中央近期公布的重要文件,這則文件主要是十五五規(guī)劃綱要的全文公布,在規(guī)劃綱要當(dāng)中指出了未來養(yǎng)老金的調(diào)整方向,逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,健全養(yǎng)老金待遇確定和調(diào)整機(jī)制,退休人員基本養(yǎng)老金向較低,人群傾斜。那么這也就意味著對于養(yǎng)老金的調(diào)整,給出了一個(gè)明確的調(diào)整方向,或許會(huì)迎來養(yǎng)老金全新的調(diào)整變化。
那么這是不是意味著,養(yǎng)老金會(huì)打破三結(jié)合原有的調(diào)整方式呢?如果打破了三結(jié)合原有的調(diào)整方式,比如說,僅僅只保留定額調(diào)整,這樣的方式究竟可行還是不可行呢?從過去的歷史數(shù)據(jù)來看,在過去21年里都是根據(jù)三結(jié)合的調(diào)整原則來實(shí)現(xiàn)的,這里面包括了定額調(diào)整,當(dāng)然也包括了掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整,盲目的取消掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整,我認(rèn)為是得不償失的。
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因?yàn)獒槍τ诠g較長,且養(yǎng)老金偏高的人群就是不公平的體現(xiàn)
掛鉤調(diào)整在養(yǎng)老金調(diào)整的過程中,尤其是針對于那些工齡較長,且養(yǎng)老金相對偏高的個(gè)人來說,他們所獲得養(yǎng)老金的調(diào)整待遇水平相對是比較高的,如果說完全取消掛鉤調(diào)整,很顯然對于這部分人群來說就沒有了任何的激勵(lì)措施,不單單是在養(yǎng)老金調(diào)整的過程中失去了激勵(lì)措施,而且在養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的過程中,比如說今天的年輕人看到掛鉤調(diào)整的取消,可能很多人就不愿意按照更高的標(biāo)準(zhǔn)去參保了。
所以從短期來看,似乎是有利于養(yǎng)老金的調(diào)整,但是從中長期來看是沒有任何的好處,因?yàn)楫吘谷绻チ损B(yǎng)老保險(xiǎn)的激勵(lì)性,那么在社保收支平衡方面都不會(huì)有任何好的效應(yīng),所以說這是得不償失的完全保留定額調(diào)整其實(shí)是不可行的,而且在過去21年里三結(jié)合的調(diào)整方式,相對是比較的成熟,所以貿(mào)然的打破這樣的一個(gè)調(diào)整慣例也是不可行的。
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對于高齡退休老人來說,也就沒有了任何的傾斜激勵(lì)
我們要知道三結(jié)合的調(diào)整當(dāng)中,除了掛鉤調(diào)整以外,還有一個(gè)傾斜調(diào)整而傾斜調(diào)整,主要重點(diǎn)是針對于70周歲以上的老人的一個(gè)專項(xiàng)調(diào)整,如果說,取消的傾斜調(diào)整,那么70周歲以上的老人就無法再獲得一個(gè)相應(yīng)的傾斜,所以說高齡退休老人的一個(gè)特殊群體關(guān)懷也就完全失去了,那么很顯然這也違背了現(xiàn)行的一個(gè)調(diào)整方式,實(shí)際上也是不可行的。
而且在津貼調(diào)整的過程中,除了有高齡調(diào)整以外,還有艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的傾斜調(diào)整,對于這部分人群來說,也是有一個(gè)較大的影響和因素,因?yàn)楫吘蛊D苦邊遠(yuǎn)。地區(qū)的人群本身它的這個(gè)條件,相對來說是比較艱苦的,能夠獲得相應(yīng)的傾斜調(diào)整,似乎也是已經(jīng)比較合理的,如果完全或者說貿(mào)然取消是得不償失的,違背了現(xiàn)有的調(diào)整體系,對于部分人群來說也是一種不公平的體現(xiàn)。
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綜上所述
根據(jù)十五五規(guī)劃綱要,全文公布在全文當(dāng)中明確指出了未來養(yǎng)老金的調(diào)整方向,重點(diǎn)提及要向較低人群傾斜,但是我認(rèn)為如何向較低人群傾斜,并不會(huì)貿(mào)然打破三結(jié)合的調(diào)整原則,也不會(huì)僅僅只保留定額調(diào)整,這樣的做法實(shí)際上是并不可行的,而重點(diǎn)考慮的是要優(yōu)化調(diào)整機(jī)制,比如說可以適當(dāng)?shù)募哟蠖~調(diào)整的比重,降低掛鉤調(diào)整或者是傾斜調(diào)整的比重,都是比較可行的方式。
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