劉藝良：優(yōu)化橫琴口岸外國(guó)人入境政策 助澳琴高品質(zhì)發(fā)展

澳區(qū)全國(guó)人大代表劉藝良就「關(guān)於比照海南自貿(mào)港免簽政策優(yōu)化橫琴口岸外國(guó)人入境政策 助力『澳門+橫琴』高品質(zhì)發(fā)展」作出建議。劉藝良表示，海南自貿(mào)港全島封關(guān)後，推出覆蓋86個(gè)國(guó)家的外國(guó)人多元場(chǎng)景免簽政策，疊加多項(xiàng)免簽舉措，封關(guān)首月免簽入境旅客同比增長(zhǎng)64%，成為對(duì)外開(kāi)放標(biāo)桿。

橫琴粵澳深度合作區(qū)作為澳門融入國(guó)家大局的重要載體，2025年11月橫琴口岸納入240小時(shí)過(guò)境免簽適用口岸，已實(shí)現(xiàn)澳琴跨境文旅聯(lián)動(dòng)。澳門已對(duì)全球多數(shù)國(guó)家免簽，2025年前11個(gè)月經(jīng)橫琴口岸入境外國(guó)人達(dá)39.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)82.6%，但該口岸免簽存在持聯(lián)程客票、停留範(fàn)圍受限等條件，與海南自貿(mào)港政策有差距。

劉藝良認(rèn)為，優(yōu)化其免簽舉措意義重大：一是助力澳琴打造國(guó)際旅遊目的地，豐富澳門世界旅遊休閒中心內(nèi)涵；二是推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，夯實(shí)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；三提升大灣區(qū)對(duì)外開(kāi)放水準(zhǔn)，彰顯「一國(guó)兩制」實(shí)踐新成效。

結(jié)合海南自貿(mào)港最新免簽政策實(shí)踐、橫琴合作區(qū)發(fā)展定位及澳琴聯(lián)動(dòng)需求，劉藝良提出如下建議：（一）擴(kuò)大經(jīng)橫琴口岸入境的外國(guó)人免簽國(guó)家覆蓋範(fàn)圍，比照海南實(shí)施86國(guó)人員免簽入境。懇請(qǐng)支持橫琴口岸比照海南自貿(mào)港政策，對(duì)全球86個(gè)國(guó)家持有效普通護(hù)照的公民實(shí)施免簽入境政策，免辦簽證即可經(jīng)橫琴口岸入境，允許橫琴合作區(qū)全域停留不超過(guò)7天，入境事由涵蓋旅遊、商貿(mào)、訪問(wèn)、探親、會(huì)展、體育競(jìng)技等（工作、學(xué)習(xí)除外），取消當(dāng)前過(guò)境免簽的聯(lián)程客票限制，讓國(guó)際遊客和商務(wù)人士實(shí)現(xiàn) 「澳琴自由行」。

（二）豐富免簽政策類型，打造澳琴特色免簽體系。保留並優(yōu)化240小時(shí)過(guò)境免簽政策，允許經(jīng)橫琴口岸過(guò)境的外籍旅客在大灣區(qū)內(nèi)地9市開(kāi)展旅遊、商務(wù)活動(dòng)，延長(zhǎng)停留便利的輻射範(fàn)圍；優(yōu)化團(tuán)體旅遊免簽政策，允許經(jīng)港澳合法註冊(cè)的旅行社組團(tuán)的外籍遊客，經(jīng)橫琴口岸免簽入境並開(kāi)展跨澳琴的團(tuán)隊(duì)旅遊活動(dòng)，無(wú)需限定團(tuán)組人數(shù)。