哈啰“小北租電動車”違規投放，打政策擦邊球？監管部門回應|3.15

近日，有網友發帖反映，西安街頭出現的哈啰“小北租電動車”部分待租電動車，占用路邊公共區域停放。西安自2017年起便禁止發展互聯網租賃電動自行車，這種將路邊公共區域變租車停放點的行為，是否屬于“哈啰小北租電動車”變相投放共享電動車，以此規避相關監管規定？記者進行了走訪核實。

記者走訪：

大雁塔自營店門口有占道停放

自助店操作流程與共享電動車高度相似

3月5日，華商網記者進行了實地探訪，還原該租車模式的實際運營情況。

記者首先前往大雁塔地鐵站A口，找到了哈啰“小北租電動車”大雁塔自營店。走訪發現，門店正對的路邊公共區域內，停放著大約15輛待租電動車，車身配備統一頭盔，不時有使用者騎行車輛前來歸還，并隨意停放在該區域。

隨后，記者根據“小北租電動車”官方小程序導航，前往位于翠華路長慶坊附近的一家自助點。與自營店不同，該自助點無明顯線下門店標識，也未發現工作人員值守。

記者按照小程序提示，在翠華路兩側的道沿上找到了五六輛可租用電動車。這些車輛與私人電動車混停在一起，區別是配備了頭盔，車身無明顯哈啰標識，僅能通過小程序“響鈴找車”功能確認車輛歸屬。

為進一步體驗該租車模式，記者通過“小北租電動車”官方小程序完成注冊，根據提示找到一輛可租用車輛并成功下單。整個操作流程與市面上的共享電動車高度相似，全程線上完成選車、開鎖、騎行、歸還，無需與工作人員對接，只需在小程序顯示的門店附近道沿兒內完成還車操作即可。

門店直播間：

A店取B店還 B店取C店還

不能停放在路邊，必須還到門店

記者在商家認證的“哈啰小北租電動車西安”直播間發現，商家對運營模式的表述與實際體驗存在差異：商家稱運營模式為“A店取B店還，B店取C店還，不能停放在路邊，必須還到門店”，但實地探訪中，使用者歸還車輛時停放在點位路邊的公共區域，并未嚴格按照直播間所說歸還至門店內。

“小北租電動車”官方小程序顯示，目前西安地區可取還車點位約有60多個，其中約有40多家為自助門店。用戶可根據需求選擇“到店取車”或“送車上門”服務，計費方式靈活，涵蓋小時租、日租、周租、月租及季度租，費用根據車型不同有所差異，且推行免押金模式，降低了用戶使用門檻。

品牌回應：

官方客服與工作人員解釋不一致

目前已暫停加盟模式

為了解該業務在西安布局的合規性及車輛停放管理措施，記者致電哈啰“小北租電動車”官方客服，以“加盟者”身份進行咨詢。客服工作人員表示，自助點位無門店和工作人員，但強調其與共享電動車在取還車模式上不同。

隨后，兩名哈啰“小北租電動車”工作人員先后回電記者，又稱自助點是有線下門店的；而對于占道停車問題，其中一名工作人員介紹，若為官方門店，占道停放會被認定為“出店經營”，若為加盟店鋪則會按照“占道經營”來整治，因此“店鋪加盟”模式目前已暫停。

記者了解到，西安2017年起便明確禁止投放運營互聯網租賃電動自行車，這一政策與武漢、鄭州等多個國內主要城市一致，核心目的是規范城市交通秩序，避免共享電動車亂停亂放、影響通行安全等問題，保障市民出行權益。

在此背景下，部分企業開始探索“電動車租賃”模式。公開資料顯示，哈啰于2025年11月正式推出電動車租賃業務“小北租電動車”，目前已在全國多個主要城市展開布局，正處于探索與擴張階段。該業務主打“免押金”，聚焦城市短途出行需求，覆蓋通勤、日常代步、景點騎行等多種場景，其運營模式采用“自營+加盟”相結合的方式，線下網點已在全國布局超過2000家。

類似哈啰“小北租電動車”的模式并非個例，目前已有多家企業入局電動車租賃領域，部分企業采用自營店+加盟店合作的方式設置自助取還點，將公共區域作為車輛停放點，變相實現規模化布局。

一邊是官方客服與工作人員的說法自相矛盾，一邊是實際運營中占道停放、與共享電動車操作無差異的現狀，其合規性亟待監管部門明確界定。

律師說法：

“門店租賃”說法與其實質運營模式不一

涉嫌規避西安相關規定

針對這一現象，陜西豐瑞律師事務所高級合伙人朱長江表示，盡管哈啰“小北租電動車”在名義上采用的是“門店租賃”的說法，但通過對其實質運營模式的分析，其服務流程的全程線上化與分時計費、車輛停放對城市公共空間的實質性占用、以及依托互聯網平臺實現網絡化布局與運營，均已具備“互聯網租賃電動自行車”的特征。

因此，站在法律適用的角度，哈啰“小北租電動車”在西安的運營模式很可能構成涉嫌規避《西安市鼓勵規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》中關于“禁止發展互聯網租賃電動自行車”的明確規定。

監管部門：

屬于變相開展互聯網租賃電動車經營

已對違規投放行為依法查扣

記者就相關問題向有關部門發函，3月12日，西安市交通運輸局回復稱：西安市自2017年起明確禁止投放互聯網租賃電動自行車，2023年再次重申該禁令。“小北租電動車”雖以門店租賃名義取得營業執照、車輛具備3C認證并依規掛牌，但其運營中存在掃碼即租、亂停亂放、跨區域流動使用、隨意侵占公共區域等情況，在運營實質上與互聯網租賃電動自行車高度趨同，屬于變相開展互聯網租賃電動自行車經營活動，涉嫌違反西安市相關禁令規定。經核實，市城管執法部門近期已對“小北租電動車”在公共區域違規投放的行為依法予以查扣。

來源 | 華商網

編輯 | 阮固 責編 | 阮固 審核 | 劉永拓