人多拿利息。

第二，中低養老金收入者的上漲比例更高。為了實現鼓勵多繳費、長繳費和養老金調整傾向中低收入人群，這幾年的調整方案里明顯加強了定額增加額的占比，由于這部分增加額是不分繳費年限和原來每月領多少錢，全部增加相同金額，所以養老金越低越能獲益。

比如，某地規定定額增加額是40元，可以讓月入2500元的退休人員的養老金提高1.6%、月入5000元的提高0.8%。

定額增加額越多，掛鉤增加額就越少，我相信這幾年大家都是有這種感受的，可以比較一下2021年至2025年所在地區的養老金調整方案，對高收入者更有利的掛鉤調整額下降速度和幅度顯著大于定額增加額。

我認為包括今年在內的未來五年養老金調整模式不會有太大的改變，細微的調整是繼續擴大定額增加額占比、縮小掛鉤增加額的份額。

例如，未來可能合并掛鉤累計繳費年限增加額與掛鉤月基本養老金增加額，只保留其中的一種，省出來的資源給定額增加額，這樣能讓中低收入人群調整養老金時獲得更多的好處。

綜上，未來五年養老金調整將更精準體現“提低限高”導向，通過優化定額與掛鉤調整比例等舉措，在保障退休人員基本生活的同時，進一步縮小收入差距，推動共同富裕目標實現。

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