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巴拿馬那邊鬧出的事兒,擱誰身上都得掂量掂量。話說回來,這事兒得從頭捋一捋。1997年的時(shí)候,長(zhǎng)和旗下的公司跟巴拿馬簽了份協(xié)議,拿到了巴拿馬運(yùn)河兩頭的兩個(gè)港口經(jīng)營(yíng)權(quán)。一個(gè)在太平洋入口,叫巴爾博亞港,另一個(gè)在大西洋入口,叫克里斯托瓦爾港。那時(shí)候港口狀況一般,長(zhǎng)和投了錢進(jìn)去,搞建設(shè),慢慢把吞吐能力提上去了。到了2021年,又續(xù)了約,一直簽到2047年。雙方當(dāng)時(shí)都沒啥意見,合同就這么定了。
可誰成想,事情在2026年翻了篇。巴拿馬最高法院在1月29日出了個(gè)裁決,說這份合同不符合憲法。理由是啥呢,就說當(dāng)初的法律條款有問題,合同無效。續(xù)約那部分也跟著作廢了。法院這么一判,巴拿馬政府就有了動(dòng)作。2月23日,總統(tǒng)穆利諾直接簽了行政命令,讓政府部門去港口執(zhí)行。政府的人進(jìn)了碼頭,把行政和運(yùn)營(yíng)控制權(quán)收了過去。長(zhǎng)和的子公司巴拿馬港口公司那邊,代表進(jìn)不去,運(yùn)營(yíng)被迫停了。政府還說要占用港口里的設(shè)備和資產(chǎn),算是臨時(shí)接手,避免停擺。
這步棋走得急,巴拿馬海事局成了新管事兒的主。政府找了馬士基和MSC這兩家航運(yùn)公司,臨時(shí)幫著運(yùn)營(yíng)。港口沒徹底亂套,繼續(xù)處理貨船進(jìn)出。但長(zhǎng)和那邊不干了。2月24日,長(zhǎng)和發(fā)了公告,說反對(duì)巴拿馬政府的做法。公告里提了,政府沒提前知會(huì),也沒商量,就直接上手。長(zhǎng)和覺得這不合法,還說會(huì)影響港口的正常運(yùn)行和安全。巴拿馬港口公司從那天起,就沒法繼續(xù)干活了。
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中國(guó)外交部也沒閑著。2月24日,發(fā)言人毛寧在記者會(huì)上表態(tài),說中方立場(chǎng)清楚,會(huì)維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。企業(yè)自己也說了,會(huì)用法律手段護(hù)權(quán)。香港那邊,特區(qū)政府也發(fā)了聲明,抗議巴拿馬政府的舉動(dòng)。說這是不顧事實(shí),破壞合同精神。長(zhǎng)和的權(quán)益被損害,香港政府表示譴責(zé)。
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事情沒就這么完了。2月26日,長(zhǎng)和又發(fā)了份公告,重申立場(chǎng)。說法院的裁決和總統(tǒng)的命令,跟法律框架不符。董事會(huì)強(qiáng)烈反對(duì),繼續(xù)找律師,準(zhǔn)備國(guó)內(nèi)和國(guó)際法律程序。集團(tuán)保留一切權(quán)利,打算保衛(wèi)權(quán)益。就在同一天,巴拿馬官員去了長(zhǎng)和在當(dāng)?shù)氐霓k公室,進(jìn)行了搜查。搜了啥,沒細(xì)說,但媒體報(bào)道了,當(dāng)局進(jìn)了子公司巴拿馬港口公司的單位。長(zhǎng)和和巴拿馬政府都沒馬上回應(yīng)這事兒。
回頭看,這合同從1997年簽,到現(xiàn)在被判無效,中間隔了這么多年。為啥突然翻舊賬?巴拿馬政府覺得合同有毛病,早不提晚不提,等到港口建好,運(yùn)營(yíng)穩(wěn)了,才出手。長(zhǎng)和那邊覺得這不合理,當(dāng)初續(xù)約時(shí)也沒人吱聲。現(xiàn)在政府接管了,港口運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)手別人,長(zhǎng)和的投入和權(quán)益就懸了。國(guó)際貿(mào)易里,這種事兒影響不小。巴拿馬運(yùn)河是全球航運(yùn)要道,占了不小份額。中國(guó)是運(yùn)河的大用戶之一,船隊(duì)常走這兒。
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穆利諾作為總統(tǒng),這決定下得快,但后續(xù)牽扯多。長(zhǎng)和啟動(dòng)仲裁,法律戰(zhàn)打起來,巴拿馬得應(yīng)對(duì)。企業(yè)覺得被強(qiáng)行終止經(jīng)營(yíng),損失得算賬。政府說這是基于法院判的,臨時(shí)措施保運(yùn)轉(zhuǎn)。但企業(yè)公告里點(diǎn)明了,政府行動(dòng)沒協(xié)商,風(fēng)險(xiǎn)大。香港政府也摻和進(jìn)來,外交層面加了壓。
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這事兒擱在商業(yè)圈,信用是最要緊的。合同簽了,干了這么久,突然說無效,誰還敢投錢?巴拿馬想自己管港口,行,但方式得講理。長(zhǎng)和不是小公司,背后有大市場(chǎng)。政府這么一搞,國(guó)際投資者得想想風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)河周邊經(jīng)濟(jì)靠港口吃飯,運(yùn)營(yíng)變了,影響鏈條長(zhǎng)。
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話說回來,穆利諾上臺(tái)后,推了不少政策。2024年5月選上,7月1日就職。邊境移民管得嚴(yán),礦業(yè)合同也暫停過。但港口這事兒,是單獨(dú)一樁。政府覺得維護(hù)國(guó)家利益,但企業(yè)覺得權(quán)益被侵。法律程序走著,仲裁機(jī)構(gòu)得介入。長(zhǎng)和保留權(quán)利,意思是會(huì)追責(zé)。
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