COP30主席國啟動雙路線圖征集，推動脫離化石燃料與遏止森林砍伐

本文來源于海潮天下（Marine Biodiversity）

▲上圖：《聯合國氣候變化框架公約》第三十方大會（UNFCCC COP30）于2025年11月在巴西貝倫舉辦。攝影：海潮天下（Marine Biodiversity）

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巴西作為COP30主席國，近期向各國政府及觀察員組織發出了兩份關鍵路線圖的意見征集邀請。這兩項行動直接呼應了COP28全球盤點中關于能源系統轉型和森林保護的共識，試圖為實現2030年目標提供一套更具實操性的落地方案。巴西氣候外交代表安德烈·科雷亞·多拉戈在信函中直言，盡管這兩份路線圖并非出自強制性的談判授權，但主席國堅持以透明、包容的方式匯總各方建議，目的是找出制約減排目標落地的真實障礙。

海潮天下（Marine Biodiversity）小編注意到，這項舉措源于此前在貝倫舉行的第30屆聯合國氣候變化大會全體會議上的討論。COP30主席安德烈·科雷亞·多拉戈強調，雖然這兩項路線圖是由主席國發起而非基于特定的談判授權，但其核心目的是將COP28達成的全球盤點共識轉化為實實在在的可操作方案。這種做法體現了巴西提出的“mutir?o”精神，即一種集體互助、共同行動的社區傳統。

在關于脫離化石燃料的能源轉型路線上，征集的重點落在如何確保轉型過程“公正、有序且公平”。主席國在文件中明確承認，全球并沒有一套放之四海而皆準的固定路徑，不同國家的發展階段和資源稟賦決定了轉型的差異化。目前的征集內容，涵蓋了從供給側到需求側的結構調整、金融風險評估以及技術創新路徑，同時也關注如何通過政策工具和市場機制來降低轉型成本。針對那些高度依賴化石能源的經濟體，路線圖將側重于經濟多樣化管理，尋找能夠緩解社會沖擊的實踐案例。

關于森林保護的路線圖則將目標，鎖定在2030年前停止并扭轉森林砍伐與退化。這份文件定位為“行動導向”，關注森林修復、造林和可持續管理，還深入到了生物經濟、農林業以及打擊跨國環境犯罪等法律執法層面。意見征集要求各方提供已在現實中取得成效、可供其他地區復制的政策經驗。此外，原住民與地方社區的權利保障、國際森林融資機制以及碳市場對價值鏈的影響，也都被列路線圖必須回答的核心課題。

所謂“路線圖”，通常指一份為了實現特定長遠目標而制定的分階段行動指南，它明確了最終要達到的終點，詳細標注了從現狀出發需要經過的關鍵節點、可能遇到的技術或制度障礙，以及應對這些困難的具體策略和時間表，從而為復雜的系統性工程提供一份可操作的執行手冊。

目前，聯合國氣候變化框架公約秘書處已在官網開啟了意見提交通道，歡迎各利益相關方參與這場被稱為“mutir?o”（集體互助）的行動。

所有關于這兩份路線圖的反饋建議需在2026年3月31日前完成提交。這些來自一線的數據和案例將幫助主席國完善最終文件，使其真正成為推動《巴黎協定》目標落地的催化劑，而非僅僅停留在紙面上的愿景。

【參考資料】

感興趣的海潮天下（Marine Biodiversity）讀者可以參看來自《聯合國應對氣候變化框架公約》的該通知的全文：https://unfccc.int/sites/default/files/resource/COP30Presidencyinvitation_to_submit_contributions.pdf

https://cop30.br

第30屆聯合國氣候變化大會（UNFCCC COP30）定于2025年11月6日至21日在巴西貝倫舉行，其中11月6日至7日將率先召開國家元首和政府首腦峰會為后續談判定調。世界各國領導人、科學家、非政府組織及民間社會代表將齊聚這一《巴黎協定》通過十周年的關鍵會議，共商應對氣候變化的優先行動；此次大會聚焦核心議題，致力于推動全球氣溫升幅限制在1.5℃以內的相關努力，以彌合當前減排目標與溫控需求間的缺口，也將推動各國提交面向2035年的新一輪國家自主貢獻（NDC）方案，同時跟進COP29“巴庫氣候團結契約”中每年3000億美元公共資金及1.3萬億美元氣候融資承諾的落實進展，助力全球氣候治理從“承諾”轉向“行動”。

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聲明：本文為#COP30 系列觀察。本文僅代表資訊，供讀者參考，不代表平臺觀點。

文 | 滄溟

編輯 | 海潮君

時間 | 2026年3月

出品 | 海潮天下

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