毫無底線！印度學者直言，中國不給錢不送技術，中印關系就別想好

近日，印度一邊向中國釋放出松動的信號，另一邊卻抬高價格索要籌碼，甚至放出“中國不掏錢、不提供技術，中印關系就難以好轉”的狠話。合作應該是雙向奔赴的，而不是單方面的提條件。關鍵是這波動作是真誠地推進關系回暖，還是借勢“空手套白狼”的籌碼戰？

最近印度允許國企直接購買中國的電力設備，并且研究放寬中國企業參與政府合同的限制，雖然步伐不快也不張揚，但是方向上有所放松。但是幾乎同時，學界有人拿出了“條件清單”，即中國先讓利、先給錢、先轉技術，再談關系。

過去幾年間，印度以“國家安全”為由，在中資審批、政府采購、關鍵工業品進口等方面設置障礙，試圖通過“印太產業轉移”來實現供應鏈的替換，加快“印度制造”的步伐。理想很豐滿，現實卻常常給以當頭一棒：印度紡織、制藥、電子制造等支柱產業對中國的關鍵原料、設備、零部件有著極高的依賴度；拆鏈生硬，斷供風險大，成本降不下來，交期拖長。

指望外部也并不如愿。美國沒有給到預期中的托底，反而加征關稅、搞貿易霸凌；對美出口受損，外需減弱，外產業吃緊，疊加效應把政策拉回現實。于是出現了對華松綁的現象。但是更多的是由于經濟邏輯所迫，并沒有發生戰略立場的根本轉變。邊境問題沒有得到解決的原因依然存在，風向也隨時可能會發生變化。

部分印度學者提出了“市場換技術”的前提：盯上中國在光伏、新能源汽車等領域的優勢，要求企業連同資本和技術落地，順帶補就業、補短板、學技術，最終實現自主替代。算盤很精準，但是姿態不好看。更棘手的是內部并不統一，務實派希望開門救產業，鷹派（國家安全顧問多瓦爾為代表）則主張強硬。

還要看清印度所偏好的“單向傾斜”的合作方式：要求中國開放市場、提供技術、投資金，而本土卻不愿意對等開放，也不給穩定國民待遇。理想的畫面就是技術外取、控制在己。把中國的內容盡快“本地化”，把印度的內容仍然“留在印度”。這違背了國際合作的基本常識。談判爭取更多的利益無可厚非，但是把合作當作無償輸送就有些過分了。

國家和國家之間的生意講究的是利益和風險相當。短期內可以做到一些，但是從長遠來看就很難維持了。全球產業鏈格局是效率與成本多年博弈的結果，并不是行政口號可以改變的。誰可以取代中國在光伏、電力設備、電子元件等領域所具有的全方位優勢呢？短期看不到答案也是印度放松管制的主要原因。

合作的大門一直敞開。中印兩國都是亞洲的大國，需求互補的空間很大，只要態度端正，就可以把盤子做大。但是前提必須是平等、互利、可預期的。缺一不可，否則項目落地就會很謹慎。政策一變，合同就有被重談的風險；審批、土地、稅收、外匯、數據合規，每一個都可能成為不確定因素。企業不同于慈善組織，容錯率很低。

在不確定中尋確定，可以把握以下幾條原則：一，對等準入和國民待遇要寫入制度和合同中，設立穩定預期的托底安排；二，守住核心技術與知識產權的紅線，分級管理源代碼和工藝細節，必要時分拆生產線，關鍵環節留在安全區域；三，提前給風險定價，把政策波動、合規執法、貿易摩擦、匯率及結算等都納入模型中，明確仲裁地、退出條款和補償機制；四，分步走、小試點，先驗證供應鏈配套和地方執行力，再擴大規模，避免沉沒成本把人手腳綁住；第五，慎重選擇合作伙伴，做好盡職調查，警惕只會拍胸脯的合作方。

“技術、資金先行，關系才會變好”的邏輯不可靠。用規則來保持關系，用信任來支撐關系。把讓利當作起點，把脅迫當作籌碼，只會把市場推向深淵。把路修平整、把坑填平。要看到的是，本輪松綁是現實倒逼而不是戰略投誠，內部拉扯還在進行中，外部環境也在不斷變化中，今天在供應端，明天就有可能換到金融、數據、審查端。政策可以變，但是成本是真金白銀，所以企業和公眾的預期要穩，就需要準備多套預案。

中國很有信心。光伏、電力設備、電子組件等領域的技術積累以及完整的產業配套，在短期內難以被復制；穩定的供給、扎實的成本控制、成熟的交付，形成了長久的競爭優勢。產業鏈看效率不看口號，效率高、速度快、成本低的廠家會得到訂單。

中印并非零和博弈。印度有人口紅利和旺盛的需求，中國有完備的產業鏈以及工程化的落地能力。降低一些算計，增加一些規則和信任，合作才會走遠。該堅守的底線不能丟，可以談論的便利可以談，談出來的最靠譜。