2月24日中國商務部把20家日本企業列入出口管制清單,第二天參議院全體會議上立憲民主黨干事就拿出民間估算,直說中國停供稀土的話日本一年經濟損失可能達到2.6萬億日元。
這個數字一拋出來,直接把問題甩到高市早苗面前。日本制造業對稀土的依賴擺在那,誰都清楚這不是小事。
1961年3月7日高市早苗出生在奈良縣橿原市,父親在制造業企業工作,母親當警察。她讀完當地小學中學和奈良縣立高中,1984年從神戶大學經營學部畢業。期間她加入松下政經塾,還去美國民主黨議員辦公室實習兩年。回國后她在朝日電視臺和富士電視臺當新聞主播,1993年以無黨派身份當選眾議員,從此進入政壇。
1997年加入自民黨,之后擔任經濟產業副大臣。2006年進入安倍內閣,任內閣府特命擔當大臣,負責沖繩北方對策、食品安全等領域。2012年她出任自民黨政調會長,成為首位女性擔任這個職務。2014年至2017年擔任總務大臣,2019年又擔任一屆。
2021年和2024年兩次競選自民黨總裁沒有成功,2025年10月第三次參選獲勝,當上自民黨總裁。10月21日她在國會首相指名選舉中當選第104任首相,成為日本首位女首相。2026年1月她解散眾議院,2月8日大選自民黨獲得316席多數,2月18日她連任第105任首相,繼續領導內閣。她一直關注經濟安全議題,稀土供應問題其實早就在她考慮范圍。
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2026年2月25日參議院全體會議上民主黨就稀土供應中斷影響提問。她引用民間估算數據,如果中國停止供應,日本每年可能產生約2.6萬億日元經濟損失,要求政府給出評估和應對方案。高市早苗回應說,日本政府要構建不依賴特定國家的強韌供應鏈,會和志同道合的國家合作,推進供應來源多元化。
對于假設情景的影響評估,政府不發表見解。這個質詢把日本稀土依賴的現實問題直接推到臺前,高市早苗的回答重點放在長期多元化方向上,但短期壓力明擺著。
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日本稀土進口超過70%來自中國,重稀土元素比如鏑和鋱的對華依賴度接近100%。汽車、芯片、國防工業這些領域都離不開稀土。野村綜合研究所的估算顯示,斷供持續三個月損失6600億日元,一年就達到2.6萬億日元,可能讓GDP下降0.43個百分點。
澳大利亞、美國、印度這些替代來源雖然有合作協議,但產量有限,提煉能力短期內跟不上。日本工業界一直知道,這個問題不是拉幾個盟友就能馬上解決的。企業現在增加庫存來緩沖,但真要長時間斷供,制造業鏈條會受到明顯沖擊。
日本在南鳥島周邊海域推進深海稀土試采,高市早苗說儲量夠下一代下下代用。但實際項目還處在技術驗證階段,商業化最早要到2028年以后才能起步,日本產業還在觀望效果。
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