地方動態 | 上海加碼城市更新，2026年將圍繞這四個方面全力推進

導讀

上海市城市更新媒體通氣會上于日前召開。會議提出，2026年上海將加強綜合施策，圍繞四個方面全力推進年度重點任務。

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日前，上海市住房和城鄉建設管理委員會副主任洪繼梁在上海市城市更新媒體通氣會上表示，2026年上海的城市更新工作將加強綜合施策，全力推進年度重點任務，包括加力推進城中村和舊住房更新改造，以及分類推進商辦樓宇更新提升等工作。

會議透露，《上海市城市更新和住房發展“十五五”規劃》已經編制完成，將于上半年發布，該規劃重點圍繞人居環境、存量資源、基礎設施、生態系統、歷史文脈、服務功能、重點片區等領域，制訂新一輪城市更新三年行動計劃，推動形成一批規模化、有引領性、有顯示度的城市更新成果。同時，緊扣存量更新階段的特點，組織編制城市更新專項規劃，強化城市體檢和城市更新一體化推進，建立健全“專項規劃—片區策劃—項目實施方案”的規劃實施體系。

據悉，2026年上海將加強綜合施策，圍繞四個方面全力推進年度重點任務。

一是加力推進城中村和舊住房更新改造。今年要認定完成剩余城中村整體改造的項目，加快推進不成套職工住宅的改造和老舊小區的更新，進一步提升居住品質，消除各類居住安全隱患。

二是分類推進商辦樓宇更新提升，進一步強化工作調度機制，發揮“一口受理”服務平臺作用，引導多元化功能兼容轉換。近期上海還將組織召開今年的商辦樓宇專項推介會，搭建優質項目與企業需求精準對接的平臺，激活樓宇經濟內生動力。

三是著力推進“一江一河”功能融合和品質提升，推動以世博水環為代表的濱水空間向支流水系拓展，持續提升濱水驛站、輪渡碼頭等服務功能，推動世博浦西片區濱水空間提升，打造文旅商體展濱水新地標。

四是加力推進外灘“第二立面”、虹橋商務區核心區、復興島“全球創客島”、吳淞創新城等重點片區更新，并結合專項規劃編制，劃定一批更新片區，形成更多可實施性強的更新項目。

洪繼梁表示，下一步推動上海城市更新工作將重點把握好三類關系：統籌好“系統推進”和“點上突破”的關系，做到全局謀劃與重點發力相統一；統籌好“民生保障”與“高質量發展”的關系，做到宜居安居與城市能級提升相促進；統籌好“政府引導”“市場運作”“公眾參與”的關系，做到有為政府、有效市場、有力社會相協同。

深入實施可持續的城市更新，是推動城市高質量發展的關鍵抓手。近年來市區兩級同頻共振，真抓實干，上海城市更新工作穩步推進，成效顯著。

據介紹，2025年，上海市全面完成零星舊改，總體完成無衛生設施舊住房提升改造工作。城中村改造提速推進，近三年累計啟動城中村改造項目57個，累計完成舊住房成套改造104萬平方米。上海建立商辦樓宇更新提升工作專班，打造面向經營主體的一站式服務平臺，2025年完成36個項目、62萬平方米商辦樓宇更新提升項目。同時，深入實施產業用地“兩評估、一清單、一盤活”專項行動，盤活處置低效產業用地。此外，上海積極推動服務功能完善升級，統籌推進完整社區與“15分鐘社區生活圈”建設，有序布局社區嵌入式服務設施，補齊民生服務短板；推進公共場所適老化、適兒化改造和無障礙環境建設，提升市民生活便利度與幸福感。

本文來源：上海證券報中國證券網，記者張良

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