上海城投集團原董事長被雙開

根據(jù)上海市紀委監(jiān)委2026年2月27日發(fā)布的官方通報，上海城投（集團）有限公司原黨委書記、董事長蔣曙杰因嚴重違紀違法被開除黨籍和開除公職（即“雙開”），其涉嫌犯罪問題已移送檢察機關依法審查起訴。

一、 當事人基本情況

蔣曙杰，男，1964年5月出生，漢族，江蘇蘇州人，全日制大學工學學士，正高級工程師，1986年7月參加工作。其職業(yè)生涯長期在上海城市建設系統(tǒng)，歷任上海市第二建筑工程公司副經(jīng)理、上海建工（集團）總公司總經(jīng)理助理、上海市城鄉(xiāng)建設和管理委員會（后為上海市城鄉(xiāng)建設和管理委員會）副主任、上海市張江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任、上海交運集團股份有限公司黨委書記、董事長等職。2017年4月起，任上海城投（集團）有限公司黨委書記、董事長。2022年12月，任中國人民政治協(xié)商會議上海市第十四屆委員會委員。

二、 事件時間線與處理過程

1. 接受調查：2025年8月18日，蔣曙杰因涉嫌嚴重違紀違法，接受上海市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。

2. 免去職務：2025年9月15日，上海市人民政府發(fā)布任免通知（滬府任〔2025〕139號），免去蔣曙杰的上海城投（集團）有限公司董事長職務。

3. 審查調查結果與“雙開”：2026年2月27日，經(jīng)中共上海市委批準，上海市紀委監(jiān)委對蔣曙杰嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查，并公布了審查結果及處理決定。

三、 主要違紀違法事實

經(jīng)查，蔣曙杰身為黨員領導干部，喪失理想信念，背棄初心使命，其違紀違法行為涵蓋多個方面，性質嚴重：

1. 違反政治紀律，管黨治黨不力：履行全面從嚴治黨主體責任不力，造成嚴重不良影響。

2. 違反中央八項規(guī)定精神：接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請；違規(guī)出入私人會所；在培訓期間違規(guī)飲酒。

3. 違反組織紀律：組織觀念淡薄，隱瞞不報個人有關事項；在組織進行函詢時，不如實向組織說明情況。

4. 違反廉潔紀律：收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡；利用本人職務上的影響低價購房；利用職務便利為他人謀取利益，并接受他人為其低價裝修房屋。

5. 違反工作紀律：干預和插手建設工程項目。

6. 違反生活紀律：對親屬失管失教，造成不良影響。

7. 涉嫌職務犯罪：大搞權錢交易，利用職務上的便利為他人謀取利益，并非法收受他人巨額財物，涉嫌受賄犯罪。

通報特別指出，蔣曙杰的上述行為嚴重違反黨的多項紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后乃至二十大后仍不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣。

四、 處理決定

依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規(guī)定，經(jīng)上海市紀委常委會會議研究并報中共上海市委批準，決定：

1. 給予蔣曙杰開除黨籍處分。

2. 由上海市監(jiān)委給予其開除公職處分。

3. 終止其上海市第十二次黨代會代表資格。

4. 收繳其違紀違法所得。

5. 將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

五、 相關背景與關聯(lián)信息

1. 歷史處分：蔣曙杰并非首次受到處分。2011年6月，因對上海“11·15”特別重大火災事故負有責任，時任上海市建交委副主任、黨委委員的蔣曙杰被給予行政降級、黨內嚴重警告處分。

2. 下屬涉案：上海城投（集團）有限公司原副總裁胡欣（曾任上海市水務局總工程師等職）已于2024年7月被查，并于2025年12月因受賄罪被判處有期徒刑十四年，并處罰金人民幣五百萬元。這表明上海城投系統(tǒng)存在系列腐敗問題。

3. 查處背景：蔣曙杰于2025年8月被查時，正值中央巡視工作組進駐上海開展工作之際。2025年以來，上海已有多名落馬官員被指“在黨的十八大后乃至二十大后不收斂、不收手”。

4. 同日通報：2026年2月27日，與蔣曙杰被“雙開”同日，浙江省溫州市城市建設發(fā)展集團有限公司原黨委書記、董事長林世南也因涉嫌嚴重違紀違法被通報接受調查，顯示出對城投領域腐敗問題持續(xù)高壓的整治態(tài)勢。

六、 案件意義與影響

蔣曙杰案是上海市紀委監(jiān)委查處的一起典型的國有企業(yè)“一把手”嚴重違紀違法案件。該案具有以下特點：

? “一把手”腐敗：作為上海重要的城市基礎設施建設投融資主體——上海城投集團的“一把手”，其腐敗行為對國有資產和公共利益造成損害。

? “風腐一體”：案件既涉及違反中央八項規(guī)定精神（如違規(guī)接受宴請、出入私人會所），又涉及嚴重的權錢交易，是“由風及腐、風腐一體”的典型。

? “不收斂、不收手”：通報明確指出其違紀違法行為持續(xù)至黨的二十大之后，反映出在持續(xù)反腐高壓下仍有人心存僥幸、頂風作案。

? 系統(tǒng)性問題：結合其下屬胡欣此前已被判刑的情況，暴露出相關領域可能存在一定的系統(tǒng)性廉潔風險。

此案的查處，再次彰顯了黨中央和上海市堅定不移推進全面從嚴治黨、深化反腐敗斗爭的堅強決心，釋放了反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的強烈信號，對國有企業(yè)領導干部具有重要的警示教育意義。