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這事兒發(fā)生在2026年2月23日,巴拿馬那邊直接通過官方公報把長和旗下子公司巴拿馬港口公司的經(jīng)營權(quán)給撤銷了,海事局馬上接手兩個港口的控制。整個過程從法院裁決公布開始,一步步落實到現(xiàn)場行動,公司那邊第二天就發(fā)了聲明反對。事情的來龍去脈挺清楚的,先是最高法院在1月29日公布了對1997年相關(guān)法律的裁決,認為存在違憲問題,到了2月23日早上公報把這個裁決正式刊登出來,同時總統(tǒng)簽發(fā)的行政法令也一起發(fā)布,要求國家對子公司所有動產(chǎn)進行占用,包括港口里的設(shè)備和系統(tǒng)。
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公報一出來,政府代表就在當(dāng)天上午短時間內(nèi)到了巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港這兩個地方,沒有提前聯(lián)系就直接進入,告訴子公司代表經(jīng)營權(quán)已經(jīng)不存在了,必須馬上停止所有運營活動。海事局按照法令接管了行政和運營控制權(quán),子公司代表被禁止進入港口區(qū)域。員工這邊也接到指示,要調(diào)離原公司崗位,不能再跟子公司有任何溝通,必須完全按照政府的要求去做,不然就會按刑事規(guī)定處理。子公司從那天起就沒法繼續(xù)運作兩個港口的集裝箱碼頭業(yè)務(wù),所有的活動都停了下來。
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巴拿馬總統(tǒng)在講話里提到,這次安排是為了保障港口持續(xù)運行,交給海事局來臨時負責(zé)。海事局隨后批準了過渡期的臨時運營安排,一個是丹麥馬士基旗下的公司負責(zé)太平洋側(cè)的巴爾博亞港,另一個是瑞士地中海航運相關(guān)的公司負責(zé)大西洋側(cè)的克里斯托瓦爾港,這個過渡會持續(xù)一段時間,直到完成公開招標選出長期的經(jīng)營方。港口的日常進出和貨物處理在政府監(jiān)督下保持基本連續(xù),沒有出現(xiàn)中斷。
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長和集團在2月24日正式發(fā)布公告,明確表示反對巴拿馬政府的這些做法。他們說,最高法院的裁決、總統(tǒng)的行政法令、經(jīng)營權(quán)的撤銷,還有強行進入港口接管的行動,都屬于不合法的行為。這些步驟沒有事先通知子公司,也沒有跟子公司商量過。公司認為這樣的處理對港口的運營、衛(wèi)生和安全帶來了嚴重風(fēng)險,政府需要為這些行動造成的損害負責(zé)。公告里還提到,子公司和集團會繼續(xù)找法律顧問研究所有能用的途徑,包括在國內(nèi)和國際層面啟動進一步的程序,對巴拿馬共和國以及相關(guān)方追究責(zé)任,保留一切權(quán)利。
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其實在更早的時候,子公司就已經(jīng)針對投資保護條約的事項通知了巴拿馬政府,要求保障權(quán)益并邀請進行磋商,但這些都沒能阻止2月23日的行動。公司從2月4日左右就開始準備仲裁相關(guān)事宜,2月12日又正式發(fā)出通知,強調(diào)要通過法律方式處理爭議。公告發(fā)布后,長和方面重申會堅持通過這些渠道維護立場。
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中國外交部在2月24日表態(tài),會堅定維護企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益,保留包括法律途徑在內(nèi)的一切權(quán)利。香港商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長也向巴拿馬方面提出嚴正抗議,認為這個做法破壞了合約精神,損害了香港企業(yè)的合法權(quán)益。香港政府多次表達了不滿,指出巴拿馬的行動不符合雙方之前的安排。
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從1997年開始,子公司就按照當(dāng)?shù)卦S可在巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港開展運營,這兩個港口一個在太平洋入口,一個在大西洋入口,是運河兩端的重要節(jié)點。2021年雙方對相關(guān)安排進行了續(xù)簽,之后運營繼續(xù)按照原有框架進行。法院裁決出來后,子公司多次表示他們一直履行合同和法律義務(wù),但最終公報刊登讓整個許可框架在2月23日被迫終止。
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海事局接管后,港口進入臨時管理階段,兩個不同公司分別負責(zé)不同港口的日常調(diào)度和維護,確保船舶進出和貨物轉(zhuǎn)移不受太大影響。政府強調(diào)這次占用不意味著永久改變所有權(quán),但實際控制權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到國家手里。子公司完全退出了現(xiàn)場運營,代表和員工按要求離開了相關(guān)區(qū)域。
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長和的聲明里特別指出,政府這些連串行動是過去一年針對子公司的延續(xù),從司法裁決到行政措施,再到現(xiàn)場接管,一環(huán)扣一環(huán)。子公司被迫停止全部碼頭運作后,集團就把重點放在法律應(yīng)對上,咨詢顧問準備國內(nèi)國際的程序。巴拿馬財政和海事部門則表示,過渡安排能保證港口功能正常,招標過程會公開進行。
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