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2021年第八次黨代會(huì),金與正當(dāng)時(shí)從組織指導(dǎo)部第一副部長(zhǎng)轉(zhuǎn)到宣傳鼓動(dòng)部副部長(zhǎng),排名下降明顯。之后幾年,她雖未完全退出視線,但高層會(huì)議露面次數(shù)銳減。朝鮮面臨外部制裁與內(nèi)部建設(shè)雙重壓力,黨代會(huì)成為檢視領(lǐng)導(dǎo)層穩(wěn)定與調(diào)整的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
第九次代表大會(huì)從2月19日開(kāi)幕,數(shù)千代表齊聚,審議過(guò)去五年工作,制定新遠(yuǎn)景計(jì)劃。金正恩作為總書(shū)記,主導(dǎo)多項(xiàng)議程,包括中央委員會(huì)選舉與干部任命。會(huì)議進(jìn)入第九屆中央委員會(huì)第一次全體擴(kuò)大會(huì)議階段時(shí),人事變動(dòng)浮出水面。
2月23日,這次全會(huì)選舉新一屆政治局常務(wù)委員會(huì),金正恩、樸泰成、趙甬元、金才龍、李日煥五人組成核心決策層。政治局委員與候補(bǔ)委員名單隨之公布,金與正的名字出現(xiàn)在候補(bǔ)委員前列,同時(shí)由副部長(zhǎng)直接升任部長(zhǎng),列入17名新任部長(zhǎng)之列。朝中社公報(bào)確認(rèn)這一任命,但未指明她具體分管部門(mén)。鑒于她過(guò)去在宣傳領(lǐng)域的長(zhǎng)期經(jīng)歷,以及對(duì)外強(qiáng)硬表態(tài)的角色,外界普遍認(rèn)為她可能接掌宣傳鼓動(dòng)部,或統(tǒng)籌相關(guān)宣傳與對(duì)韓事務(wù)。此前負(fù)責(zé)對(duì)韓宣傳的李善權(quán)卸任部長(zhǎng)職務(wù),這一空缺由她填補(bǔ),地位相當(dāng)于部長(zhǎng)級(jí),實(shí)權(quán)顯著提升。
金正恩在會(huì)上指出,新領(lǐng)導(dǎo)層肩負(fù)執(zhí)行黨代會(huì)目標(biāo)的重任。內(nèi)外環(huán)境充滿挑戰(zhàn),需要牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng),加強(qiáng)國(guó)家實(shí)力建設(shè),提高人民生活水平。他強(qiáng)調(diào)未來(lái)五年是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定鞏固與質(zhì)量發(fā)展的階段,推動(dòng)思想、技術(shù)、文化三大革命,堅(jiān)持自力更生路徑。
金與正的升遷發(fā)生在這一背景下,她恢復(fù)政治局候補(bǔ)委員身份,排名靠前,象征家族在黨內(nèi)影響力的延續(xù)與強(qiáng)化。過(guò)去幾年,她雖職位調(diào)整,但一直參與對(duì)外文件的起草與發(fā)布,這次以部長(zhǎng)身份回歸,協(xié)調(diào)范圍擴(kuò)大,可能涵蓋宣傳、對(duì)韓關(guān)系或外部戰(zhàn)略的整體把控。
韓國(guó)統(tǒng)一部與情報(bào)機(jī)構(gòu)迅速反應(yīng),表示將密切關(guān)注她在朝韓互動(dòng)與對(duì)外政策中的動(dòng)向。全會(huì)公報(bào)列出詳細(xì)名單,政治局候補(bǔ)委員中金與正位列前列,其后包括樸光雄、韓光相等人。黨中央書(shū)記局、軍事委員會(huì)也同步選舉產(chǎn)生,確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的完整性。金正恩的決定通過(guò)全會(huì)程序落地,體現(xiàn)了黨對(duì)干部隊(duì)伍的優(yōu)化與連續(xù)性安排。作為金正恩最親近的助手之一,金與正長(zhǎng)期扮演對(duì)外發(fā)聲角色,這次晉升讓她在決策層擁有更正式的發(fā)言權(quán)。
全會(huì)結(jié)束后,朝中社于2月24日發(fā)布公報(bào),國(guó)際媒體廣泛報(bào)道這一人事變動(dòng)。金與正開(kāi)始履行部長(zhǎng)職責(zé),參與文件批閱與部門(mén)協(xié)調(diào),在對(duì)外事務(wù)中繼續(xù)發(fā)揮作用。權(quán)力格局的調(diào)整,為朝鮮應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)提供了內(nèi)部支撐。金正恩繼續(xù)推進(jìn)五年計(jì)劃落實(shí),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生改善。金與正的重返高層,強(qiáng)化了家族在黨內(nèi)的位置,也為對(duì)外戰(zhàn)略執(zhí)行注入穩(wěn)定性。這一決定雖發(fā)生在黨代會(huì)閉幕前夕,卻成為外界觀察朝鮮政治走向的重要信號(hào)。
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