2026年2月27日,據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息,國(guó)家衛(wèi)健委等五部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)居民死亡醫(yī)學(xué)證明信息登記和電子證照管理工作的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)。其中明確,自2026年7月1日起,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用全國(guó)統(tǒng)一制定的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明》(簡(jiǎn)稱《死亡證明》)。
《死亡證明》是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的、說(shuō)明居民死亡及其原因的醫(yī)學(xué)證明,作為戶籍注銷(xiāo)、殯葬等人口管理的重要憑證之一,由衛(wèi)生健康、公安、民政部門(mén)共同管理。
《通知》提出,《死亡證明》簽發(fā)單位為負(fù)責(zé)救治或正常死亡調(diào)查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),簽發(fā)對(duì)象為死亡的中國(guó)內(nèi)地居民、在內(nèi)地死亡的港澳臺(tái)居民和外國(guó)人(含無(wú)國(guó)籍人)。
《死亡證明》實(shí)行以公民身份號(hào)碼為主、其他證件號(hào)碼為輔的編碼方式。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽發(fā)《死亡證明》時(shí),使用居民身份證登載的公民身份號(hào)碼作為《死亡證明》編碼;沒(méi)有公民身份號(hào)碼的,可使用護(hù)照等其他法定有效證件號(hào)碼。沒(méi)有法定有效證件的(未登記戶籍或無(wú)任何有效身份證件的死亡嬰兒或無(wú)名尸),“姓名”、“有效身份證件類別”均填“無(wú)”,編碼規(guī)則為證照頒發(fā)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼+年流水號(hào)(4位)。
《通知》明確,《死亡證明》申領(lǐng)人為逝者近親屬,包括逝者配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。若逝者近親屬無(wú)法到場(chǎng),可以委托其他法定監(jiān)護(hù)人或其他人員代為申領(lǐng)。逝者無(wú)近親屬的,可以由承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的個(gè)人、單位或組織申領(lǐng)。逝者無(wú)近親屬且其他無(wú)法定監(jiān)護(hù)人的,可以由其生前所在民政服務(wù)機(jī)構(gòu)或村(居)委會(huì)等有關(guān)單位或組織申領(lǐng)。
申領(lǐng)《死亡證明》,需提供逝者及逝者近親屬有效身份證件。逝者近親屬委托他人代為申領(lǐng)的,需提供逝者及逝者近親屬有效身份證件,逝者近親屬有效簽名的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明辦理委托書(shū)》及被委托人有效身份證件。尚未登記戶籍的新生兒死亡,需提供出生醫(yī)學(xué)證明或新生兒母親住院分娩病歷等佐證資料。院外死亡的,還需提供逝者相關(guān)病史或案(事)件證明等材料以及逝者近親屬有效簽名的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明申報(bào)單》。
在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治過(guò)程中或來(lái)院途中正常死亡(含出診醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)已死亡)的,由負(fù)責(zé)救治的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括院前急救機(jī)構(gòu))簽發(fā)《死亡證明》,填寫(xiě)責(zé)任人為負(fù)責(zé)救治的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。在家中或其他場(chǎng)所正常死亡的,由死亡所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)《居民死亡醫(yī)學(xué)證明申報(bào)單》及其對(duì)死因的調(diào)查情況簽發(fā)《死亡證明》,填寫(xiě)責(zé)任人為負(fù)責(zé)調(diào)查的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。《居民死亡醫(yī)學(xué)證明申報(bào)單》由逝者近親屬、生前所在民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、村(居)委會(huì)等個(gè)人、單位或組織負(fù)責(zé)提供。
對(duì)于境外死亡的,逝者近親屬持逝者出入境記錄、境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)死亡證明、逝者及本人有效身份證件等材料,向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《死亡證明》。
《通知》明確,對(duì)于死因已明確的正常死亡,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)于死亡發(fā)生或逝者近親屬申報(bào)后一日內(nèi)簽發(fā)《死亡證明》。《死亡證明》加蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)死亡證明專用章后生效,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須準(zhǔn)確、完整、及時(shí)填寫(xiě)《死亡證明》。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人偽造、私自涂改。
《通知》要求,各地衛(wèi)生健康部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),2027年1月1日逐步實(shí)現(xiàn)《死亡證明》紙質(zhì)版與電子證照同步簽發(fā)、便捷使用。《死亡證明》紙質(zhì)版與電子證照具有同等法律效力,逝者親屬可持《死亡證明》紙質(zhì)版或電子證照辦理戶籍注銷(xiāo)和遺體火化手續(xù)。
《通知》還強(qiáng)調(diào),各級(jí)衛(wèi)生健康、公安、民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)居民死亡數(shù)據(jù)的分析利用,產(chǎn)出疾病別死亡率、死因順位等指標(biāo),加強(qiáng)人口死亡率、預(yù)期壽命等數(shù)據(jù)測(cè)算,為制定人口健康政策與規(guī)劃、優(yōu)化衛(wèi)生資源和殯葬設(shè)施配置提供科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化居民死亡信息規(guī)范使用,居民死亡信息不得用于人口管理和統(tǒng)計(jì)分析以及政務(wù)應(yīng)用以外的目的,任何單位和個(gè)人不得泄露個(gè)人隱私信息。
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