退役軍人余凱強：“三農”攻堅二十載

在廣東新會與廣西寧明之間，有一條看不見的紐帶，連接著兩地人民的心。而在這條紐帶上奔走忙碌的，是一位早生華發卻目光堅定的退役軍人——余凱強。他用實際行動詮釋著“卸甲不能卸志，永葆軍人本色”的誓言，在扶貧攻堅和鄉村振興的戰場上，續寫著一名老兵的家國情懷。

余凱強（左一）

攜筆從戎：五年軍旅礪風骨

“當過兵之后，個人的一些壞習慣都改變過來了。以前在家里比較嬌生慣養，在部隊鍛煉后，作風就有了很大轉變?！?000年，余凱強大學畢業后進入了廣州軍區后勤部，五年的軍旅生涯，塑造了他雷厲風行的作風和堅韌不拔的意志?？恐还善床珓牛@得了兩個個人三等功和一個“雙擁工作先進個人”稱號。

2005年，余凱強和幾位年輕戰友轉業回到地方后，他成為了江門新會區委農辦的一名科員，從此與“三農”工作結下了不解之緣。

初戰恩平：殫精竭慮為扶貧

2013年6月，余凱強接受組織選派，以扶貧股股長的身份進駐江門恩平協調扶貧開發“雙到”工作。恩平市是珠三角地區唯一一個納入廣東扶貧“雙到”考核的縣級市，65%人口為農業人口、25個貧困村（村年集體收入不超5萬元）、833戶貧困戶，貧困面廣、程度深的現狀遠超想象。

從此，余凱強與另外2名成員開啟了“5+2”“白+黑”的工作模式。為了找準幫扶方向，他們用一個月走遍了新會對口幫扶的11個貧困村，白天與村干部座談、入貧困戶家中走訪，晚上在宿舍整理數據、謀劃項目?！懊刻炷X子時刻想的就是工作，連睡覺突然想到思路，都要爬起來繼續琢磨?！边@種軍人式的執行力，貫穿了他的扶貧歷程。

恩平市君堂鎮、中安村的指天椒項目，是余凱強主導的首個產業扶貧嘗試。得知當地有位華農畢業的全國人大代表深耕農業技術，他多次上門請其擔任技術指導，組織農戶開展種植培訓，協調種子、農藥等物資保障?！霸瓉泶迕穹N水稻每畝賺不到千元，改種指天椒后，當年收購價從2-3元漲到8-10元一斤，每戶增收近萬元。”村民們送來的錦旗上“科技扶貧結碩果”幾個字，被余凱強珍藏至今。

在恩平扶貧的三年里，余凱強與幫扶干部們探索出多種扶貧方式：扶持生產和就業發展一批、教育扶貧脫貧一批、社工扶志助力脫貧一批、低保政策兜底幫扶一批。他們落實資產收益扶貧項目32個、產業項目8個、老區村扶貧項目38個、幫扶貧困戶項目300多個。

經過三年的努力，他們對口幫扶的11個貧困村共610戶群眾，年人均純收入由幫扶前的不足3000元提高到了9000元。363戶貧困戶落實了低保、五保等社會保障措施，11個貧困村集體經濟可支配收入均達到5萬元以上。

“在這樣一個偉大的時代里，能參與到這么偉大的脫貧攻堅戰并作出了一番成績，我真的感到很榮幸。”看到昔日貧困的村莊變了樣，余凱強由衷地感到喜悅。

轉戰廣西：粵桂協作再出發

2021年5月，已擔任新會區委農辦專職副主任的余凱強再次響應組織號召，主動請纓奔赴千里之外的廣西崇左市寧明縣，掛任寧明縣鄉村振興局副局長，開展粵桂協作鄉村振興工作。

“當時我小孩大的12歲，小的才3歲，需要操心的事也蠻多，但這是政治任務，我義不容辭?！庇鄤P強平淡地敘述著當初的選擇。

在寧明縣，余凱強堅持深入13個鄉鎮、52個脫貧村調研走訪。他結合當地實際，探索協作幫扶新方式，深化產業協作，努力推動特色產業高質量發展。余凱強介紹，想要使用粵桂協作資金開展產業扶貧并不容易，需要滿足“當年投產就當年要有收益”的要求，他們再三考察論證下，決定在當地建設一個標準化的養羊場。

“項目總投資6000多萬元，建有21棟羊廠房，是一個大型養殖基地?！比欢@個項目的推進并非一帆風順。寧明縣屬于喀斯特地貌，群山連綿，想找一塊大面積的平整土地并不容易，還要要求不能太靠近居民區?！拔覀児馐钦业鼐驼伊艘粋€月。”

后來好不容易選定地方了，又發現該地塊多為膨潤土，下雨時軟如漿糊，天晴時硬如石頭，這給基礎設施建設帶來很大困難，“下雨地面塌了，我們又得重新返工，還得建設堤壩、打造擋土墻。”余凱強介紹，“項目分為一期、二期、三期工程，前后歷時近三年才完成?！?/p>

好在建設階段的種種挑戰與波折，最終都化為了運營分紅時實實在在的喜悅?！梆B羊場建好后，我們出租給企業運營，收取租金分配給各村集體。第一年分紅90多萬元，第二年達到100多萬元?！?/p>

除了養羊場，余凱強還推動協作資金入股當地優質企業，如一家大型大米加工企業?！拔覀內牍?00多萬元，按5%的分紅比例，每年可獲得10多萬元收益，分配給貧困村。”

路不通，再好的產業也寸步難行。“寧明縣原來很多村的道路是‘分段式’的，一段水泥路，一段泥路，再一段水泥路。我們就利用協作資金讓10個村左右全部鋪上了水泥路，讓村民出行、貨物運輸更加方便?！?/p>

路通了，余凱強又推進“點對點”勞務協作，讓脫貧勞動力從“家門口”直達“廠門口”，僅2022年前三季度已組織16車次免費專車，護送644名農民工返崗，其中161人是脫貧人口。同時大力推動“送教下鄉”，開設“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”“鄉村工匠”等就業技能培訓班，以技能提升促增收。此外，他還組織新會區的教師、醫生等專業人才到寧明縣支醫支教?！拔覀冇幸晃会t生在寧明縣中醫院幫助成立了肛腸科，這是他們以前沒有的科室。還有一位醫生在保健院成立了新科室，并捐贈了醫療設備。”

2022年，寧明縣兩次突發疫情，連續多天的封控讓招商引資面臨重重困難，原本簽了入駐意向書的企業紛紛想改變心意。心急如焚的余凱強每天電話不停，積極與企業溝通，得知企業擔心封控影響當地的貨物運輸到越南等地、擔心成本上漲，他便與疫情指揮部多次商議溝通，確保企業貨物運輸暢通，同時爭取租金優惠政策，最終引導16家企業落地寧明縣，投資額9300多萬元，吸納當地農村勞動力1218人。

“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴?！庇鄤P強在寧明縣三年的艱辛付出，迎來了欣慰的收獲。他先后被農業部評為全國農機安全監理“為民服務創先爭優”示范崗位標兵，被廣東江門市委、市政府評為扶貧開發“雙到”工作先進個人，被廣西壯族自治區粵桂協作辦公室授予粵桂東西部協作工作先進個人。

如今，48歲的余凱強已返回新會，但他與寧明縣的紐帶并未切斷。作為新會區農業農村局分管粵桂協作的負責人，他每年還要去寧明縣一兩次，繼續為兩地的協作貢獻力量?！爸灰M織有需要，未來我還愿意繼續奔赴扶貧振興路！”余凱強鏗鏘道。（江門市退役軍人事務局）